陳雲：領導干部要警惕 “抬轎子、吹喇叭”的人

陳雲：領導干部要警惕 “抬轎子、吹喇叭”的人

王明波

[摘要]陳雲反復提醒領導干部，要警惕“抬轎子、吹喇叭”的人。他認為，“抬轎子、吹喇叭”之風盛行，將會對黨的建設造成極大危害，並嚴重影響正確決策的形成。應當在黨內培養濃厚的民主氛圍,發揚批評與自我批評的優良作風，使“抬轎子、吹喇叭”之風失去生存土壤。

[關鍵詞]陳雲﹔“抬轎子、吹喇叭”﹔正確決策﹔黨內民主﹔批評與自我批評

[中圖分類號] A849 [文獻標識碼] A

1977年8月14日，陳雲作為上海代表團的代表出席中共十一大，在小組討論時就黨的建設發表了一條意味深長的意見：中央、省、市（包括軍隊）的主要領導同志，要對抬轎子、吹喇叭和逆風惡浪襲來時隨風倒的人，保持警惕。這樣的人都不是實事求是的人。類似的話，陳雲早在1938年9月《論干部政策》一文中就講過，“對於干部，不要‘抬轎子’，要實事求是”，后來還在不同場合多次論及。“抬轎子、吹喇叭”是對黨內那些盡說好話、溜須拍馬、奉承吹捧現象的形象比喻。陳雲對這種庸俗現象深惡痛絕，因為它影響正確決策，破壞黨內民主，敗壞黨的風氣。

一、“抬轎子、吹喇叭”會影響正確決策的形成

作決策是領導干部的重要職責之一。領導干部如何才能做到正確決策呢？陳雲提出的方法是“交換、比較、反復”。

首先要從實際出發，調查研究，交換意見，弄清情況。決定政策，解決問題，“難者在弄清情況，不在決定政策。隻要弄清了情況，不難決定政策”。領導干部作為個體，看問題總是有局限性的，這時，發揚民主，發揮集體的力量，群策群力，就十分重要。“集體討論、大家交換意見，是達到全面認識的重要方法。”領導干部在形成一個意見之后，不要急於決策，先放一放，和大家充分地討論和交換。在交換意見的過程中，要多聽取反面的意見。那些不提意見，只是一味贊成的同志，“不想問題，不發議論，天天搞五福布的，就要差一點”。（參見《陳雲文選》第3卷，人民出版社1995年版，第46頁。）“五福布”是當時天津第二棉紡織廠生產的一種印有寓意吉祥的五隻蝙蝠商標的白布，陳雲用它來比喻隻說好不講壞，隻贊成不批評的現象，是“抬轎子、吹喇叭”的同義語。對於批評意見，陳雲特別提醒領導干部要“認真聽取，展開討論，吸收正確的，駁倒錯誤的，使自己的意見更加完整”。

在作決策時，還要進行比較，“所有正確的結論，都是經過比較的”。所謂比較，就是對一切可能進行對比研究，趨利避害，從中找出最適合、最准確的結論。大家可以心平氣和地發表不同意見，也可以開展辯論，“相互辯論，也是一種比較，可以看出哪種意見是對的，哪種意見是不對的，然后取得一致看法”。在陳雲看來，允許有不同意見的辯論，就可以少犯錯誤。比較的實質就是要領導干部勇於和善於聽取不同意見。

在作決策時還需要根據客觀情況進行反復研究。所謂反復，“就是決定問題不要太匆忙，要留一個反復考慮的時間”，“先放一放，比如放一個禮拜、兩個禮拜，再反復考慮一下，聽一聽不同的意見”。決策作出后，在實施的過程中還要繼續根據客觀情況加以修正，使之更全面、更完整。

“交換、比較、反復”的過程就是領導干部傾聽不同意見，使自己決策更接近客觀實際，更正確的過程。如果領導干部聽不得不同意見，喜歡“坐轎子、聽喇叭”，就使得有意見的同志不能發表意見，久而久之，必然會聽不到不同聲音，出現一言堂的局面。“如果鴉雀無聲，一點意見也沒有，事情就不妙”。

