朱德建设现代化国防军的思想与实践

朱德建设现代化国防军的思想与实践

王安平李智

新中国成立后，为维护国家安全和领土主权，保障社会主义革命和建设所需要的和平环境，建设一支强大的现代化国防军问题便被提上了议事日程。作为中国人民解放军总司令的朱德，“极其关心并积极主张加速我军的现代化正规化建设，提出了一系列正确的方针、原则，指导我军实行新的战略转变”。【杨得志：《朱德同志对毛泽东军事思想的杰出贡献》，《虎略龙韬新孙吴》，解放军出版社1984年版，第61页。】

一、实行科学编制和正规化训练

朱德认为，在敌人具有高度现代化的装备和完善的诸军兵种的条件下，如果我们没有针对敌人的装备、编制和战术，研究出有效的对策，并运用我军在革命战争中的宝贵经验，加以必要的改造和发展，就难以打败敌人。同时，建国初的500多万军队的军费开支，国家也难以承受。为此，朱德及时地提出了“总结经验、整顿编制和学习现代化作战的新任务”。【《朱德选集》，人民出版社1983年版，第303页。】

1950年5月，朱德在全军参谋工作会议的讲话中强调：“军队要实行统一编制，并且很好地整顿，进一步提高部队的战斗力，使之符合将来战争的需要。”【袁伟、吴殿尧主编《朱德军事活动纪事》，解放军出版社1996年版，第749页。】朱德亲自参与领导了建国初期军队的精简整编工作。他指出，部队要走向现代化，必须走精兵之路，“办事的人不在多，在乎办得了、办得好、办得很得当，能够发挥很高的效率”。【《朱德军事文选》，解放军出版社1997年版，第720页。】因此，机关和后勤人员要尽量紧缩，使战斗人员增多；今后战场上不能有不会打仗的人员，不但指挥员要学会使用武器，政治工作人员和后勤工作人员也要会使用武器，医生也要背枪，一方面保卫自己，一方面可以随时打仗，交通、后勤也要现代化。经过这次整编，统一了全军的编制，使全国的国防军执行统一的编制序列，全国撤销了野战军和绝大部分兵团的领导机构，将全国划分为西北、西南、中南、华东、东北和华北六大军区，步兵从军到连的建制，都实行三三制。步兵师的总人数一般编为1万人左右，统一了武器装备和火炮、机枪的配备。这次精简整编，“缩小了陆军部队，减少了财政开支，加强了空军、海军及其他兵种建设”【袁伟、吴殿尧主编《朱德军事活动纪事》，第749页。】，对现代化正规化国防军建设，起了重大作用。

对部队进行严格的正规化训练问题，朱德也十分重视。他说：“为了能掌握技术和学会诸军兵种的联合作战，就必须有正规、统一的训练计划。”“如果不进行现代化、正规化的训练，那末就是有现代的装备，也不能达到真正的现代化。”过去战争岁月，战场就是学校，打仗是练兵的最有效方法，军事训练只能利用战役及战斗间隙进行，时间上没有保证。现在有了安定的环境和充裕的时间，军队的训练工作完全可以搞好。况且相对和平时期，军队质量的建设主要是通过强有力的正规训练来进行，离开了严格训练，就不能提高部队的战斗力，也就无所谓军队建设，更不用说现代化建设了。尤其是今后的战争，如果不能掌握复杂的武器技术和学会诸军兵种联合作战，就不能战胜敌人。朱德指出，在没有战争的情况下，只有通过正规化的训练，来锻炼部队，以“达到统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练。一句话，使千百万人的行动统一起来”。【《朱德选集》，第302—304页。】如何搞好正规化训练呢？朱德说：“军队要正规化，就必须要有一整套制度，要有严格的纪律，还要进行严格的训练。一定要搞好基本教练，要学好技术。”【《朱德年谱》，人民出版社1986年版，第358页。】他要求首长负责，亲自动手，对部队进行严格训练。他提出部队训练时做到：“纵的方面，由各个教练到师教练，到联合大演习；横的方面，内容丰富，各种科目如战术、技术、条令、制式教练等都很完备；课目配当上，从协同动作和教学原理出发，彼此照顾，纵横联系，理论和实践统一，着重从现地演习中熟练基本动作。”【《朱德选集》，第305页。】通过这种纵横交错、理论和实际相结合的训练方式，来达到把解放军训练成为现代化、正规化军队的目的。

