定規立制的七屆二中全會

　　70年前的1949年3月5日至13日，在河北省平山縣西柏坡召開的黨的七屆二中全會，是新民主主義革命時期黨中央在“最后一個農村指揮所”召開的最后一次全會。這次全會確立了若干重大制度，定下了諸多規矩，為黨帶領人民建設新中國及加強黨的建設提供了堅實而長久的制度和規矩保障，具有重大而深遠的意義。
　　明確新中國的國體、政體與政黨體制
　　革命勝利后，中國共產黨領導人民要建設一個什麼樣的國家？這是世人所矚目的。毛澤東明確指出，我們要建立的國體是“無產階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政”，以這一新型的國體為基礎，“使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成為一個偉大的社會主義國家”。關於政體，抗戰勝利后中國共產黨逐步提出人民代表大會制度並加以明確。毛澤東在全會結論中申明不採用資產階級共和國的國會制度。全會還強調發揮各民主黨派的作用，批准了在中國共產黨領導下發起並協同各民主黨派、人民團體及民主人士，召開沒有反動分子參加的新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議。歷史是現實的根源。七屆二中全會所確定的國體、政體和政黨制度，奠定了新中國政治和政黨制度的基礎和根基，彰顯了中國共產黨人制度自信的深度和厚度。
　　大力推進馬克思主義中國化
　　中國共產黨是以馬克思主義為行動指南的先進政黨。為學習和宣傳馬克思主義，提高全黨的馬克思主義水平，全會規定了干部必讀的包括《共產黨宣言》《社會主義從空想到科學的發展》等12本著作。學習和宣傳馬克思主義，不能搞王明那樣的教條主義做法。毛澤東明確指出：“我們要普遍宣傳馬克思主義，同時不反對也不應當反對宣傳中國的東西。”他說：“馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐的統一，這樣提法較好。”他自信地指出，“我們這一套是一個國家的經驗”，這是基於中國革命實踐而得出的一個重大論斷。遵從這一經驗，我們黨在推進馬克思主義中國化的過程中，豐富發展了毛澤東思想，並與時俱進形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論創新成果，為中國革命、建設、改革提供了強大思想武器，確保中華民族偉大復興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行。正如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上總結指出的那樣：“實踐証明，堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化時代化是完全正確的！”
　　號召全黨加強學習
　　七屆二中全會召開時，全黨面臨著奪取全國政權、以城市領導鄉村的新任務。毛澤東指出：“二中全會是城市工作會議，是歷史轉變點。”長期在農村根據地艱苦條件下成長起來的中國共產黨，走向城市並執政全國后，能否擔當起建設的重任？對此，全會表達了一個雄心壯志：我們能夠學會我們原來不懂的東西。全會號召全黨加強學習，提出學習內容包括政治、經濟、文化、科學、技術、黨務、外交等多領域多方面，同時強調學習的重點、中心是經濟工作，是生產建設。這次學習，增強了全黨建設新中國應具備的各項本領，鄧小平曾評價說“我們學得不壞”。當前，我們正在進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，隻有繼承和發揚我們黨重視學習、善於學習的優良傳統，把學習作為向前、向深、向遠看的重要法寶，才能更好地發揚斗爭精神，提高斗爭本領。
　　提出“趕考”的重大命題
　　在七屆二中全會上，毛澤東把進駐北平、完成新中國建國大業，形象地稱為進京“趕考”。他提醒全黨絕不當李自成，進京“趕考”一定要考出好成績。“趕考”這一重大命題的提出，拉開了一代代共產黨人接力“考試”的序幕。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中，習近平總書記專門提及毛澤東在西柏坡所說的“進京趕考”告誡，並強調指出，“這場考試還沒有結束，還在繼續。今天，我們黨團結帶領人民所做的一切工作，就是這場考試的繼續”。他還指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”黨的十九大描繪了實現中華民族偉大復興的美好藍圖，這幅藍圖就是時代考卷，要把這個藍圖變為現實、圓滿答好這個考卷，各級黨組織和黨員干部必須銘記“我們都是答卷人”，永遠保持“趕考”的精神狀態，不馳於空想、不騖於虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，這樣才能書寫令人民滿意的時代答卷。
　　牢記“兩個務必”
　　革命勝利后，黨所處的內外環境和自身建設都將有新的變化。毛澤東指出，因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒，可能生長。這“四種情緒”可能表現在部分黨員干部身上。為此，毛澤東鮮明地提出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”“兩個務必”包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權實現長治久安的深刻憂思。它一經提出，即成為共產黨人時刻警醒永葆先進性、純潔性的良藥。黨的十九大報告重申：“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風。”全面從嚴治黨永遠在路上。“兩個務必”是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設的必要舉措，必須牢記並毫不動搖堅持下去。
　　確立六條規定
　　為了防止“糖衣炮彈”的腐蝕，力戒驕傲，會議根據毛澤東的提議，通過六條具體規定：不做壽﹔不送禮﹔少敬酒﹔少拍掌﹔不以人名作地名﹔不要把中國同志和馬、恩、列、斯平列。這幾條規定盡管沒有寫進會議決議，但經毛澤東和黨中央的提倡和堅持，已經成為黨的規矩。習近平總書記曾一一對照說：“不做壽，這條做到了﹔不送禮，這個還有問題，所以反‘四風’要解決這個問題﹔少敬酒，現在公款吃喝得到遏制，關鍵是要堅持下去﹔少拍掌，我們也提倡﹔不以人名命名地名，這一條堅持下來了﹔第六條，我們黨對此有清醒的認識。”歷史的經驗值得借鑒。中央八項規定的出台，可以說是六條規定在新時代的繼承、創新和發展。從六條規定到八項規定，體現出黨一以貫之增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的決心和定力，體現出黨一以貫之不忘初心、牢記使命的責任和擔當。
　　提煉闡述黨委會工作方法
　　革命的勝利，建設的開展，離不開黨的集中統一領導。在全會所作的結論中，毛澤東提煉並闡述了黨委會工作方法：一、黨委書記要善於當“班長”。書記要當好班長，就應該很好地學習和研究。二、要把問題擺到桌面上來，不要在背后議論。三、“互通情報”。黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。四、不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。五、學會“彈鋼琴”。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。六、要“抓緊”。抓而不緊，等於不抓。七、胸中有“數”。對情況和問題要有基本的數量的分析。八、“安民告示”。開會要事先通知，像出安民告示一樣。九、“精兵簡政”。會議不要開得太長。十、注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。十一、力戒驕傲。這對領導者是一個原則問題，也是保持團結的一個重要條件。十二、劃清兩種界限。革命和反革命的界限，成績和缺點的界限。這十二條方法，言簡意賅，要言不煩，是中國共產黨人走向成功的重要秘訣。習近平總書記專門作出重要批示，對各級黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。經典的魅力在於歷久彌新。學好黨委會工作方法，對於更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，對協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念，必將提供堅強政治保証和組織保証。