四川省樂山市委書記馬波對樂山黨史工作作出肯定性批示

4月22日，四川省樂山市委書記馬波在《四川黨史工作》（2024年第4期）上對樂山市創新開展黨史工作經驗交流文章《樂山市先行先試構建“大黨史”工作格局的實踐與探索》作出肯定性批示：感謝省委黨史研究室對樂山工作的重視和支持！要堅持守正創新，扎實推進“大黨史”工作格局的地方實踐。市委辦公室摘編信息專刊，送市委分管領導閱處，市委常委，市人大常委會主任、市政協主席、副市長閱悉。

樂山市委黨史和地方志研究室第一時間傳達學習市委書記馬波批示精神。大家一致表示，將認真貫徹落實市委書記馬波批示精神，借市委、市政府召開全市黨史和地方志工作會之機，推動樂山構建“大黨史”工作格局從先行先試到全面推廣，建立健全制度，建好用好兼職黨史員隊伍，確保《黨史學習教育工作條例》全面落地落實，為全省助力基層黨史事業可持續、高質量發展提供樂山經驗和做法。

2022年起，樂山市在峨邊縣、井研縣探索開展構建“大黨史”工作格局改革試點，通過聘請兼職黨史員或組建黨史工作隊，建成了一支沒有圍牆的黨史人才隊伍，兩縣黨史事業發生了人員力量由“弱”變“強”、工作質效由“低”變“高”、黨史宣教由“冷”變“熱”的可喜變化。

一是解決“人從哪裡來”的問題。干事創業關鍵在人。要破解基層黨史事業面臨的困境，必須壯大黨史人才隊伍。但在編制資源緊缺、財政負荷有限、增編基本無望的情況下，黨史人才的增量從哪裡來？樂山市樹立“不求所有、但求所用”的理念，在峨邊縣試點聘請兼職黨史員，在井研縣試點組建黨史工作隊。兩縣通過從有黨史工作經歷的人員、各單位分管領導或業務人員、有黨史情懷和業務能力的社會人士中選聘兼職黨史員或黨史工作隊員，黨史人員力量成倍增加。

二是解決“關系怎麼處”的問題。兼職黨史員或黨史工作隊員來自非黨史工作部門，如何處理“本職工作”與“分外工作”的關系？如何處理本單位領導與黨史部門領導之間的關系？如何讓二者做到協調統一、統籌兼顧？樂山市積極探索，在峨邊縣、井研縣的試點中摸索出了“理念+情懷+制度”的協調機制。“理念”即：樹立大黨史工作理念，要求各部門、各鄉鎮把黨史工作作為黨建工作的重要內容，明確分管領導和經辦人員，從而對黨史工作產生“分內之事”的認同感。“情懷”即：優先選聘具有黨史情懷、愛好黨史研究的熱心人擔任黨史員，在興趣愛好的驅動下，可實現本職工作與兼職工作的自發統籌。“制度”即：通過建立《黨史員管理辦法》《黨建積分考核制度》、黨史員工作與職級晉升挂鉤等制度，並向黨史員頒發聘書，增強兼職黨史員或黨史工作隊員做好黨史工作的責任感，以及所屬部門領導支持他們工作的義務感。

三是解決“工作怎麼干”的問題。兼職黨史員或黨史工作隊員分屬不同區域、不同單位，與同級黨史工作部門的關系鬆散，如何把他們有效地組織起來開展工作、發揮作用？樂山市兩個試點縣在實踐中探索出了“定要點+列清單+分類別+抓培訓+開三會”的運作模式。“定要點”即：年初制發工作要點。“列清單”即：根據工作要點細化列出任務清單。“分類別”即：根據黨史員的職責和特長進行分類使用，如：峨邊縣將全縣102名黨員史分為了征編、宣傳、研究、審核4類，征編是共性任務，宣傳、研究、審核則是個性化的復選項。“抓培訓”即：採取多種方式培訓提升專業素養。“開三會”即：開好年初部署會、動態研討會、年終總結會。

四是解決“隊伍怎麼帶”的問題。對絕大部分兼職黨史員或黨史工作隊員而言，黨史工作是本職工作之外的“分外之事”，如何增強他們的內驅力、提升工作積極性？樂山市兩個試點縣重點在健全和落實激勵機制上下功夫。如：峨邊縣把黨史工作納入職級晉升加分項、以縣委縣政府名義表揚優秀黨史員、向相關單位寫表揚信﹔井研縣建立了黨建積分、平時考核定期通報等制度。

（四川省樂山市委黨史和地方志研究室 供稿）