解放区军民的局部反攻

根据国际形势的发展和中日战争形势的变化，中共中央确定1944年的斗争方针是：继续团结国民党共同抗日，集中力量打击日、伪军，巩固和扩大抗日根据地。1944年4月12 日，毛泽东在延安党的高级干部会议上指出：“现在的任务是要准备担负比较过去更为重大的责任。我们要准备不论在何种情况下把日寇打出中国去。为使我党能够担负这种责任，就要使我党我军和我们的根据地更加发展和更加巩固起来，就要注意大城市和交通要道的工作，要把城市工作和根据地工作提到同等重要的地位。”

1944年，共产党领导的敌后军民在华北、华中、华南地区，对日、伪军普遍发起局部反攻。由于敌强我弱的态势还没有根本改变，这些局部反攻是以集中适当兵力作战与分散的群众性游击战争相结合、军事攻势与政治攻势相结合进行的。在可能的条件下，攻占沦陷区城市，拔除日、伪军在抗日根据地周围的据点，大量消灭敌军，使沦陷区变成根据地。

晋察冀根据地北岳区军民围攻涞源地区的日、伪军，袭人灵丘、定襄两县城以及忻口车站，攻克敌据点、碉堡400余处，恢复和解放村镇1600多个，解放人口80余万，并派部队打开了雁北、察南地区的局面。冀中区军民攻克定县的怀德、饶阳的官厅、高阳的旧城，解放肃宁县全境，袭击天津市，共攻克敌据点、碉堡800余处，解放村镇3800余个，解放人口120余万。冀东区军民先后攻克20多处据点，收复蓟县、平谷、三河之间大片地区，开辟了通县公路以南地区，逼近北平、天津近郊。1944年，晋察冀根据地军民共作战4400余次，毙伤敌2．29万余人，俘日、伪军及争取伪军投诚、反正2．22万余人，拔除敌据点、碉堡1600多个，解放人口758万，扩大了北岳区，巩固了平北与平西区，坚持了冀东区，恢复了冀中区。9月21日，晋察冀部队组成四个二级军区，即冀晋军区、冀中军区、冀察军区和冀热辽军区。

晋冀鲁豫根据地太行区军民发起攻势作战，收复山西武乡县蟠龙镇、榆社县城、林县县城及水冶镇，并向邢台、沙河、新乡、辉县等地区发动进攻，出击临（城）内（丘）线，摧毁敌人三道封锁线，开辟了新（乡）、辉（县）地区。太岳区军民出击济源、垣曲地区的日、伪军，收复失地2600余平方公里，解放人口11万。冀鲁豫区军民发动攻势，攻克日军据点50余处，恢复昆（山）张（秋）地区，打开了东平、汶上的局面；随即收复鱼台、单县、丰县、沛县间地区，恢复微山湖西中心区，并向郓城、菏泽、考城等地攻击，使鲁西各小块游击根据地连成一片。1944年，晋冀鲁豫根据地军民共毙伤日、伪军3．8万余人，俘3．49万余人，争取敌军反正、投诚3200人，收复县城11座，解放人口500多万，收复失地6万余平方公里，改变了根据地被分割的局面。

晋绥根据地晋西北区军民在春季攻势中开辟新的游击根据地，收复蒲阁寨等敌据点多处。在秋季攻势中，进攻静乐、交城、忻县等地日、伪军，毙伤敌900余人，俘敌1000余人，收复失地770余平方公里。1944年，共解放村庄3100多个，解放人口40余万。同时，大青山区军民积极开展游击战，绥西、绥南区恢复到1942年前的局面。

山东根据地军民发动攻势，打通沂山、鲁山、泰山、蒙山各山区间的联系，控制诸（城）日（照）公路大部分及海（州，今属连云港市）青（岛）公路、诸（城）胶（县）公路各一段，巩固和发展了胶东和滨海的联系，使滨海和鲁中连成一片，并解放8座县城。1944年，山东军民共进行较大战役15次，歼日、伪军近6万人，争取伪军反正1.1万人，攻克县城9座，逼退敌据点200余处，解放人口930余万，形成了渤海、胶东、鲁中、鲁南、滨海五个巩固的根据地。

华中新四军主动地、有计划地对日、伪军发动攻势作战。1944年一二月间，苏中军民向日、伪军连续发动攻势，相继攻克大官庄等敌据点17处。3月初，新四军对敌驻兵和贮存物资的重镇车桥发起进攻，取得完全胜利，并歼灭日、伪援军一部，趁势解放淮安、宝应以东地区，使苏中与苏北、淮北、淮南各根据地联系起来。苏北军民发起高沟、杨口战役和沿海攻势作战，攻克敌据点40余处，使淮海、盐阜连成一片。淮北军民在攻势作战中，解放泗洪、灵璧、睢宁三县城之间的广大地区。苏南军民一度攻入长兴、溧阳等县城。淮南军民袭入盱眙、定远县城。皖中军民也攻克10余处敌据点。在这期间，日军为防守其交通干线和战略支点，曾采取以攻为守的战略，对新四军“扫荡”达67次之多，但都被抗日军民所粉碎。1944年，华中新四军共作战6500多次，歼灭日、伪军5万余人，收复失地7400多平方公里，解放人口160余万。随着斗争形势的变化，华中抗日根据地发展为苏北、苏中、苏南、淮北、淮南、皖江、浙东、鄂豫皖八个根据地，极大地改善了各地区的斗争局面。

华南东江纵队由数千人扩大为万人以上的游击兵团，威逼广州市郊，出没于香港地区的九龙附近，组织海上游击队，炸毁九龙铁桥。在广九路以西，成立抗日民主政权；在广九路以东，也控制了大部分地区。同时，琼崖纵队主动向日、伪军出击，在琼山、文昌、澄迈等县建立了巩固的根据地。中共中央军委1944年7月15日致电东江、琼崖纵队领导人，表彰他们的艰苦斗争“已成为广东人民解放的旗帜，使我党在华南政治影响和作用日益提高，并成为敌后三大战场之一”。

在抗日根据地军民对日、伪军展开局部反攻的同时，党的沦陷区工作又有了新的发展。此前，沦陷区城市工作“主要是保存组织，渡过黑暗时期”。到这时，则是在城市中发动广大群众，争取伪军伪警，准备武装暴动。中共中央强调，必须把城市工作和根据地工作作为同等重要的两大任务，要求各地必须把争取敌占一切大中小城市与交通要道，以及准备群众武装起义的工作，提到极重要的地位。1944年9月4日，中共中央发出指示，要求地委以上各级党组织建立城市工作部，专门负责管理城市及交通要道工作。10月下旬，中共中央召开城市工作会议，彭真在会上作《大城市和交通要道工作》的报告。在此前后，党还通过各种途径对沦陷区进行深入的调查研究，为制定正确的政策提供科学依据。各根据地还派人前往沦陷区，恢复、建立和发展党组织，从事抗日宣传等，为收复城市做准备。

（中共中央党史研究室著：《中国共产党历史》第一卷下册，中共党史出版社2002年版）