喜歡“抬轎子、吹喇叭”的人，並不將精力和能力放在工作上，不去深入實際、調查研究，而是根據領導的好惡加以取舍。領導喜好的就添油加醋地鼓吹﹔領導厭惡的則毫不吝嗇地予以舍棄。這樣，表面上是“皆大歡喜”，而對於實際工作，卻一無助益。相反，還因為“抬轎子、吹喇叭”之人在領導面前遮蔽了真實情況，領導干部在作決策時隻能依據片面的認識制定措施，往往決策失誤，對實際工作造成嚴重損害。

二、黨內民主氣氛不濃，“抬轎子、吹喇叭”之風就盛行

如何營造正確決策所需要的“交換、比較、反復”的政治生活氛圍，杜絕“抬轎子、吹喇叭”現象出現呢？陳雲認為，這就需要發揚黨內民主的優良作風。他說：“黨的任何一級組織，允許不同意見存在，我看這不是壞事。有不同意見，大家可以謹慎一些，把事情辦得更合理一些。允許有不同意見的辯論，這樣可以少犯錯誤。一個人講了算，一言堂，一邊倒，我認為不好。”（《陳雲文選》第3卷，第270頁。）　這種認識，是陳雲長期工作經驗的總結。如他指出，延安時期開展整風運動，大家可以面對面地指名道姓，進行批評和自我批評，創造了濃厚的民主氛圍，實現了全黨心情舒暢、生動活潑的政治局面。這種政治局面，對於團結全黨、凝心聚智，發揮了重要作用。

1979年1月，陳雲當選為新成立的中央紀律檢查委員會第一書記后，在第一次全體會議上，他就提倡營造一種毛澤東倡導的“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”，並且認為“這是一件大事”，一定要“把這種風氣擴大到全黨、全軍和全國各族人民中去，而且永遠這樣做”。

新中國成立后，我們黨也積極營造這種“又有集中又有民主”的生動活潑的政治局面，並極大地促進了我國的社會主義建設。可惜的是，由於種種干擾，后來“我們黨很多年沒有實現這樣一種政治局面”。特別是“文化大革命”的發生，嚴重干擾和破壞了我國的社會主義現代化建設進程，給黨和國家帶來難以估量的損失。1982年6月24日，陳雲在審閱中共十二大報告討論稿反思“文化大革命”發生的深層原因時，指出：“民主制度、民主生活很不夠是‘文化大革命’得以發生的重要原因之一，這個問題實際上應該說，黨內民主集中制沒有了，集體領導沒有了，這是‘文化大革命’發生的一個根本原因。”

與之相聯系的是，到處都出現了一些“抬轎子、吹喇叭”，“幫倒忙”的人。陳雲指出，地方上有些人，他們或許出於對領袖的衷心擁護和真誠愛戴，對黨的領袖產生了迷信和盲從。當毛澤東同其他中央常委同志有意見分歧時，這些“抬轎子、吹喇叭”的人，因為不願獨立思考，或缺失了獨立思考的能力，對問題不加分析、不加思考，盲目聽從。久而久之，不同意見、不同聲音就逐漸消失。在這樣的環境中，主要領導同志就真的以為“空氣很好”，難以從另一方面、另一角度看問題、想事情了。陳雲分析說，這些“抬轎子、吹喇叭”的人，“絕大多數是好同志，但有盲目性，缺少經驗。”“大家都沒有經驗，幫倒忙最重要的原因是不謹慎。”（《陳雲文選》第3卷，第242頁。）大家都去“抬轎子、吹喇叭”，就會致使黨的領袖誤認為自己的意見有群眾基礎，是正確的，從而作出片面的甚至錯誤的決策，給黨和國家生活造成嚴重危害。

