西北地區抗日力量聯合的實現

瓦窯堡會議后，中共中央進一步加強對統一戰線工作的領導，一方面積極地促進一二九運動后全國人民的抗日救亡運動的發展﹔另一方面盡可能地向國民黨上層人士和軍隊將領宣傳黨的抗日主張，開展爭取同盟者的工作。

中共中央著重對在西北“剿共”前線的國民黨各地方實力派的處境和現狀進行分析，認為張學良、楊虎城及其所部是首先能夠爭取的對象。聯合他們，不僅能改變紅軍的被動態勢，而且能影響其他實力派，擴大統一戰線，造成西北的新局面。因此，中共中央決定大力開展對東北軍和第十七路軍的工作，以期首先實現西北地區抗日力量的聯合。

在瓦窯堡會議前后，毛澤東、周恩來等以傳遞信件等方式，已同張學良建立了聯系。中共中央成立了以周恩來為書記的東北軍工作委員會，開展對東北軍的工作。紅軍將大批在作戰中俘虜的東北軍官兵釋放回去，這也加深了東北軍對共產黨聯合抗日誠意的認識。為進一步加強同東北軍的聯系，1936年1月19日，中共中央派聯絡局局長李克農赴洛川，先后同東北軍第六十七軍軍長王以哲和張學良會談。在此基礎上，1月25日，中國共產黨和紅軍領導人發表《紅軍為願意同東北軍聯合抗日致東北軍全體將士書》，明確表示：蘇維埃政府與紅軍是“願意與任何抗日的武裝隊伍聯合起來，組織國防政府與抗日聯軍，去同日本帝國主義直接作戰的。我們願意首先同東北軍來共同實現這一主張，為全中國人民抗日的先鋒”。2月下旬，李克農再次到洛川與王以哲進行商談，達成紅軍與第六十七軍互不侵犯的口頭協定。

3月初，張學良飛抵洛川，與李克農就雙方聯合抗日問題交換意見。根據張學良的要求，4月9日，周恩來代表中共中央到東北軍駐地膚施(即延安)，同張學良舉行秘密會談。張學良接受中國共產黨關於停止內戰、共同抗日的政治主張，並提出爭取蔣介石抗日的意見。雙方還商定了紅軍與東北軍互不侵犯、互派代表等事項。

根據周恩來同張學良會談的結果，中共中央決定派劉鼎作為中共駐東北軍代表，在西安進行工作。6月20日，中共中央制定《關於東北軍工作的指導原則》的黨內文件，指出：東北軍有極大可能轉變為抗日的革命的軍隊，“爭取東北軍走向抗日是我們的基本方針”﹔黨在東北軍中的工作目標，不是瓦解東北軍，分裂東北軍，也不是把東北軍變成紅軍，而是要使東北軍變為紅軍的友軍，使東北軍實行徹底抗日的綱領。爭取的辦法，主要靠耐心說服與解釋工作。文件指出，在東北軍內的統戰工作，應是“上層統一戰線與下層統一戰線同時並進與互相配合”，上層統一戰線尤其具有重要意義。這些方針和以前“左”傾錯誤的方針明顯不同，實際上不只是適用於爭取東北軍。

中國共產黨在爭取張學良抗日的同時，進一步加強了對楊虎城的說服工作。楊虎城及其率領的第十七路軍，早在大革命時期就同共產黨有過聯系。蔣介石發動四一二政變后，楊虎城仍和南漢宸等一些共產黨員保持著聯系。為了爭取既有抗日熱情，又有聯合之可能的楊虎城共同抗日，1935年秋以后，中共中央通過各種形式同他聯絡。11月，楊虎城表示贊成共產黨的聯合抗日的主張。為了盡快爭取楊虎城合作抗日，從1935年12月到1936年夏，中共中央先后派汪鋒、張文彬，中共中央北方局派王世英，中共駐共產國際代表團派王炳南等人到楊虎城處商談聯合抗日問題。經過多次談判，楊虎城表示贊成互不侵犯、取消經濟封鎖、建立軍事聯絡、聯合抗日等主張，並同意張文彬作為紅軍代表駐西安。此后，中國共產黨與第十七路軍建立了比較牢固的關系。

在這期間，中共中央還在張學良、楊虎城之間進行工作，促進他們的團結合作。中共中央指示駐西安的地下黨員，努力做好聯合張、楊內部的工作。經過努力，張學良和楊虎城開始了日趨密切的合作。從1936年上半年開始，紅軍同東北軍、第十七路軍之間，實際上停止了敵對狀態。這是黨的抗日民族統一戰線策略在西北地區首先取得的一個勝利。

為了實現西北聯合抗日，中國共產黨還注意開展對其他地方實力派的工作。1936年6月，中共中央派鄧發赴新疆聯絡新疆督辦盛世才，初步溝通了中共中央與盛世才的聯系。中共中央還派員開展對駐守陝北的國民黨軍第八十四師師長高桂滋的工作，高表示贊成中共關於建立國防政府與抗日聯軍的提議。毛澤東、周恩來、彭德懷寫信贊揚高桂滋的愛國熱情，同時提出了作為雙方談判的八項要求。9月22日，中共中央派彭雪楓為特使，攜帶毛澤東給國民黨甘肅省政府主席、東北軍第五十一軍軍長於學忠的親筆信，赴蘭州聯絡，向於學忠表示了雙方立即停戰、聯合抗日救國的願望。1936年夏，彭德懷率領紅軍西征時，堅決執行統一戰線方針，不僅派朱瑞與東北軍騎兵第六師達成互不侵犯協議，而且發布了給寧夏當局馬鴻逵、馬鴻賓的停止內戰、共同抗日的提議書。為團結回族人民抗日，中華蘇維埃共和國中央政府發表了《對回族人民的宣言》。中共中央發出《中央關於爭取哥老會的指示》，中華蘇維埃共和國中央政府也發表《對哥老會宣言》，呼吁哥老會與紅軍共赴國難。

到1936年冬，西北抗日民族統一戰線進一步擴大，西北大聯合的局面初步形成。這對國內政治局勢產生很大的影響，從而推動了全國抗日民族統一戰線的建立。

（中共中央黨史研究室著：《中國共產黨歷史》第一卷上冊，中共黨史出版社2002年版）