开创宣传思想文化事业发展新局面

习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。面对新形势新任务新要求，我们要认真学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述，坚持从实际出发，坚持守正创新，大力推进融合创新、数字赋能，推动宣传思想文化事业高质量发展，为全面推进中国式现代化提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

坚持以理念创新为先导，增强做好宣传思想文化工作的主动性

宣传思想文化工作是引领风气之先的工作，创新是做好宣传思想文化工作的不竭动力，要进一步解放思想、创新求变，以思想自觉引领行动自觉，以理论创新指导实践创新，不断推动宣传思想文化工作开创新局面。

强化“与时俱进”的理念。明者因时而变，知者随事而制。面对国内国际新形势、意识形态领域新态势、信息化发展新趋势，做好宣传思想文化工作比以往任何时候都更加需要与时俱进。深入贯彻落实习近平文化思想，因势而谋、应势而动、顺势而为，以自觉的担当作为、鲜明的问题导向、积极的改革创新，推动各项工作取得新成效、实现新突破。面对信息技术革命带来的风险挑战，进一步强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，牢牢掌握网络意识形态工作主导权，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

强化“服务全局”的理念。围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的方向所在、职责所在。只有牢固树立高度自觉的大局意识，主动把宣传思想文化工作置于国际国内大势下审视考量，放到党和国家大局中去思考、定位、摆布，才能真正做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，以一己所能服务全局所需，以一域增光为全局添彩。聚焦深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，把铸牢中华民族共同体意识作为宣传思想文化各项工作的主线，加强经济宣传和舆论引导，持续巩固意识形态领域向上向好的良好态势，为经济社会高质量发展营造良好的内外舆论环境，推动广大干部群众解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，汇聚起建设新时代壮美广西的磅礴力量。

强化“人民至上”的理念。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。宣传思想文化工作的根基力量在群众，根本目的在于教育引导群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把服务群众同教育引导群众贯通起来，把满足需求和提高素养结合起来，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，始终与人民风雨同舟、心心相印，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

坚持以数字赋能为核心，推动宣传思想文化工作提质增效

习近平总书记多次强调，“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿”。随着网络技术的迭代升级，新生代网民数量激增，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，以数字化为宣传思想文化工作赋能成为大势所趋、必然选择。

激发数字化引擎。无论技术、环境如何变化，“内容为王”的理念始终没有过时，思想政治教育的力量在一个“真”字，用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人。坚持内容为王和渠道制胜相结合，以数字化为宣传内容制作提供指引，通过算法分析、数据研究来了解社会动态、群众需求，推出更多接地气、沾泥土、带露珠、有温度的好作品。充分运用各类数字平台的传播功能，大力开展对象化、分众化传播，改变过去“大水漫灌”方式，实现宣传报道的精准投放与推送，抵达更广泛用户，提高正面宣传的到达率、阅读率、吸引力和感染力。

发挥数字化优势。数字时代背景下，宣传思想文化的工作模式、工作场景、传播场域都发生了深刻改变。坚持以数字化重塑舆论传播格局，整合各级融媒体阵地，通过平台再造、流程优化、资源共享，打造区市县一体化全媒体传播大平台，构建舆论宣传“一张网”，做大做强“旗舰媒体”，形成舆论宣传的强大合力。用好5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术，加快建设数字文化馆、数字博物馆等各类数字文化设施，打造数字新场景，让观众在置身数字空间中以情景模拟、情景再现等进行文化深度体验、知识深度学习，不断增强公共文化及数字化宣传内容的供给能力。

用好数字化技术。正视舆论生态新变化，树立大数据观念，强化数字技术在网络舆情综合治理中的应用，以新技术新应用改造舆情系统，拓展处置引导功能，把单一的舆情监测预警系统升级为网络舆情综合治理平台。加强与各级网络舆情综合治理技术平台的协调联动，构建区市县一体化舆情监测预警处置引导格局，以数字化赋能舆情应急处置，切实提高网络舆情发现力、研判力、处置力、引导力，及时消除负面舆论影响，营造清朗网络空间，构建网上网下同心圆。

坚持以融合发展为路径，推动宣传思想文化工作内涵式发展

融合发展是推动宣传思想文化工作高质量发展的战略举措和重要方法。我们要深化“融”的理念、强化“合”的力量，全力做好媒体融合发展、文旅融合发展、铸魂育人融合发展三篇文章，扎实推动宣传思想文化工作挺进新赛道、开辟新境界。