二、发展军工生产，改善武器装备

先进的武器装备既是军队现代化的物质基础，也是军队质量高低的重要标志。过去战争年代，从红军到解放军武器装备的来源，主要取之于敌，因而，建国初我军的武器装备，既陈旧，又庞杂，装备结构极不合理，与当时发达国家军队装备相差甚远。朱德认为，要提高部队的战斗力，就要使我军武器装备现代化，“主要武器精度要高，威力要大，机动性能要好，抗干扰能力要强，各种装备齐全配套，能够适应现代化战争的需要”。【李善贵：《试论朱德建国初期的国防建设思想》，吕星斗主编《朱德和他的事业》，中共党史出版社1993年版，第198页。】

为实现解放军武器装备的现代化，朱德提出了两种方法：一是购买国外先进武器。他于1949年7月向中共中央书记处建议购买一批先进武器装备部队，并派学生到苏联学习飞行技术。经中共中央和中央军委同意，我国20世纪50年代初陆续从社会主义国家进口了一批舰艇、飞机、坦克以及60个步兵师的装备，初步改善了我军武器装备落后的局面，同时，也适应了朝鲜战争的需要。二是主张自己制造。朱德认为，像我们这样一个经济不发达的国家，军队武器装备现代化的根本出路，在于自力更生地去发展军工生产，学会自己设计、制造，国防现代化是买不来的。1951年9月，他就1952年工业生产计划问题致函李富春，提出要充分利用已有的工厂、机器，发挥现有工程技术人员、熟练工人的作用，发展军工生产，并把海军的造船、修理包括在内，在此基础上，不断进行技术改造和设备更新。1956年，他不但提出我们要学会制造飞机，而且建议把制造坦克和发展汽油工业纳入第一个五年计划。

根据朱德的建议，我国在第一个五年计划期间，对原有的兵工厂进行了技术改造，并新

建了占全国重点成套项目30％的重点工程，先后扩建了74个规模较大的飞机、舰艇、火炮、坦克、弹药、雷达、指挥仪、通讯设备和电子元件等工厂，为我国独立自主地生产武器装备打下了初步基础。到1954年，全国军工厂参照苏联的技术资料，共仿制成功32种武器，并正式投入生产，以装备部队。军工事业已从生产简单的步兵武器较快地发展到生产包括陆海空三军在内的重武器。国庆10周年时，受检阅的陆海空三军的武器装备，就全都是我国自己制造的了。进入20世纪60年代，解放军武器装备又步入了自行设计、自行制造的新阶段。从仿造到自行设计生产，实现了武器装备的国产化。

朱德还十分重视提高科技水平，发展尖端武器。他认为现代武器装备是现代科学技术的结晶，在落后的科学技术基础上，无论怎样努力也搞不出尖端武器来，我国武器装备同发达国家的差距主要不在数量而在质量上。他除多次发布命令，要求全军努力学习先进的军事科学技术，运用世界最新科技成就，把解放军的科学技术提高到现代化水平外，还多次向中央提议发展尖端武器。1957年8月20日，在国务院讨论第二个五年计划和国务院体制的会议上，他提出要发展尖端武器、搞原子弹和导弹的主张。1960年10月，朱德在中共中央军委扩大会议上再次强调：“我们的军队一定要下决心用尖端技术武装自己。如果我们的军队能在思想政治上武装好，再加上先进的装备，那就会成为天下无敌的军队。这样就有可能迫使帝国主义不敢侵略我们。”【金冲及主编《朱德传》（修订本），中央文献出版社2000年版，第797页。】20世纪60年代，我国处于严重的经济困难时期，却先后研制出了原子弹、氢弹、导弹，这与朱德等中央领导人的积极主张和高度重视是分不开的。

