毛泽东与新中国水利建设
黄宏
古往今来，治水传统与华夏文明相生相伴，无数仁人志士都作出了自己的贡献。熟谙中国历史和善于以史为鉴的毛泽东，深知治水在国家建设中的意义，高度重视水利工作，取得一系列举世瞩目的重要成就。
打好新中国成立后治水第一仗
1950年6—7月间，淮河流域连降大雨，中上游先后漫决，被淹农田达3100万亩。毛泽东阅读华东局的电报时，难过地落了眼泪。8月5日夜，给周恩来的批示说：“请令水利部限日作出导淮计划，送我一阅。”9月21日，毛泽东再次督促周恩来：“治淮开工期，不宜久延，望督促早日勘测，早日作好计划，早日开工。”在抗美援朝战事正紧的情况下，毛泽东亲自批示，把两个原准备投入抗美援朝的野战师，集体转业，改编为水利一师和水利二师，开上了治淮第一线，直接担任佛子岭水库和薄山水库的建设攻坚任务，他亲笔题词：“一定要把淮河修好。”
在毛泽东的亲自关心和指导下，1951年就建成苏北灌溉总渠（长168公里）、石漫淮水库（可蓄洪4700万立方米）。1952年，又兴建白沙水库和板桥水库，安徽省以修筑淮北大堤为主，实施淮河干流和主要支流的堤防建设工程。1954年淮河再次发生特大洪水，这些水利设施发挥了作用，没有发生水患。到60年代，治淮工程取得决定性胜利，建成了佛子岭、梅山等10座大型水库及几百座小型水库。历史上多灾多难的淮河，再也没有发生过大水患。
“要把黄河的事情办好”
公元前602年至1938年，黄河下游决口有据可查者1593次，大改道26次。治理黄河，是几千年来中华民族的共同期望。真正治理黄河的伟大时代，是从新中国开始的。1952年10月，毛泽东到郑州、兰考、开封、新乡等地视察黄河。同年底，在河南新乡建成人民胜利渠引黄灌区，共建成渠道4945公里，可灌溉农田72万亩。毛泽东专程来到引黄灌溉济卫工程渠首闸视察，并亲自摇动摇把，开启了一孔闸门。
毛主席对黄河的治理，亲自规划、亲自视察，进行了一系列水利建设工程，上自刘家峡、青铜峡，中经万家寨、三门峡、小浪底，终抵人民胜利渠、东平湖水库和大堤等。黄河干流上的水利设施建设不仅根除了洪灾，为沿岸农业的发展提供了重要保障，而且开发了水力发电资源，改善了生态环境，对黄河流域的经济、社会、文化发展起到十分重要的促进作用。三门峡截流工程，从1953年开始，1958年截流成功，成为根治黄河水患和综合开发黄河的骨干主体工程，可灌溉农田4000万亩，发电效益显著，黄河三年两决口的历史从此结束。
充分开发长江水利资源
毛泽东亲自题词：“为广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利！”1952年汛前，在30万军民的奋战下，打响了治理长江的第一仗。仅仅75天，就建成荆江分洪第一期主体工程，经受住了1954年特大洪水的考验。1958年，丹江口工程动工，拦河大坝长近2.5公里，坝高162米，最大蓄水量209亿立方米。两条引丹灌渠，年引水9亿立方米，常年灌溉耕地360多万亩，年均发电40万千瓦时。毛泽东对这项工程给予了极大关心，一直密切关注设计、施工和未来的发展前景。在丹江口选址之时，毛泽东不仅考虑到长江中游的防洪，而且高瞻远瞩地与未来的南水北调路线联系起来。
对三峡这一关系中华民族千年大计的建设，毛泽东更是既积极又慎重。1954年长江发生全流域特大洪水后，毛泽东从武汉返京，专门在火车上听取长江水利委员会主任林一山的汇报，详细询问三峡工程规划设计中的许多重要问题。从1953年到1958年，三峡建设酝酿过程中，毛泽东六次召见林一山，了解各种细节。
毛泽东对三峡建设提出“积极慎重，充分可靠”的方针。在南宁会议时，毛泽东专门让林一山、李锐到会，听取他们的不同意见。1966年3月，在三峡工程已成定局的情况下，毛泽东仍始终强调，在决策上要充分听取、分析、吸收不同的意见，避免片面性和决策失误。
依靠群众力量开展水利建设
毛泽东把水利建设当作全体人民的大事，强调要依靠群众、动员群众。除淮河、黄河、长江外，对海河、辽河、松花江、珠江等也展开了全面整治，尤其是遍布全国各地的水利建设如火如荼。新中国成立前，我国只有大中型水库23座。1949年至1976年，全国建成大、中、小水库85000多座，建成万亩以上的灌区5000多处，灌溉面积8亿亩。
1958年，毛泽东带领参加中央工作会议的代表以及中央、国家机关工作人员，来到十三陵水库义务劳动。这段时间，北京还修建了怀柔水库、密云水库，得到毛泽东的亲切关怀。密云水库总蓄水量达43.75亿立方米，怀柔水库总库容1.44亿立方米，成为北京的生命之源。
在1958年开始的群众性兴修水利过程中，红旗渠堪称人类征服自然的奇迹。它酝酿于1958年，1960年开工，1969年完成。河南省林县人民在巍巍太行山的悬崖峭壁、险滩峡谷中，开凿出一条河道，共削平1250座山头，斩断264座山崖，凿通211个隧洞，架设152座渡漕，动用土石方2229万立方米。全渠由总干渠、3条干渠、数百条支渠组成，总干渠长70.6公里，加上各支渠，总长度达1500公里，灌溉面积扩大60万亩，从此结束了林县缺水的历史。
在海河治理工程中，修筑防洪大堤4300公里，修建大小型水库80多座，总库容达130多亿立方米，使海河的排洪力提高十多倍。
横跨皖豫两省的淠史杭水利工程，始建于1958年，1970年竣工，是一座以防洪、灌溉为主，综合发电、航运、水产养殖的大型水利工程。它使安徽西北部十多个县的900多万亩土地得以灌溉，成为堪与都江堰齐名的伟大壮举。
拉开历史的时空，人民将会重新发现毛泽东对中华民族、中华文明所作的伟大贡献。
（作者单位：国防大学马克思主义研究所）
（来源：《中国社会科学报》2013年12月25日）
