中共中央文獻研究室負責人就《十八大以來重要文獻選編》上冊出版答本報記者問

開創新局面 譜寫新篇章

為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗

——中共中央文獻研究室負責人就《十八大以來重要文獻選編》上冊出版答本報記者問

編者按：《十八大以來重要文獻選編》上冊出版了。這部文獻集反映了黨的十八大以來以習近平同志為總書記的新一屆黨中央，全面貫徹落實十八大精神，團結帶領全黨全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開創新局面、營造新風氣，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移推進全面深化改革，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗的歷程。為幫助讀者了解這本書的基本情況，本報記者採訪了中共中央文獻研究室負責人。

記者：《十八大以來重要文獻選編》上冊是第一部全面反映新一屆黨中央治國理政思想和實踐的綜合性文獻集，它的出版倍受關注。請您結合編輯過程談談這本書選收文稿的基本情況和主要看點。

答：作為第一部全面反映以習近平同志為總書記的黨中央治國理政思想和實踐的綜合性文獻集，《十八大以來重要文獻選編》上冊內容十分豐富，收入自2012年11月黨的十八大至2014年3月十二屆全國人大二次會議這段時間內的重要文獻，共70篇，約55萬字。其中，中共中央、全國人大、國務院、中央軍委作出的決議、決定等25篇，中央領導同志的報告、講話等45篇。有17篇重要文獻是第一次公開發表。中央領導同志的文稿都經本人審定。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，勵精圖治，開拓進取，黨和國家各項事業取得明顯進展，實現了良好開局，獲得了廣大干部群眾衷心擁護和國際社會高度評價。這部文獻集，真實記錄了以習近平同志為總書記的黨中央，在新的歷史起點上，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩中求進工作總基調，沉著應對各種風險和挑戰，著力開創新局面、營造新風氣，奮力推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的歷史進程﹔集中反映了這一時期黨中央緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢，在全面深化改革，開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動經濟持續健康發展，推動國防和軍隊建設邁出新步伐，推動兩岸關系和平發展，推動全方位外交打開新局面，從嚴管黨治黨、全面提高黨的建設科學化水平等方面提出的重要思想、作出的重大決策、取得的顯著成就和創造的新鮮經驗。

這部文獻集收入了習近平同志24篇文稿，其中有8篇是首次公開發表。包括：2013年1月5日在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上講話的一部分，題為《關於堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》﹔2013年1月17日、2月22日分別在新華社和人民日報有關材料上的批示，題為《厲行勤儉節約，反對鋪張浪費》﹔2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上講話的部分內容，題為《嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一》和《依紀依法嚴懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題》﹔ 2013年12月12日《在中央城鎮化工作會議上的講話》﹔2013年12月23日《在中央農村工作會議上的講話》﹔2014年1月7日在中央政法工作會議上講話的一部分，題為《嚴格執法，公正司法》﹔2014年1月14日在十八屆中央紀委三次全會上講話的一部分，題為《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》等。這些重要文獻，集中反映了黨的十八大以來習近平同志在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題，有助於廣大干部群眾深入學習習近平總書記系列重要講話精神，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

記者：黨的十八大以來習近平同志發表了一系列重要講話，其中特別引人注目的是實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢一經提出，便激起了全體中華兒女的強烈共鳴，也引起了國際社會的廣泛關注。請您談談這本書選收了關於中國夢的哪些重要文獻，習近平同志關於中國夢有哪些重要論述。

答：黨的十八大開過不久，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時，首次提出並深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。這篇講話收入本書時，題為《中國夢，復興路》。后來，習近平同志在《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》、《順應時代前進潮流，促進世界和平發展》、《在同各界優秀青年代表座談時的講話》、《構建中美新型大國關系》、《共圓中華民族偉大復興的中國夢》等許多重要講話中，對中國夢又多次作了闡述，形成了中國夢的戰略思想。這些重要文獻我們在書中都選收了。

關於中國夢，習近平同志有許多深刻論述，我們在學習時要特別注意把握。比如：中國夢的基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福，核心內涵是中華民族偉大復興﹔中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福﹔實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量﹔海內外同胞要攜手同心，共圓中華民族偉大復興的中國夢﹔中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，與世界各國人民的美好夢想相通﹔實干才能夢想成真，等等。