三、组建新军兵种，提高部队的合成作战能力

在革命战争年代，我军基本上是单一步兵型的军队，后来解放战争中虽然从国民党军队手里缴获了一批新式的重型武器，初步建立起了炮兵、装甲兵和工兵部队，但为数不多，且其质量同现代化国防军的要求相差甚远。新中国成立后，为了实现军队的现代化，必须改变单一步兵的状况，建立并发展各军兵种，向合成方向发展。朱德认为：“今后的战争，将使用大量的军事技术与战斗器材，并有大量的人员参加作战，如果不能掌握复杂的武器技术和学会指挥诸军兵种的联合作战，就不能战胜敌人。”【《朱德选集》，第305页。】他明确提出：“应抓紧建设空军、海军以及装甲兵、工兵、炮兵、铁道兵等特种兵。”【袁伟、吴殿尧主编《朱德军事活动纪事》，第754页。】

针对当时我国空防力量十分薄弱的情况，朱德非常重视空军建设。他在《建设一支强大的人民空军》的讲话中指出：“建设空军是刻不容缓的事情，不管家务大小，困难多少，我们非好好地办不可。”“这支空军，要在我们所有的领海和领空上完全取得制空权，能够击退任何侵略者的进攻。”朱德认为，空军是一门很精的军事科学，空军的组织机构不必和步兵一样，司令部、政治部、供给部、卫生部搞一大套。如果组织庞大，人员滥杂，就会降低效率甚至起抵消作用。他主张在用人方面，一定要挑好的，千万不要滥用；从组织到人员都要精干。针对从陆军中抽调到空军中来的干部思想波动的情况，朱德指出，“所有的人员都要搞通思想，作长期打算”，“要安下心来，好好干，精通专业，把事情办好”，做到干一行就干好一行干精一行。他在讲话中还要求广大空军官兵努力学习，掌握技术。他说：“空军能不能建设好，掌握技术是个关键。”“只有掌握了技术，才能战胜敌人，不然就要为敌人所打败。”【《朱德军事文选》，第717—720页。】

对于海军建设，朱德也十分关心。他不仅亲自致函毛泽东，提出“我们应尽可能地去建设海军的防卫力”【《朱德军事文选》，第796页。】，而且在讲话中多次对海军在国防中的地位和作用、海军的主要任务以及海军干部等问题，提出了许多具体的建设性意见。他指出，中国过去不是没有海军，但却没有真正的海防。今天我们组建海军的“第一项重大任务就是防守海岸线，保卫领海”。他强调要按照现代化标准，高起点建设海军，要抓紧搞造船厂，虽然我们目前还不能造重型军舰，但应当学会造小艇小舰。要多招熟悉水性的渔民当海军。他对从陆军中抽调来当海军的官兵们说：“党调你们来海军工作，这是光荣的使命，你们就应准备长期干下去。从你们司令员起到每个战士，都要从头去摸索、去学习，学会现代化的海军技术，学会在海上生活，把自己锻炼成一个坚强的海军军人。”【《朱德军事文选》，第798—799页。】此外，朱德对海军建设，从政治工作到技术训练，从开办学校到建设军港，从海岸炮兵到鱼雷快艇等等，都有许多具体指示。他还曾视察海军学校和检阅海军舰队，勉励海军官兵“努力掌握现代海军作战技术”【《萧劲光回忆录》（续集），解放军出版社1989年版，第22页。】，为建设强大的人民海军作出贡献。

