争取在东北的有利地位

国民党敢于撕毁政协协议，坚持发动大规模内战，除了自恃军力庞大外，还由于得到了美国大量的经济和军事援助。

抗日战争胜利后，美国向国民党提供了多方面的援助。从1945年9月到1946年6月，美国用飞机和军舰自西南后方运送国民党军队约54万人到华南、华东、华北、东北各地。为了帮助国民党军队占领战略要地，先后进入中国的美国海军陆战队达9万人，驻华美军最多时达到11．3万人。在这期间，美国为国民党政府装备了45个师，训练了15万名各类军事人员。它命令100多万日军将武器装备交由国民党政府接收，还给予国民党政府大量经济和军事物资援助。仅1946年上半年，美国援助国民党政府的物资总值就达13．3亿美元。1946年3月，美国正式组成为数达2000人的美国陆军顾问团和海军顾问团，派到中国。顾问团以“备忘录”的形式向蒋介石和国民党政府国防部长、参谋总长提出建议，用双方联席会议的形式贯彻美方意图，实际上成为美国直接参与策划和指挥中国内战的一个军事机构。国民党正是依仗美国的支持和援助，才有恃无恐地加紧部署内战，在东北放手大打，在关内不断制造冲突。

国民党把抢占东北作为发动全面内战的重要步骤。抗战结束不久，它收编伪满洲国军队，组成保安支队、保安总队，为其在东北占领地盘。1945年10月中下旬，蒋介石任命的东北行营主任熊式辉以及一批接收“委员”、“专员”飞抵长春，收编伪满部队及土匪武装。11月初，由于苏联红军阻止国民党军队从海路进入东北，蒋介石决定由杜聿明先率两个军占领山海关，然后再增调兵力从陆路向东北推进。随后，国民党军队两个军由美国军舰海运到秦皇岛。11月15日，国民党军队对人民军队从日、伪军手中攻取并驻守的山海关发动进攻，于16日占领这个关内外的交通枢纽，随后沿北宁路以“平压式”向沈阳推进，连续占领绥中、兴城、葫芦岛、锦西、锦州等地。从1946年1月停战协定生效到同年4月，蒋介石更利用关内休战的机会，在美国的帮助下，先后将五个军20余万人的兵力自关内增调东北，使东北地区的兵力达到七个军近30万人。1946年3月12日，苏联红军开始从沈阳北撤回国，国民党军队于次日进占沈阳。3月27日，军事三人小组达成关于派遣执行小组调处东北内战的协议。但国民党却违反协议，集中五个军11个师的兵力，南向本溪、北向四平发动猛烈进攻，企图夺取一切交通要道和城市，歼灭东北民主联军。

为了争取中国共产党及其领导的东北民主联军在东北的有利地位，中共中央一面坚持主张用和平方式解决东北问题，力争达成东北停战协定；一面指示东北民主联军向中长路集结兵力，控制重要城市及战略要地，坚决阻止国民党军队的进攻。东北民主联军先后实施山海关保卫战、秀水河子战斗和本溪保卫战，并在苏军撤出后从伪军手中解放了四平。1946年3月23日，中共中央在给东北民主联军领导人的电报中强调指出：要不惜以重大伤亡，阻止国民党军队于四平以南，以利今后谈判。遵照中共中央的指示，东北民主联军在苏军撤出长春后，于4月中下旬自伪军、土匪手中解放长春、齐齐哈尔和哈尔滨三市，并逐步集中主力实施四平保卫战。东北民主联军鏖战整整一个月，歼灭国民党军队1万余人。5月19日，东北民主联军鉴于国民党军队大量增兵，坚守不利，主动撤离四平地区，接着撤出长春，主力转至松花江北岸休整，一部分部队分别转向西满和东满建立根据地。国民党军队占领四平后，又于5月23日占领长春，28日占领吉林，逐步控制了松花江以南地区。国民党军队由于战线延长，兵力分散，进攻中伤亡消耗很大，继续组织大规模进攻有困难，不得不在6月6日同中共达成东北暂时休战15天的协议(实际上延续到10月)。四平保卫战，是中共中央从战略全局出发，为配合国共谈判斗争而进行的一次城市防御战。这次作战，东北民主联军虽付出伤亡8000余人的代价，但赢得了整补军队、建设东北解放区的宝贵时间。中央军委于5月19日致电林彪、彭真指出：“这一斗争是有历史意义的。”

国民党统治集团放手在关外大打的同时，对关内各解放区的进攻日渐升级，形成关外大打、关内小打的局面。在关内，国民党军队除集中数十万兵力对中原解放区进行长期围困外，还不断袭扰、蚕食其他解放区。据不完全统计，从1946年1月到6月，国民党军队对解放区的大小进攻达4365次，使用兵力累计达270万人次，侵占解放区城市40座，村镇2577处。从1月到5月，国民党正规军队违反停战协定而进行的师以上调动达42个军118个师，计约130多万人。国民党军队高级将领白崇禧、陈诚等以至蒋介石本人，不断飞往各地加紧内战部署。

国民党统治集团还在停战谈判中不断设置障碍。国民党政府谈判代表先是无理地提出以东北民主联军退出长春为停战条件。当东北民主联军撤出长春后，他们又提出在停战谈判中美方应有“最后决定权”。这种令中共无法接受的主张，使谈判陷于停顿。6月中旬，蒋介石更用心险恶地提出，中共军队须退出察哈尔、热河、烟台、威海卫、苏北和东北大部，在关内只能分驻陕北、上党、大名、临沂等几个地区。6月20日，周恩来会见马歇尔，说明：蒋介石要中共军队分驻几个地区，是要我们退出城市和铁路线，以便消灭我们，我方不能接受。目前情况十分紧迫，内战有一发不可收拾的危险。建议东北全面停战，关内停止冲突。6月21日，中共代表团又致函国民党政府代表和蒋介石，提出军事三人小组立即宣布东北长期停战和重申全国停战令等四项建议。这些建议均遭到蒋介石的拒绝。

在积极部署内战的同时，国民党当局加紧镇压人民爱国民主运动。1946年四五月间，国民党当局在西安、北平、南通等地制造了多起绑架并暗杀民主人士和爱国学生的惨案。6月23日，由中国民主促进会等组成的上海人民团体联合会的代表去南京进行和平请愿，上海5万群众集会送行，并举行反对内战、反对美国干涉中国内政的示威游行。当代表团抵达南京下关车站时，其成员包括马叙伦、阎宝航、雷洁琼等均遭到国民党特务的围攻和殴打。

上述事实表明，由于蒋介石坚持独裁和内战的方针，大规模内战已经不可避免。

（中共中央党史研究室著：《中国共产党历史》第一卷下册，中共党史出版社2002年版）