打破国民党军队的全面进攻

在中共中央确定以“打倒蒋介石”最终解决国内问题之后，全国各战场的人民解放军遵照中央军委的指示，继续依托解放区，实行内线作战，并逐步扩大战役规模，力求大量歼灭国民党军队的有生力量，以促进革命高潮的到来。

在华东战场，华中野战军和山东野战军主力会合后，于1946年12月中旬在宿迁、沭阳、新安镇之间举行宿北战役，一举歼灭国民党军队三个半旅2万余人。1947年1月2日至20日，又举行鲁南战役，歼灭国民党军整编第二十六、第五十一师和号称“国军精华”的第一快速纵队共5.3余万人。此后，山东野战军和华中野战军根据中共中央和中央军委命令进行合编，组成华东野战军，由陈毅任司令员兼政治委员，粟裕任副司令员，谭震林任副政治委员。同时，中共中央华中分局并入华东局，新四军军部兼山东军区改为华东军区，由陈毅任军区司令员，张云逸任副司令员，饶漱石、黎玉分任军区政治委员和副政治委员。接着，全军北移鲁中山区，于2月20日至23日举行莱芜战役，一举歼灭国民党军第二绥靖区所属七个师(旅)，俘国民党第二绥靖区副司令长官李仙洲等高级将领。连同次要方向的作战，莱芜战役合计歼灭国民党军队7万余人，并开创了歼灭敌集团军的先例。早与共产党建立联系的第四十六军军长韩练成，临阵放弃指挥，造成部队混乱，对解放军取得莱芜战役的胜利起到了直接的配合作用。

在晋冀鲁豫战场，刘伯承、邓小平指挥的晋冀鲁豫野战军主力，在黄河南北的鲁西南、豫北两区，或南下，或北上，在大踏步进退中先后举行鄄城战役、滑县战役、巨（野）金（乡）鱼（台）战役和豫皖边战役。由陈赓、谢富治指挥的另一部主力在晋西南举行吕梁战役、汾(阳)孝(义)战役。从1946年11月到1947年2月，这两个战场上的人民解放军共歼敌6万余人，粉碎了国民党军队打通平汉路和偷袭延安的计划，配合了华东野战军和西北野战军的作战。

在晋察冀战场，由聂荣臻指挥的晋察冀军区部队，以平汉路石家庄至保定段和正太路石家庄至太原段为主要作战区域，先后进行易(县)满(城)战役和保(定)南战役，歼敌1.6万人，粉碎国民党军队分割晋察冀解放区的企图，为扭转华北战局奠定了基础。

在东北战场，由林彪、罗荣桓指挥的东北民主联军，经过1946年7月至10月的休整整训和大规模的剿匪作战后，于1946年10月底至11月初，采取诱敌深入的方针，在南满解放区内，举行新开岭战役，歼灭国民党军第二十五师8000余人。接着，在国民党军队又大举进攻南满解放区的情况下，南满分局书记兼南满军区政治委员陈云和南满军区司令员萧劲光等指挥的南满军区部队，和位于北满地区的东北民主联军三个主力纵队，采取“南打北拉，北打南拉”的方针，实行南北配合作战，于1946年12月17日至1947年4月3日进行三下江南四保临江战役，共歼敌约5万人，粉碎了国民党军队对南满解放区的进攻，并迫使东北国民党军队全面转为守势。

1946年11月至1947年2月的四个月作战，人民解放军歼灭国民党军队41万余人；国民党军队占领解放区城市87座，人民解放军收复和新解放的城市也是87座。四个月来，国民党军队已由战争初期的得地失人变为净损失40余万人而无地可得，人民解放军在贯彻中央军委积极防御方针的作战中已取得重大胜利。