对装甲兵的建设，朱德也给予了极大关注。1951年10月26日，他在装甲兵干部集训会议上的讲话中说：“装甲兵是我军的一个新兵种，它的主要装备是坦克。现在的坦克兵是从步兵、炮兵调来的，对坦克技术还不熟悉。从司令员到每个干部、战士都应该把坦克技术摸熟。”又说：“今后的战争是诸军兵种的联合作战，要取得胜利一定要发挥坦克兵的作用。它是有掩护的炮兵，是陆军中的骨干。要破坏敌人的碉堡，要追击敌人，消灭敌人的有生力量，就要靠掌握技术、发挥坦克的威力。”【《朱德选集》，第308页。】他要求干部战士要亲自钻到坦克里去，了解坦克的结构、炮的结构和它们的性能，下决心苦练本领，掌握坦克的驾驶、射击和通信技术，以保证在敌人来时坦克开得动、打得准。对炮兵建设，朱德也提出了一些指导性意见。他说：“有人说炮是‘战争之神’，这话是有道理的。现代战争仍然要重视炮的使用。”【《朱德军事文选》，第799页。】

在朱德有关各军兵种建设指示的指导下，经过短短几年的努力，军队便在现代化正规化建设的道路上迈出了跨越性步伐。1953年8月，朱德在庆祝中国人民解放军建军26周年大会上的讲话中指出：“我们已经建设了相当强大的空军、海军和各个技术兵种，我们的步兵，在原有的基础上也改善了装备，并提高了军事素质”，初步实现了由单一兵种向诸军兵种合成型军队的转变，在军队现代化建设中迈出了重要一步。他自豪地宣称：“中国人民解放军已经成为一支保卫和平的坚强力量。我军能够在遭受到敌人侵略时进行诸兵种协同的现代化作战，保卫我们的祖国。”【袁伟、吴殿尧主编《朱德军事活动纪事》，第780页。】

四、建设正规军校，提高军事指挥员素质

建设现代化正规化的强大国防军，迫切需要一大批具有高度无产阶级政治觉悟和现代军事素养的军事人才。朱德强调：“如果没有一大批与现代化军队要求相适应的军事的指挥干部和政治干部，要建设一支强大的现代化军队，同样是不可能的。”【《朱德军事文选》，第832页。】

为培养一大批适应现代化战争要求的优秀军事指挥员，朱德非常重视各类型军事院校的建设工作。建国初期，朱德接连几次参加全国军校会议，对军校的任务、办学方针、学习内容、对学员的要求等都作了一系列的具体指导。他指出：“建设正规化的学校，培养训练干部，是我们国家当前一项很重要的任务，也是一项长期的任务。”【袁伟、吴殿尧主编《朱德军事活动纪事》，第768页。】因为要建设装备先进、编制复杂的现代化军队，没有正规的现代化学校对学员进行严格系统的训练，就难以获得较全面的知识和技能，也就难于把现代化的军队管理好、训练好和指挥好。所以“正规军事学校，应有正规的统一的计划和制度，有完善的设备，较长的学习时间，学员的入学、升级、毕业都要考试，特别是要举行严格的毕业考试。科目要完备而有系统，使毕业学员有适应工作需要的全面知识技能”。【《朱德选集》，第307页。】1954年3月，军事学院对第一期学员进行毕业考试，朱德亲自担任了人民革命军事委员会组织的国家考试委员会的主席。他在军事学院举行考试时对学员们说：“只要我们有了这样大批的德才兼备的干部到陆军、海军、空军中去，在党的领导之下，全军努力，一支强大的现代化的革命军队的建成就一定可以实现。”【《朱德军事文选》，第832页。】

在朱德的直接领导和关怀下，到1957年，我国先后建立起了100多所包括各军兵种的院校，初步形成了比较完整的院校体系，先后培养了20多万干部，为建设现代化的国防军创造了条件。与此同时，朱德针对建国初我军人员文化水平低，有的甚至是文盲半文盲，有了书报不能看，有了新式武器不会用的情况，“1950年及时地领导了全军学习文化科学知识的运动，到1953年，全军基本上消除了文盲和半文盲，普遍达到了小学毕业以上文化程度。干部还分批送到速成中学去轮训”。【王建华：《朱德与军队现代化建设》，吕星斗主编《朱德和他的事业》，第211页。】这对我军当时较快地掌握现代化战争的技术与战术产生了深远影响。