為什麼要提出中國夢？從現實看，這是與黨的十八大提出的奮斗目標緊密相聯的。習近平同志指出，黨的十八大發出了向實現“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。根據黨的十八大精神，我們明確提出要實現中華民族偉大復興的中國夢。這就是說，中國夢是“兩個一百年”奮斗目標形象的表達，這一概念通俗易懂、感染力強，更有利於我們鼓舞、團結和帶領人民為之奮斗。

從歷史看，中國夢的提出是與中華民族百年屈辱史和奮斗史緊密相聯的。習近平同志指出，實現中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族和中國人民的百年夙願。從這個意義上說，中國夢揭示了近代以來中華民族的歷史命運，能夠成為團結海內外中華兒女共同奮斗的最大公約數和最大共識。

從世界范圍看，中國夢是與世界各國人民追求美好生活的夢想相通的。這一概念的提出，展現了新一屆中央領導集體順應時代潮流、把握世界大勢，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系的戰略視野和政治胸懷，也更便於我們與世界各國人民的溝通與交流。

總之，中國夢生動形象地表達了中國人民的共同理想追求，是當代中國凝聚黨心民心、激勵人民團結奮進的精神旗幟和高昂旋律。中國夢的提出，為堅持和發展中國特色社會主義注入了新的內涵和時代精神，反映了以習近平同志為總書記的新一屆黨中央的歷史責任和使命擔當。

記者：我們注意到，這本書的開卷篇是黨的十八大報告，標題是《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，習近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中指出，堅持和發展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。請您談談為什麼要突出強調堅持和發展中國特色社會主義，習近平同志在這方面有哪些新的理論概括和理論闡釋。

答：堅持和發展中國特色社會主義，是貫穿黨的十八大報告的一條主線，也是十八大以來黨的全部理論與實踐的鮮明主題。本書對此作了充分反映，收入了黨的十八大報告和習近平同志《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神》、《關於堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》等多篇分量很重的文獻，對中國特色社會主義的真諦要義作了深刻闡述。

比如，關於為什麼要堅持走中國特色社會主義道路，習近平同志指出，中國特色社會主義是改革開放新時期開創的，也是黨和人民長期實踐取得的根本成就，是當代中國發展進步的根本方向，隻有社會主義才能救中國，隻有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。道路問題是最根本的問題，獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。

關於中國特色社會主義源自哪裡、特在何處，習近平同志指出，中國特色社會主義，是由我們黨的幾代中央領導集體團結帶領全黨全國人民歷經千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是發展中國、穩定中國的必由之路。中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內在聯系上，特就特在這三者統一於中國特色社會主義偉大實踐上。

關於中國特色社會主義的根本性質、發展規律，習近平同志指出，中國特色社會主義是社會主義而不是其他什麼主義，科學社會主義基本原則不能丟，不論怎麼改革、怎麼開放，我們都始終要堅持中國特色社會主義。我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索，不能用后一個歷史時期否定前一個歷史時期，也不能用前一個歷史時期否定后一個歷史時期。我們對中國特色社會主義規律的把握，已經達到了一個前所未有的新的高度，同時，我國社會主義還處在初級階段，對許多重大問題的認識和處理都還處在不斷深化的過程之中，我們必須堅持馬克思主義的發展觀點，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新。

堅持和發展中國特色社會主義，習近平同志強調最多的是要堅定道路自信、理論自信、制度自信。他指出，中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯証統一。中國特色社會主義道路，是從改革開放30多年的探索史、新中國成立60多年的發展史、中國共產黨90多年的奮斗史、近代以來170多年的斗爭史和中華民族5000多年的文明史中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去。

這些重要論述，為我們堅持和發展中國特色社會主義注入了新的內涵、提供了基本遵循。

記者：黨的十八屆三中全會專題研究了全面深化改革問題，並通過了相關決定，全面深化改革成為這一時期的重頭戲。請您談談這本書關於全面深化改革收入了哪些重要文獻，習近平同志關於全面深化改革有哪些重要論述，中央對於全面深化改革有哪些重要舉措。

答：習近平同志反復強調，改革開放隻有進行時沒有完成時，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。改革創新是黨的十八大以來這一時期的主旋律和最強音。可以這麼說，這部文獻集全書都充滿著改革創新的精神。其中最重要的就是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、習近平同志在全會上作的《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》和在全會上講話的一部分《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》等幾篇文獻。黨的十八屆三中全會的決定，深刻闡述了全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路，並從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊等方面對改革進行了全面部署，對未來中國改革開放作出了頂層設計，提出了改革的路線圖和時間表，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，在我國現代化建設進程中具有裡程碑意義。

