第一次詳細闡明民主與集中關系的黨章

　　1956年9月15日至27日，中共八大在北京全國政協禮堂隆重召開，這是中國共產黨執政后召開的第一次全國代表大會。此前，自1955年9月起，在鄧小平主持下，胡喬木負責起草《中國共產黨章程》。在這一年的時間裡，經過反復醞釀與修改，八大黨章最終在八大上討論通過。八大黨章共九章、六十條。關於黨的紀律，同七大黨章相比，在結構和內容上並沒有原則性改變，但新增的一些具體規定和提法頗為重要。
　　八大黨章深入闡釋了民主集中制的內涵，總綱指出，民主集中制是“在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主”，並明確“黨的民主原則不能離開黨的集中原則”。這是中共第一次詳細闡明民主與集中的關系，對加強黨的紀律和組織建設、維護黨的純潔和團結統一具有長遠指導意義。
　　此外，八大黨章還確立了黨的紀律處分相關內容：規定黨員要嚴格遵守黨章和國家法律，“一切黨員不管他們的功勞和職位如何，都沒有例外”﹔黨員違反黨紀，各級黨的組織可按照具體情況，分別給予“警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍”的處分﹔黨的中央和地方監察委員會的任務是，“經常檢查和處理違反黨的章程、黨的紀律、共產主義道德和國家法律、法令的案件﹔決定和取消對於黨員的處分﹔受理黨員的控訴和申訴”。八大黨章首次確立的黨紀處分體系。沿用至今，黨的各級監察委員會的設立也促進了黨內監督。
　　新中國成立后，中國共產黨作為執政黨開啟了社會主義建設的新探索。八大黨章是我國進入社會主義建設時期，作為執政黨所制定的第一部黨章，在黨的歷史上具有裡程碑式的意義。在黨的紀律方面，八大黨章突出強調群眾路線，豐富並發展了民主集中制，規定了沿用至今的紀律處分體系，對加強黨的自身建設、促進執政身份轉化具有重要作用。
　　（摘自2016年第15期《中國紀檢監察》，原標題為《八大黨章:首次作為執政黨完善黨的紀律》）