青年干部人才的成长需要一个更加公平正义的环境

作者:丁开杰    发布时间:2012年06月06日    

青年人是社会发展的希望和活力所在。因此,青年人才的培养和使用是每个国家和社会都高度重视的问题。马克思主义的青年观认为,青年是社会的未来,谁相信青年,重视对青年的培养,谁就赢得未来;谁不相信青年,排斥青年,那就会被未来所抛弃。我们党和国家的历届领导人也高度重视青年人才的培养和使用。1957年,毛泽东同志访问苏联,接见中国留学生时说:世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。这句话激励了一代又一代青年人。邓小平同志则说,选拔培养青年人才,是战略性问题,是决定我们命运的问题。2002年,江泽民同志指出,青年是祖国的未来,是民族的希望。青年兴则国家兴,青年强则国家强。在任何一个时代中,青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。各级领导干部要学会用新观念、新视角去看待青年,善于发现青年人才,大力培养青年人才。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视人才队伍建设尤其是高度重视青年人才队伍建设,提出并强调要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务。在庆祝中国共产党成立90周年大会召开时,胡锦涛同志更指出,青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。舆论环境健康,则利于青年人才脱颖而出;舆论环境恶劣,则阻碍青年人才顺利成长。

在中国,青年干部人才是青年人才队伍中非常重要的力量。因为,青年干部的选拔使用直接关系到党和政府的公信力。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国通过推进干部队伍年轻化、知识化和专业化建设,发挥团组织作为党的后备军作用,实施千人计划等青年人才工程,使一批又一批优秀青年人才涌现出来,青年人才队伍建设取得了显著成效。“28岁邓露入选青年千人计划“22岁刘路被聘为教授等等,就是很好的佐证。

但是,客观地讲,当前,我国青年人才培养工作中也存在一些不协调的现象,尤其是青年干部人才的选拨使用机制上存在一些需要完善的地方。近年来,社会上热议一些事件就充分说明了这个事实。比如,某名校毕业生30岁当选县级市市长,32岁提拔到副厅岗位,引起了社会大众对其家庭背景的猜忌;又如,某团省委提拔29岁的副书记,引起社会大众的热议,被网民指出有当代张好古连升三级之嫌;更有近期查实的湘潭神女王茜靠爹在大学毕业一年不到就被提拔为区发改局副局长。河北29岁的县长三年四次升迁,简历被当地列为机密。不一而足。这些事件引发了社会的广泛关注,造成了非常恶劣的影响,值得反思。

正视存在的问题,不能否定已经取得的成绩,更不能因噎废食,减缓对青年干部人才队伍的建设进程。在当代,仍然需要重用青年干部,这既是党的生命力之所需,也是国家的繁荣之所需,还是民族的复兴之所需。正如温家宝总理强调指出的,公平正义比太阳更光辉。我们亟需为青年干部的成长营造一个更加公平正义的环境。

总体上,营造一个公平正义的青年干部人才成长环境,需要考虑如下关键要素:第一是要严格遵守干部选拔任用条例,将优秀人才选拔到重要岗位上来。需要结合实际,不断修订完善青年人才的选拔任用机制。对青年人才的选拔,不能单一地考察年龄,而是在考虑年轻因素的前提下,综合评判青年人的能力素质。第二是要有一个透明的信息机制。在重用年轻干部时,干部任用部门需要有预警机制,提前预料到社会上可能存在的猜疑,通过透明机制消除不必要的杂音,统一思想认识。尤其是在网络社会,信息传播的速度和威力使得我们必须及时客观全面透明地公开相关信息。第三是坚持公平原则,对青年人才的培养需要照顾到各个阶层的利益,统筹城乡,统筹区域,统筹高中低多层次人才的培养。第四是对青年人才的培养要有合理严格的使用机制和监督机制,保证选好用好培养好青年人才,真正实现党和国家对青年人的期待,让老百姓心服口服。而不是放羊式的培养使用,疏于管理,导致人才队伍不稳定和不健康。第五是对青年人才的使用也要有退出机制,达不到工作需要,得不到群众认可的人才应该及时退出,防止资源的不合理使用和资源浪费。第六是正确处理好干部的知识化、年轻化和专业化的关系。毛泽东时代,中国培养接班人要五项条件;邓小平以后的改革开放时代,提出领导干部要实现知识化、年轻化、专业化。这些都为培养使用青年干部提出了指导纲领。但是现在,一些地方在选拔使用青年干部上,盲目为实现干部年轻化而过度强调年龄杠杠,存在因人设岗的现象。应该辩证处理好干部三化的关系,综合地考评选拔青年干部。第七,无论什么干部人才,都需要坚持立党为公,执政为民的宗旨,一切行为以人民满意不满意、高兴不高兴为准则。

在目前的党情、国情和世情之下,青年干部人才要在执政兴国的伟大事业中建功立业,应该努力做好六个方面的工作:一是必须坚持群众路线,发扬群众精神,运用群众观点和群众工作方法;二是青年干部要始终以老同志、老干部为榜样,向他们学习经验和教训;三是要坚持做学习型干部和人才,不断充电,更新知识,在实践中增长才智;四是务必不唯书不唯上只唯实,坚持实事求是,不断推进各项工作;五是发挥年轻人,青年干部的开拓创新精神,不守旧抱缺,敢于突破,敢于创新,能团结一片开拓一片。六是要学习西方一切先进文明,具有国际视野和战略眼光。七是要学习历史,知历史兴替,明世界趋赴,把握人类社会发展的规律。