關於全面深化改革，習近平同志的論述十分豐富。比如，改革開放是實現中華民族偉大復興的關鍵一招﹔改革開放是有方向、有立場、有原則的﹔全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化﹔把握全面深化改革的內在規律，堅持正確的方法論﹔堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用﹔堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展﹔深化文化體制改革，加強社會主義核心價值體系建設﹔改革創新社會體制，促進公平正義、增進人民福祉﹔建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制﹔構建中國特色現代軍事力量體系﹔實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系﹔領導好全面深化改革這場攻堅戰，等等。

對全面深化改革的總目標，習近平同志作了深刻闡釋。他指出，總目標是兩句話組成的一個有機整體。前一句，規定了根本方向，后一句，規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。真正實現社會和諧穩定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質干部隊伍。我們要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，必須從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。這些重要論述體現了我們黨對改革問題認識的深化和系統化，標志著改革開放事業進入了一個新的階段。

這一時期中央先后出台了全面深化改革的一系列重大舉措，使改革取得了實實在在的進展。本書收入了《國務院批轉發展改革委等部門〈關於深化收入分配制度改革的若干意見〉的通知》、《國務院關於印發〈中國（上海）自由貿易試驗區總體方案〉的通知》、《中共中央、國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》等重要文件。特別是加快轉變政府職能，深化行政體制改革，是十八大后黨中央、國務院作出的重大決策。其特點是把機構改革和職能轉變有機結合起來，把職能轉變作為核心，把行政審批制度改革作為突破口和抓手，反映了我們黨這方面改革思路的進一步創新。書中所選收的十二屆全國人大一次會議《關於國務院機構改革和職能轉變方案的決定》、《中共中央、國務院關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》和李克強同志《在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上的講話》、《在地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上的講話》等文獻很好地反映了這方面的內容。李克強同志強調，本屆政府開門辦的第一件大事就是加快轉變職能、簡政放權，這實質是政府的自我革命。這不僅激發了市場活力，也增強了全社會對改革的信心。現在只是一個開端，今后要繼續推進政府職能轉變，建設法治政府、創新政府、廉潔政府。

記者：辦好中國的事情，關鍵在黨。從八項規定的提出，到黨的群眾路線教育實踐活動在全黨的深入開展，這一時期中央抓黨的建設的力度很大，措施也很多。請您結合文獻談談這一時期中央突出抓黨的建設有哪些重大舉措，取得了什麼樣的成效。

答：以習近平同志為總書記的黨中央履職伊始就召開中央政治局會議專題研究改進工作作風問題，制定出台了關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。這是新一屆黨中央開局著力抓的一件大事。黨中央把落實八項規定作為改進工作作風的突破口，中央領導以身作則、率先垂范。在黨中央帶動下，全黨上下貫徹落實八項規定蔚然成風，有力地推動了黨風政風改進。

圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。為組織好這次教育實踐活動，中央政治局確定全黨開展活動的定位，反復研究活動方案，對全黨開展活動進行動員部署。習近平同志在多個場合發表重要講話，為開展好這次活動提供了根本指導。本書選收了《中共中央關於在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和習近平同志《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》、劉雲山同志《以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，把教育實踐活動組織好、開展好》等多篇重要文獻，對此作了充分反映。

關於這次活動的意義，習近平同志用“三個重大”和“三個必然要求”作了集中概括，即：開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措﹔開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

關於這次活動的主要任務，習近平同志明確提出要聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。他指出，“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展批評和自我批評，拋開面子、揭短亮丑，動真碰硬、敢於交鋒。習近平同志全程參加了河北省委常委班子專題民主生活會和河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會，為各級領導班子開展好專題民主生活會作出了表率、樹立了標杆。

習近平同志強調，解決“四風”問題要標本兼治，特別是要查找產生問題的深層次原因，在體制機制等方面下功夫。活動開展以來，黨中央、國務院和中央有關部門先后出台了一系列條例、規定和意見，比如本書選收的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等。這些具有剛性約束的制度化成果，有較強的指導性、針對性和可操作性，不僅使黨的建設各方面呈現出新氣象新風貌，也體現了新一屆黨中央打鐵還需自身硬，堅持黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感和責任感。