着力推动媒体融合向纵深发展。立足“内容+”“技术+”“产业+”和“资本+”理念，打破既有利益结构藩篱，重塑内容生产、技术支撑、管理保障体系，把最优质的资源整合到移动端，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。加快构建“横向到边、纵向到底”的传播体系，打造引领媒体变革的技术集成中心、数据交互中台、融合传播中枢，推动形成“全区一张网、共享一朵云、共建一平台、融合一盘棋”的良好局面，实现媒体聚合传播，放大主流舆论声量。探索发展“新闻+政务服务+商务”运营模式，发展“传媒+N”新业态，增强自我“造血”功能，闯出一条媒体融合改革发展的新路子。

着力推动文旅深度融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动更多文化内容、文化符号、文化故事融入旅游景区、度假区，借文化“爆款”催生旅游“爆点”，以文化“变现”驱动旅游增值。围绕文化品牌，策划一批精品文化旅游路线，开发一批跨境精品旅游路线，推动优势资源“串珠成线”。加快“文旅+”发展，推动文化、旅游与教育、体育、科技、康养等现代服务业深度融合，大力推进非遗展演、文艺精品进景区，培育一批特色鲜明、互动性强的文旅演艺活动。探索“旅游+直播”等文旅营销新模式，把更多线上“流量”转化为线下“留量”。做优做强智慧文旅平台，提供定制化、差异化文旅产品和高品质旅游体验服务，满足游客个性化的体验需求。

着力推动立德树人与以文化人相融合。强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面全过程。深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，建好用好各类爱国主义教育基地，提升思政宣讲品牌影响力。积极推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，深化中华民族共同体意识宣传教育，构筑中华民族共有精神家园。深入挖掘红色文化资源，抓好重大主题创作，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。统筹文明培育、文明实践、文明创建，以“一老一小”、残疾人、农村留守儿童等群体为重点，开展“文明暖心”志愿服务。因地制宜推行移风易俗“五个统一”工作法，推动形成向上向善的社会文明新风尚。坚持以城促乡、城乡联动，推进城乡文明创建融合发展，提高市民文明素质和城市文明程度。

坚持以基层创新为重心，推动宣传思想文化工作有效覆盖和落地生根

宣传思想文化工作的服务对象在基层、工作主体在基层、任务落实靠基层，必须把创新的重心放在基层一线，深化体制机制改革，加强人才队伍建设，强化闭环管理，推动各项工作落实落地落到位。

在完善制度机制上下功夫见成效。积极构建大宣传的工作机制，推动宣传思想文化工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合，把分散在各条块的资源整合起来，把思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑“四个作用”协调起来推进，把各方积极性和优势调动起来，努力形成全社会共同做好宣传思想文化工作的强大合力。发挥好宣传思想文化和意识形态工作领导小组会议机制的作用，建立健全网络舆情管控“第一示警”和“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”的“五早”工作机制，通过强化相互协作、多方联动、全员参与，打好“组合拳”，奏响“交响乐”。

在深化文化体制改革上下功夫见成效。牢牢把握正确方向，进一步理顺国有文化企业管理体制机制，探索完善国有文化资产管理体制机制，健全宏观管理、提高管理效能，以管理促发展促繁荣。适应文化改革发展的新形势新要求，加快推动文化行政管理部门转变职能，加快国有文化单位改革，深化文化市场综合执法改革，实施国有文艺院团社会效益考核评价，不断激发国有文化单位发展活力。积极推进版权赋能，引导支持出版印刷和发行单位加快数字化转型，促进出版业、版权产业高质量发展。充分激发创新创业的内生动力，遵循受众互动化、社交化、消费生产一体化等传媒发展规律，优化整合资源，建立适应全媒体发展的生产经营、财务管理、人力资源、绩效考核等内部管理制度，不断增强社会效益和经济效益。

在用好用活各类人才上下功夫见成效。人是生产力中最活跃、最革命的因素。推动宣传思想文化工作高质量发展，必须牢牢抓住干部人才队伍建设这个“牛鼻子”。主动适应网络时代、数字时代，建立健全“育、引、用、留”人才培养工作机制，为宣传思想文化工作赋予新动能。大力实施文化领军人才、文化青年拔尖人才项目，加大对重点领域急需紧缺人才特别是优秀青年人才的培养支持力度，努力打造一批领军人才、高端智库人才、全媒体人才。创新“引进来、走出去”方式，探索建立与全国一流高校、文艺院团等合作培养机制。深化人才发展体制机制改革，持续拓展平台载体，推动建设文化名家（大师）工作室，大力推行“揭榜挂帅”制度，不断增强对人才的吸引力和承载力。构建科学完善的人才激励政策体系，持续优化人才发展环境，形成“近者悦、远者来”的良好态势，确保各类人才在桂安心顺心、创新创造。

（作者系广西壮族自治区党委常委、宣传部部长）

（来源：《学习时报》2024年4月26日）