五、加强建军新阶段的政治建设

新中国成立后，朱德指出：“中国人民的军事建设已进入一个新的阶段，即是由过去军事建设尚处于比较低级的阶段进到掌握现代军事科学技术的高级阶段。”【《朱德军事文选》，第832页。】在新形势下如何进一步加强军队政治建设，朱德进行了新的思考，提出了新的见解。

首先，要坚持党对军队的绝对领导，永远保持无产阶级性质。他指出，在革命战争年代，我军紧紧依靠党的领导，战胜了各种艰难困苦，战胜了国内外强大敌人，为中华民族和中国人民的解放立下了丰功伟绩，并始终保持了无产阶级军队的性质。建国后要把我军建设成为强大的现代化正规化的国防军，也必须在党的领导下才能实现。全军每一个党员、每一个干部都必须明确认识，军队是在党的领导下建设和发展起来的，没有党的领导就没有人民军队。因此，在实现我军现代化正规化的过程中，“全军每一个同志特别是高级干部，要忠实地服从党的领导，坚决地团结在以毛泽东同志为首的党中央的领导之下，成为党和人民的工具。只有这样，全党全军才能更加紧密地团结起来，完成我们艰巨的历史任务”。【《朱德军事文选》，第833页。】坚持党对军队的绝对领导原则，反映在军队领导工作制度上，就是要实行党委集体领导和首长分工负责相结合，一切重大问题，先由党委会讨论作出决定，再由主管首长负责组织实施和检查执行情况。朱德认为这一制度与政治委员制度、政治工作制度相配合，是保证党对军队绝对领导的重要措施，全军要继续坚持和完善这些制度。

其次，提倡革命英雄主义，抓好艰苦奋斗教育，做好思想政治工作，培养干部战士的高度革命自觉性。朱德认为，解放军是人民革命的武装，具有坚强的革命观点和群众观点，因此，我们的部队始终是一支有着坚强的战斗意志，从上到下一直洋溢着革命英雄气概的部队。在部队中产生过很多坚强英勇、赤胆忠心、自始至终为人民服务、为革命牺牲的英雄人物。他们创造了许多惊天动地、可歌可泣的英雄事迹。“我们要很好地把这些事迹加以总结和发扬，用这些具体生动的事迹，在部队中进一步地、更加深入地进行爱国主义、革命英雄主义的教育。在这个基础之上，广泛地开展立功运动，使全体战斗人员的素质更加提高，使部队的建设迅速发展。这是我们建军过程中一个十分重大、必须执行的任务。”【《朱德选集》，第294页。】朝鲜战争时期，在志愿军中深入开展了以抗美援朝、保家卫国为中心的爱国主义、国际主义和革命英雄主义相结合的宣传教育，使广大指战员认识到，要保家卫国就必须抗美援朝，必须取得朝鲜战争的胜利。由于部队思想政治工作深入到连队，贯穿于抗美援朝战争全过程的各个阶段和各个方面，使广大指战员在战争期间始终保持着高昂的战斗热情和革命的英雄主义精神。在战斗中，将士们英勇杀敌，不怕牺牲，涌现出了一大批英雄人物。20世纪60年代初，因我国经济出现严重困难，部队出现了思想混乱，朱德强调用艰苦奋斗、奋发图强的精神来教育官兵。他说：“不要钱，不怕苦，不怕死，官兵一致，上下一致，平时军队帮助群众生产，战时群众帮助军队作战，这是我们的优良传统。”【《朱德年谱》，第467页。】我们要继续发扬这些好的传统和作风。

朱德上述建设正规化现代化国防军思想的提出和实践，为军队正规化现代化建设的全面铺开打下了坚实基础，大大提高了人民军队的质量。在中共中央和中央军委领导下，经过全国军民的共同努力，1957年中国人民解放军初步实现了现代化。朱德在中国人民解放军建军30周年大会上宣布：“现在，中国人民解放军已经是一支现代化的人民军队。”【朱德：《光荣伟大的三十年》，《人民日报》1957年8月1日。】

[作者王安平，西华师范大学副校长、教授；李智，西华师范大学讲师，四川南充637002]

（来源：《党的文献》2007年第1期）