記者：談到從嚴治黨，大家印象最深的是十八大以來黨中央開展的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這方面工作引起了全社會的廣泛關注。請您談談這本書中收入的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的文獻的情況。

答：黨的十八大以來，新一屆黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，提出了一系列新的理念、思路和舉措，經過全黨上下共同努力，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯進展。本書對此作了充分反映，選收了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，選收了習近平同志《厲行勤儉節約，反對鋪張浪費》、《嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一》、《依紀依法嚴懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題》、《在全國組織工作會議上的講話》、《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》以及李克強同志《著力建設一個廉潔的政府》和王岐山同志《深入學習貫徹黨的十八大精神，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》、《聚焦中心任務，創新體制機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》等多篇重要文獻。

習近平同志強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子裡。一年多來，黨中央採取了一系列措施，包括發揮紀檢監察派駐機構的監督作用，加強和改進巡視工作，建立領導干部談話制度，暢通人民群眾舉報和監督渠道，健全反腐敗領導體制和工作機制，等等。王岐山同志指出，一年多的實踐給我們的重要啟示之一是：要通過加強理想信念教育，使領導干部“不想腐”﹔加強體制機制創新和制度建設，強化監督管理，使領導干部“不能腐”﹔堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部“不敢腐”。

記者：以經濟建設為中心是興國之要，發展是解決我國所有問題的關鍵。請您結合本書文獻談談黨的十八大以來面對復雜形勢和艱巨任務，黨中央是如何科學應對，推動經濟持續健康發展的。

答：這一時期，面對國際經濟環境復雜多變、經濟下行壓力較大的嚴峻形勢，黨中央頂住壓力，及時研判分析經濟形勢，並採取有力措施積極加以應對。習近平同志指出，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經濟也在深度調整，經濟發展面臨的困難、挑戰、風險都很多。做好經濟發展工作，要正確把握形勢，既堅定信心、增強緊迫感，又增強憂患意識、堅持底線思維。要統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一，推動經濟結構調整，穩定經濟增長。習近平同志強調，要在不斷轉變經濟發展方式、優化經濟結構中實現增長，切實把發展的立足點轉到提高質量和效益上來，再也不能簡單以國內生產總值增長率論英雄。要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，突出工作重點，強化創新驅動，搞好政策引導，穩中求進。

這一時期，黨中央創新宏觀調控思路和方式，強調要守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，隻要經濟在合理區間運行，就集中精力抓住轉方式調結構不放鬆，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩定社會預期。黨中央明確把加大經濟結構戰略性調整力度作為經濟工作的重點，並有針對性地提出鞏固農業基礎地位、大力調整制造業、加快發展服務業、化解產能過剩等一系列重大舉措。比如，召開中央農村工作會議，出台《中共中央、國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》﹔召開中央城鎮化工作會議，出台《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，進一步明確推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則和重點任務﹔印發《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，明確提出化解產能嚴重過剩矛盾的總體要求、基本原則、主要目標和主要任務以及政策措施，等等。經過艱苦努力，這一時期我國經濟運行總體平穩，農業生產再獲豐收，結構調整取得新進展，人民生活繼續改善，社會大局和諧穩定，實現了良好開局。在極為錯綜復雜的形勢下，這些成績的取得是十分不容易的。

記者：您剛才談到“社會政策要托底”，請您進一步談談這一時期黨中央是如何保障和改善民生的。

答：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這是習近平同志在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時作出的鄭重承諾。黨中央按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，統籌教育、就業、收入分配、社會保障、醫藥衛生、住房、食品安全、安全生產等各方面，切實做好保障和改善民生各項工作。本書收入的《國務院批轉發展改革委等部門〈關於深化收入分配制度改革的若干意見〉的通知》、《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》、《中共中央、國務院關於調整完善生育政策的意見》、《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》等多篇文獻，從不同角度比較充分地反映了黨和政府保障和改善民生的重要舉措。張高麗同志在《明確責任，恪盡職守，扎實做好食品安全工作》中強調，在所有民生問題中，食品安全問題是涉及面最廣、群眾感受最直接、容忍度最低的問題，食品安全工作做得好不好，是檢驗我們是不是以人為本、執政為民、真正走群眾路線的重要標准。

