抗议美军暴行运动和第二条战线的初步兴起

全面内战爆发后，由于国民党的内战卖国政策，美国在经济上大肆入侵中国，驻华美军还以“占领者”的姿态在中国土地上横行霸道，欺压中国人民，犯下累累罪行。据不完全统计，从1945年8月到1946年11月，在上海、南京、北平、天津、青岛五座城市发生的美军暴行，至少有3800起，中国人民被害死伤达3300人以上。从1945年8月到1946年7月，美军军车肇事事件即达1500起；美军奸淫中国妇女300余人。美国历史学家费正清也说，美军在上海的种种行为，“其情景远非通商口岸时代所能比拟。这同中国新的大国地位是很不相称的”〔美〕费正清著，张理京译：《美国与中国》(第4版)，商务印书馆1989年版，第244页。。

国民党政府的内战卖国政策和美军的暴行，激起中国人民的极大愤慨。在前一阶段争取和平、保卫和平、反对内战、反对独裁的斗争基础上，他们纷纷行动起来，投入反对美国援蒋，反对蒋介石卖国、独裁、发动全面内战的斗争中。一个以反对美蒋为中心的人民运动在国民党统治区迅速兴起。

中国共产党十分重视国民党统治区的爱国民主运动，认为它是配合人民解放军粉碎国民党军事进攻的另一条重要战线。为了声援和推动国民党统治区人民反对国民党内战政策和美国政府援蒋政策的斗争，1946年6月22日，毛泽东发表声明，指出日本投降以来美国的援蒋政策和行动，“已经证明是中国大规模内战爆发与继续扩大的根本原因”，“它们已经构成中国的和平和安定与中国人民的生存和自由之严重巨大威胁”。声明要求美国政府“立即停止与收回对华的一切所谓军事援助，和立即撤回在华的美国军队”《毛泽东主席关于反对美国军事援蒋法案的声明》(1946年6月22日)，中央档案馆编：《中共中央文件选集》第16册，中共中央党校出版社1992年版，第208、209页。。接着，中共中央发出指示，要求各地党组织动员各群众团体及民主党派，努力扩大反战和平运动，并在运动中“唤起中美两国广大舆论反对美国军事干涉助长中国内战与蒋介石的卖国政策”《中央关于动员群众要求美国改变援蒋政策给各地的指示》(1946年6月24日)，中央档案馆编：《中共中央文件选集》第16册，中共中央党校出版社1992年版，第216页。。7月7日，中共中央发出纪念七七事变九周年宣言，号召全国同胞更坚强地团结起来，勇敢地行动起来，“反对内战，坚持和平！反对独裁，坚持民主！反对卖国，坚持独立！”“反对外国武装干涉，反对外国侵略者！”

从1946年6月开始，在各地中共组织的领导下，国民党统治区的反美反蒋斗争从经济斗争入手逐步开展起来。6月下旬，长沙市3000余名人力车夫由于生活陷于绝境举行罢工。7月，上海200多家丝厂工人在求生存、要和平的口号下进行两个多月的罢工，并取得在物价飞涨的情况下，依生活价格指数计算工资的胜利。9月，上海一名三轮车夫因索取应付车资被美国水兵打死，激起全市人民公愤。上海人民团体联合会、民主促进会、民主建国会、九三学社等14个团体的代表集会，决定响应美国35个城市的进步团体发起的“美军退出中国周”运动，举行“美军退出中国”宣传月，同时发起签名运动，并致电联合国及美国政府要求美军撤退与不干涉中国内政。这一运动在北平、成都、重庆等大中城市得到有力的响应。11月底12月初，上海摊贩为反对国民党政府禁止营业，举行数千人的请愿游行。国民党当局严加镇压，打死摊贩7人，受伤者甚多。上海全市绝大多数商店停业，表示对摊贩的声援。广大人民群众的反美反蒋斗争，汇成一股洪流，推动着国民党统治区人民革命运动的迅速开展。

