反对美国的扶蒋反共政策

由于国民党坚持独裁立场和赫尔利态度的变化，周恩来即由重庆返回延安。但中国共产党仍然把迅速建立民主联合政府作为1945年“全国人民的总任务”①。1944年12月28日，鉴于赫尔利仍斡旋于国共两党之间，邀请周恩来再到重庆谈判，周恩来作出答复，说明共产党不愿在联合政府问题上“继续抽象的探讨”，而要求国民党释放政治犯，取消对边区的封锁，取消限制人民自由的各种禁令，停止特务活动。

1945年1月1日，蒋介石发表元旦广播演讲，虚伪地宣布将召开“国民大会”，“颁布宪法”，“以归政于全国的国民”。蒋介石所要召开的“国民大会”的代表，是在全国抗战爆发前国民党一党专政条件下产生的，完全不能代表人民的意志。蒋介石所要颁布的“宪法”，也是以国民党1936年5月5日制定的所谓“五五宪草”为基础的。所以，召开“国民大会”完全是蒋介石设置的一个政治骗局，是他用以拒绝实行国内民主改革，拒绝成立民主联合政府的挡箭牌。

1945年1月初，赫尔利建议举行有他参加的国共两党会议讨论国是。共产党认为两党会议不会有任何结果，因此提议召开有国民党、共产党和民主同盟三方参加的国是会议预备会议。赫尔利在征得蒋介石的同意后，建议毛泽东派周恩来或其他代表到重庆“作一短期访问”。周恩来临行前，毛泽东指示：争取联合政府，与民主人士合作；召开党派会议作为具体步骤，国民党、共产党、民盟参加；要求国民党先办到以下各项——释放张学良、杨虎城、廖承志等，撤退包围陕甘宁边区的军队，取消特务活动等。周恩来于1月24日到达重庆时，赫尔利及国民党代表王世杰等到机场迎接。可是，国民党对共产党提出的建议采取“概置不理”的态度，反而经赫尔利出谋划策，于1月25日提出一个“新建议”。其主要内容是：在行政院下，设立各党派参加的战时内阁性质的机构；成立国、共、美各一人参加的整编委员会，负责整编中共军队，并由蒋介石委派一美国军官作总司令。周恩来当即予以拒绝。他指出，这个建议的实质，是取消全国人民关于改组国民政府为联合政府的主张，取消八路军和新四军，这是美国干涉中国内政的露骨表现。1月26日，周恩来和宋子文、王世杰、赫尔利再次举行正式会谈。周恩来在会谈中提出召开各党派会议改组政府的主张，但为国民党方面所拒绝。

为了推进国共谈判，周恩来根据毛泽东的指示，于2月初起草关于召集党派会议的协定草案，内容包括代表的组成、负责人、权限和作用等。国民党方面也提出关于政治咨询会议的方案。2月10日，国共两党代表继续谈判。周恩来提出，在召开党派会议前，国民政府必须取缔特务，给人民以真正的自由，释放政治犯，撤销对边区的包围。赫尔利提出先发表一个由他和宋子文起草的共同声明，遭到周恩来拒绝。毛泽东认为：拒绝赫尔利是完全正确的，否则将长独裁的志气，灭民主的威风。后来，赫尔利又提出要周恩来起草共同声明。周恩来回答，如要发表声明，必须说明共产党方面的要求以及国共双方主张的不同之处。赫尔利没有同意。

关于建立民主联合政府的谈判困难重重。2月13日，蒋介石在约见周恩来时表示不接受共产党提出的组织联合政府的主张，宣称党派会议等于分赃会议，组织联合政府无异于推翻政府。他坚持要组织有美国人参加的三人委员会来“整编”中共军队，公开要求美国干涉中国内政。在这种情况下，国共谈判无法继续下去。2月15日，周恩来发表声明，说明由于国民党在谈判中坚持要共产党交出军队，坚持不结束一党专政，反对民主的联合政府，所以谈判毫无结果。5月，国共两党关于建立民主联合政府的谈判宣告停止。毛泽东认为，这次谈判虽然没有结果，但却有重要意义。每次谈判都对我们有益，每谈一次就孤立了一次顽固派。

1945年2月中旬，赫尔利和魏德迈一起回国述职。4月2日，赫尔利在华盛顿举行记者招待会并发表声明，攻击和诬蔑中国共产党，极力替蒋介石主张召开的“国民大会”捧场，还威胁性地宣称美国政府只同国民党“合作”，不同共产党合作。对此，毛泽东严正告诫美国政府：不要使自己的外交政策“违反中国人民的意志，因而损害同中国人民之间的友谊”，“任何外国政府，如果援助中国反动分子而反对中国人民的民主事业，那就将要犯下绝大的错误”②。7月，毛泽东更尖锐地指出：“以赫尔利为代表的美国对华政策的危险性，就在于它助长了

国民党政府的反动，增大了中国内战的危机。假如赫尔利政策继续下去，美国政府便将陷在中国反动派的又臭又深的粪坑里拔不出脚来，把它自己放在已经觉醒和正在继续觉醒的几万万中国人民的敌对方面，在目前，妨碍抗日战争，在将来，妨碍世界和平。”③

①毛泽东：《一九四五年的任务》(1944年12月15日)，中央档案馆编：《中共中央立件诜集》第14册，中共中央党校出版社1991年版，第415页。

②毛泽东：《论联合政府》(1945年4月24日)，《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1085页。

③毛泽东：《评赫尔利政策的危险》(1945年7月12日)，《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1115页。

（中共中央党史研究室著：《中国共产党历史》第一卷下册，中共党史出版社2002年版）