提出“三個世界”劃分的戰略思想

隨著國際形勢和中國對外關系的迅速發展，黨對國際格局有了新的認識。

1973年2月，毛澤東在同第四次訪華的美國國務卿基辛格談話時，首先提出了關於“一條線”、“一大片”的戰略設想，即建立一條從日本經過歐洲一直到美國的統一戰線，以抗衡當時霸權主義野心日益膨脹的蘇聯。在同歐洲國家領導人的談話中，毛澤東多次表示希望歐洲能夠強大和團結。他認為，這對於保証西方和東方的安全都是有利的。

經過一段時間的觀察與思考，毛澤東於1974年2月在同贊比亞總統卡翁達談話時，初次提出關於“三個世界”劃分的戰略思想。這一思想的基本點是：美國、蘇聯是第一世界﹔亞非拉和其他地區的發展中國家是第三世界﹔處於這兩者之間的發達國家是第二世界。這三個世界互相聯系又互相矛盾。美蘇兩個超級大國都想以這樣或那樣的方式把發展中國家置於它們各自的控制之下，同時還要欺負實力不如它們的發達國家。處於超級大國和發展中國家之間的一些發達國家，既對第三世界國家保持著各種不同形態的殖民主義關系，又在不同程度上受著這個或那個超級大國的控制、威脅和欺負。而廣大的發展中國家，都是以前的殖民地或半殖民地，它們在取得獨立以后，都還面臨著肅清殖民主義殘余勢力，發展民族經濟，鞏固民族獨立的歷史任務。根據這一劃分，中國作為第三世界的一員，要加強同廣大第三世界國家的團結，爭取第二世界國家，聯合反對超級大國的控制和壓迫﹔在與第一世界美蘇兩個超級大國的霸權主義展開斗爭時，注意聯合威脅較小的一方，集中力量反對更加危險的蘇聯霸權主義。

1974年4月6日，鄧小平率中國代表團赴紐約，出席聯合國大會第六屆特別會議。這是中華人民共和國領導人首次出席聯合國會議，受到全世界的普遍關注。由鄧小平任團長，是毛澤東的提議。這次特別會議是為研究原料和發展問題而召開的，是聯合國成立以來首次召開大會專門討論改造國際經濟關系的重大問題。10日，鄧小平在大會發言中，全面闡述了毛澤東關於“三個世界”的思想和我國的對外政策。他表示，中國政府和中國人民贊同和支持第三世界國家要求改變目前不平等的國際經濟關系的主張和合理的改革建議。他最后強調：中國是一個社會主義國家，也是一個發展中的國家，中國屬於第三世界。中國政府和中國人民，堅決支持一切被壓迫人民和被壓迫民族爭取和維護民族獨立，發展民族經濟，反對殖民主義、帝國主義、霸權主義的斗爭。中國現在不是，將來也不做超級大國。

毛澤東關於“三個世界”劃分的戰略思想，保証了“文化大革命”后期我國對外政策的穩定。在當時的歷史條件下，這一思想對指導我國外交工作，堅持反對超級大國的霸權主義和戰爭威脅，努力建立和發展同第三世界各國以及其他類型國家的友好合作關系，包括繼續推動中美兩國關系正常化的進程，都發揮過重要作用。

70年代上半期是中國外交突破性大發展的時期。這一突破性大發展的出現與國際形勢的變動有關，但更重要的原因是毛澤東、周恩來等黨和國家領導人因勢利導，對外交政策進行了重大調整。這個時期，中國外交所取得的成就具有深遠的歷史意義，不僅極大地改善了中國的安全環境，拓展了中國外交活動的舞台，而且為“文化大革命”結束后中國的改革開放和更加積極地參與國際事務創造了前提，打下了基礎。

（中共中央黨史研究室著：《中國共產黨歷史》第二卷（1949-1978）下，中共黨史出版社2011年1月版）