1946年12月2日，中共中央召开书记处会议，专门研究国民党统治区的工作，并决定改组中共中央城市工作部，由周恩来兼任部长，李维汉任副部长。确定城工部的主要任务，是在中央领导下管理党在国民党统治区的工作，包括工、农、青、妇的一切工作，负责训练这方面的干部。同时还规定，各中央局、中央分局和各有关区党委都设立城工部；由上海局统一领导长江流域及西南各省和平津指原由中共中央南方局领导、从昆明等地迁回平津地区且仍由钱瑛直接联系的党组织。、青岛、台湾地区的党的工作；由香港分局统一领导华南地区的党的工作。党在国民党统治区的组织调整和加强，为第二条战线的兴起做了组织准备。

1946年12月24日，北平发生驻华美军强奸北京大学女学生的事件，成为引发全国范围的抗议美军暴行运动(抗暴运动)的导火线。事件发生后，由中共上海中央局钱瑛直接领导的北平学委(南系)与由中共晋察冀中央局刘仁等领导的北平学委(北系)紧密配合，并肩战斗，发动和组织了一场声势浩大的抗议美军暴行运动。12月30日，北京大学、清华大学等校学生5000余人举行抗议美军暴行的大游行。愤怒的学生高呼“美军滚出去”、“美军退出中国”、“维护主权独立”等口号，要求严惩暴徒，赔偿损失，公开道歉，撤出美国驻军。学生的行动得到市民的广泛同情，他们纷纷加入到抗暴斗争的行列中。

北平学生运动兴起后，中共中央连续发出指示，要求各大城市地下党组织积极动员群众，发动游行示威，以最广泛的阵容，采取理直气壮的攻势，彻底揭露国民党的卖国和内战面目，反对美国的扶蒋反共政策，响应和支援北平学生的斗争。中共中央提出明确的斗争政策和策略，要求把斗争提高到促使美军全部撤离中国，反对美国干涉中国内政、助长内战，以及废除中美商约、抵制美货的口号上去。

在党组织的领导下，全国各地学生响应北平学生的反美爱国斗争，形成一个席卷全国的反对驻华美军暴行和“要吃饭，要和平，要自由”的大规模群众运动。从1946年12月底到1947年1月初，天津、上海、南京、开封、重庆、昆明、武汉、广州、杭州、苏州、台北等几十个大中城市的50万名学生相继举行示威活动，抗议美军暴行，要求美军退出中国，要求国民党停止对学生的迫害，改善学生和人民生活，停止不得人心的内战。北平、上海等地的许多教授、学者、文化界知名人士发表谈话，支持学生的正义要求。民主同盟、民主建国会、民主促进会、九三学社等民主党派以及中国人民世界和平促进会、中国国际人权保障会、中华全国文艺协会、中华全国工商协会等团体的爱国民主人士发表声明，对学生表示声援。海外爱国华侨也发起抗暴签名运动和集会，要求撤退驻华美军。这样，以反对美军暴行为主的爱国学生运动，迅速向纵深发展，形成包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明士绅、其他爱国分子、少数民族和海外华侨在内的极其广泛的人民革命运动。在广大人民群众的强烈抗议下，美国政府被迫宣布陆续撤退其驻北平、天津、青岛等地的美军，减少甚至一度中断了对国民党政府的军事援助。抗议美军暴行运动取得重大胜利。

以抗议美军暴行为主的声势浩大的国民党统治区人民运动的兴起，有力地配合了人民解放军在解放区战场的作战。以此为标志，以学生群众为先锋的爱国民主力量同国民党政府之间的斗争，逐步形成配合人民解放军作战的第二条战线。这条战线的发展，将使国民党统治集团深深地陷于革命力量两面夹击的不利境地而无法自拔。在1947年2月1日的中央政治局会议上，毛泽东指出，解放区人民解放军的胜利和蒋管区人民运动的发展，预示着中国新的反帝反封建斗争的人民大革命毫无疑义地将要到来，并可能取得胜利。