重溫毛澤東的調查研究理論
何池康
作為中國共產黨主要創始人之一，毛澤東十分重視調查研究工作，他在中國革命和建設過程中逐漸形成了系統的調查研究理論。新形勢下，重溫毛澤東調查研究理論對我們正確把握新時期新階段國情，認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，完成時代賦予黨的歷史使命具有非常重要的現實意義。
毛澤東調查研究理論的發展脈絡
毛澤東是黨內強調和踐行調查研究工作的典范。他指出：“閉門求學，其學無用，欲從天下國家萬事萬物而學之，則汗漫九垓，遍游四宇尚已。”意思就是要了解社會就必須走進社會，到社會各個領域去觀察體驗民眾生活。1917年，毛澤東對湖南長沙、寧鄉、安化、益陽、沅江五個縣進行了“游學”式的考察。1918年，毛澤東和蔡和森一起對瀏陽、沅江進行了半個多月的考察。通過這些調查研究，不僅加深了毛澤東對中國國情的認識，而且激發了他探索救國救民道路的革命熱情。
五四運動后，隨著馬克思主義在中國的廣泛傳播，毛澤東開始自覺運用馬克思主義理論指導、分析、總結自己的調查研究。在1925年發表的《中國社會各階級的分析》一文中，毛澤東提出了革命的首要問題是分清敵友的問題，指出農民是無產階級最廣大最可靠的同盟軍。1930年5月，毛澤東寫成關於調查研究最重要的著作之一——《反對本本主義》。在這篇著作中，毛澤東從認識論高度第一次鮮明地提出“沒有調查，就沒有發言權”這個著名論斷。
抗戰期間，面對內憂外患的形勢，毛澤東在實踐中逐步完善自己的調查研究理論。1941年，毛澤東相繼完成《〈農村調查〉的序言和跋》和《改造我們的學習》兩篇文章，從馬克思主義理論角度對調查研究的重要性、目的、態度以及方式方法作了專門的理論闡述。之后隨著革命實踐的發展，毛澤東逐步把調查研究活動推到全黨范圍內實行，並且廣泛應用於抗日戰爭、解放戰爭和新中國成立后的社會主義建設偉大實踐中，使調查研究成為指導我們黨和國家建設的一種重要的理論和實踐方法。
毛澤東調查研究理論的主要觀點
調查研究是取得正確認識的前提和基礎。在《反對本本主義》一文中，毛澤東作了認真的論証。“你對某個問題沒有調查，就停止你對某個問題的發言權。”“注重調查！”“反對瞎說！”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”，進而提出，“本本主義”者必須“速速改變保守思想！換取共產黨人的進步的斗爭思想！到斗爭中去！到群眾中作實際調查去！”
調查研究要做到“有的放矢”。毛澤東主張調查研究要有問題意識，圍繞問題去調查，做到“有的放矢”。在《反對本本主義》中，他明確指出：“社會經濟調查，是為了得到正確的階級估量，接著定出正確的斗爭策略。”“我們的終極目的是要明了各種階級的相互關系，得到正確的階級估量，然后定出我們正確的斗爭策略，確定哪些階級是革命斗爭的主力，哪些階級是我們應當爭取的同盟者，哪些階級是要打倒的。我們的目的完全在這裡。”隻有明確調查目的，根據目的合理安排，精心組織，調查研究才能取得預期成效。
調查研究要堅持群眾路線。毛澤東把馬克思主義的認識論和黨的群眾路線與調查研究活動結合起來，形成了黨的“從群眾中來，到群眾中去”的思想路線和工作方法。進而強調必須克服“沒有滿腔的熱情，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子”的毛病，要有“甘當小學生的精神”。在總結自己的調查研究經驗時，毛澤東曾感慨地說道：“這些干部、農民、秀才、獄吏、商人和錢糧師父，就是我的可敬愛的先生，我給他們當學生是必須恭謹勤勞和採取同志態度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡。”
調查研究必須宏觀把握與微觀分析相結合。1956年，毛澤東在同拉美代表談到“我們黨的一些歷史經驗”時指出，搞好調查研究，最基本、最常用的方法有兩種：“一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因為有那麼多的花嘛。看一看、望一望就走，這是很不夠的，還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細看花，分析一朵‘花’。”“走馬看花”，就是多跑幾個點，多問一些人，盡量擴大調研“樣本”的數量與“覆蓋”的范圍，借以了解普遍存在的現象，從宏觀上對事物有一個總體和全局性的認識和把握。“下馬看花”，就是在摸清整體情況基礎上，注意研究某“一朵花”的細節與特征，從微觀上了解和掌握事物。合格的調查研究，要做到兩種方法結合著用，才能形成更為科學、立體、縝密的調研結論。
毛澤東調查研究理論的當代意義
切實做好調查研究工作，為經濟社會全面發展服務。在新民主主義革命時期和新中國成立后的相當長一段時間內，毛澤東倡導的調查研究理論對革命和社會主義建設起到了非常巨大的作用。當前，在全面深化改革的新時期，我們同樣需要調查研究。但是我們進行調查研究的時代背景、歷史任務和具體條件同革命戰爭年代相比發生了很大的變化，這就決定了我們的調查研究工作必須適應新時代的要求。黨的十八屆三中全會強調經濟體制改革是全面深化改革的重點，是當前社會發展中的主要矛盾，能否解決好這個主要矛盾直接關乎其他改革領域的成敗。所以，調查研究要緊緊圍繞經濟體制改革這個重點難點來展開工作，把握經濟體制改革的重點難點任務，更好地發揮調查研究在經濟建設中的重要作用。
通過調查研究轉變黨的工作作風。黨風建設是黨的建設的重要組成部分。毛澤東強調：“隻要我們黨的作風完全正派了，那麼，任何強大的敵人都是能被我們打倒的。”反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風，這是抗日戰爭時期我黨作風建設的任務和經驗。黨的作風問題，歸根到底，是能否保持黨的先進性、保持黨和群眾密切聯系的問題，是否把人民群眾的利益擺在首位的問題，必須把黨風建設提到重要地位。
（作者系中央黨校中青一班學員、雲南省體育局局長）
（來源：《學習時報》2017年1月6日）