記者：十八大以來，新一屆黨中央創造性地提出一系列新的外交理念和戰略主張，外交工作取得重大進展，有很多亮點。請您談談書中有關這方面的內容。

答：新一屆黨中央高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，全方位推進大國、周邊、發展中國家、多邊外交和各個領域外交工作，積極構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系，按照親、誠、惠、容的理念更加奮發有為地推進周邊外交，堅定維護國家主權、安全、發展利益，維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，開創了中國外交工作的新局面。這一時期，習近平同志多次出訪，在多個重要場合發表精彩演講，介紹中國的改革發展情況和外交理念，贏得國際社會的高度評價和廣泛贊譽。本書對此作了充分反映，選收了習近平同志《順應時代前進潮流，促進世界和平發展》、《構建中美新型大國關系》、《共同維護和發展開放型世界經濟》、《深化改革開放，共創美好亞太》以及《中華人民共和國政府關於劃設東海防空識別區的聲明》等多篇重要文獻。

習近平同志強調，今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發展的目標邁進，而合作共贏就是實現這一目標的現實途徑。我們要以更加積極的姿態參與國際事務，共同應對全球性挑戰，努力為全球發展作出貢獻，推動形成更加公平合理的全球治理體系。中國決不會屈服外來壓力，我們不惹事，但也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。要樹立和貫徹正確義利觀，有原則、講情義、講道義，見利思義、義利兼得，甚至必要時舍利取義。要倡導世界命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發展時兼顧別國發展﹔摒棄冷戰思維和零和博弈，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，反對干涉別國內政，維護國際公平正義，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

在重大戰略舉措方面，突出亮點就是提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想。這是黨中央統攬政治、外交、經濟社會發展全局作出的重大戰略決策，是全面推進新一輪對外開放的重要舉措，也是營造有利周邊環境的重要舉措。

記者：除了上面您介紹的這些重要文獻外，本書還有哪些需要關注的內容？

答：本書作為綜合性文獻集，全面反映了這一時期黨和國家事業各方面工作的新進展、新成就。

比如，關於法治建設，習近平同志《在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話》、《嚴格執法，公正司法》和張德江同志在十二屆全國人大二次會議上所作的《全國人民代表大會常務委員會工作報告》都有充分論述。張德江同志強調，要圍繞全面深化改革總目標，堅持把立法決策與改革決策更好結合起來，抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律，從法律制度上推動和落實改革舉措，充分發揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用。

關於協商民主建設，黨的十八大報告和俞正聲同志在全國政協十二屆二次會議上所作的《中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告》都有充分論述。俞正聲同志強調，要按照中共中央關於健全社會主義協商民主制度總體部署，進一步規范人民政協協商民主的內容、形式和程序。進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，著力推進履職能力現代化。

關於文化建設，選收了中央辦公廳印發的《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。

關於生態文明建設，選收了國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》和張高麗同志《大力推進生態文明，努力建設美麗中國》。

關於國防和軍隊建設，黨的十八屆三中全會通過的《決定》專門單列“深化國防和軍隊改革”一章，強調緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。

關於推進祖國統一，習近平同志在《共圓中華民族偉大復興的中國夢》中強調，兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景。希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念，順勢而為，齊心協力，推動兩岸關系和平發展取得更多成果，造福兩岸民眾。

記者：最后，請您談談這部文獻集出版的意義。

答：《十八大以來重要文獻選編》上冊是全黨深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面准確把握新一屆黨中央重大理論觀點、重大戰略思想和重大決策部署的基本教材。

學習這部文獻集，我們要同學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神結合起來，同學習《習近平關於實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《習近平關於黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《習近平關於全面深化改革論述摘編》以及《習近平總書記系列重要講話讀本》等結合起來，不僅要把握核心要義、領會思想精髓，還要把握這些文獻尤其是習近平總書記系列重要講話所貫穿的立場觀點方法。正如劉雲山同志《在省部級干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神研討班開班式上的講話》中所指出的，要深刻把握習近平同志講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風和科學思想方法。

我們相信，這部文獻集的出版，對於廣大干部群眾學習掌握我們黨理論創新的最新成果，把學習習近平總書記系列重要講話精神引向深入，進一步統一思想，振奮精神，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，努力開創中國特色社會主義事業新局面，將產生重要推動作用。

（來源：《人民日報》2014年09月26日）