三、剎住“抬轎子、吹喇叭”，堅持批評與自我批評的優良黨風

要剎住“抬轎子、吹喇叭”，就要發揚黨的優良作風。堅持原則、實事求是，堅持批評與自我批評。對於破壞黨的優良傳統和作風的現象，陳雲深惡痛絕。1962年，陳雲在參加擴大的中央工作會議陝西省全體干部會議時，針對“大躍進”以來黨內的不正常生活深刻指出：“‘逢人隻說三分話，未可全拋一片心’，這種現象是非常危險的。一個人說話有時免不了說錯，一點錯話不說那是不可能的。在黨內不怕有人說錯話，就怕大家不說話。有些‘聰明人’，見面就是‘今天天氣哈哈哈’，看到了缺點、錯誤也不提。如果這樣下去，我們的革命事業就不能成功，肯定是要失敗的。”“文革”結束以后，陳雲再次強調：“目前在我們的黨風中，以至在整個社會風氣中，有一個很大的問題，就是是非不分。有些同志在是非面前不敢堅持原則，和稀泥，做老好人，而堅持原則的人受孤立。”（《陳雲文選》第3卷，第274頁。）對於這些不講原則和稀泥的人，陳雲稱他們是“拍馬屁的”，十分反感。他說：“互相捧場，拍馬奉迎，是最可恥的，結果害黨害己。”（《陳雲文選》第1卷，第217頁。）

剎住“抬轎子、吹喇叭”，就要堅持原則、實事求是。為此，陳雲主張全黨必須提倡真正同志式的“是則是，非則非”的態度，開展批評和自我批評。中國共產黨進行的是前無古人的偉大事業，在實踐中必然會犯這樣或那樣的錯誤。由於受自身的局限，往往當局者迷，旁觀者清，“我們自己的意見不一定是客觀的，而別人對我們的缺點、錯誤可能會看得更清楚些，處理問題可能要更客觀些。”（《陳雲文選》第1卷，第271頁。）這就要容許別人批評。“我們批評同志，不是批評別的，是批評他的錯誤。這樣做，隻有好處沒有壞處。”（《陳雲文選》第1卷，第269頁。）正面地坦率地辨明是非，這是全黨應該採取的原則態度，不是得罪人。

同時，認識到錯誤的同志也要真誠地作自我批評。陳雲特別強調：如果共產黨不能進行批評與自我批評，大家見面都是哈哈哈，共產黨就不成其為共產黨了。“隻要有勇於開展批評與自我批評這一條，堅持真理，改正錯誤，我們共產黨就將無敵於天下。”（《陳雲文選》第3卷，第187頁。）

陳雲特別看重下級對上級的批評，“充分發揚民主，發動廣大群眾和干部對我們的工作提意見。隻有根據大家的意見，切實改正我們工作中的缺點、錯誤，才能把人們的積極性調動起來，真正把工作做好。”（《陳雲文選》第3卷，第187-188頁。）因此，“對於干部不要‘抬轎子’，隻說他的好處”。下級“對上級要善意地提出批評和建議”（《陳雲文選》第1卷，第221頁。）。

開展批評與自我批評，領導就要虛心，要保持同人民群眾的密切聯系。因為不夠虛心，領導干部往往聽不到真實情況和不同意見，“相同的意見誰也敢講，容易聽得到﹔不同的意見，常常由於領導人不虛心，人家不敢講，不容易聽到”（《陳雲文選》第3卷，第188頁。）。有鑒於此，陳雲以警示的口吻告誡領導干部：在勝利的環境下更要謙虛謹慎，不能驕傲，“人家對你鼓掌的時候，那可要很小心。一個人在人家鼓掌時，他可以有兩種態度，一是小心謹慎，一是昏頭昏腦。昏頭昏腦就很可能是跌筋斗的候補者”（《陳雲文選》第2卷，人民出版社1995年版，第234頁。）。

領導干部能夠堅持原則，注重實事求是，虛心接受批評，積極開展自我批評，民主決策的氛圍自然就會形成。那種“抬轎子、吹喇叭”的風氣，沒有了生長的土壤，也定然難以長期存在下去。

〔作者王明波，中共玉林市委黨校中級經濟師，廣西玉林537000〕

（責任編輯：樊憲雷）