論陝甘寧邊區對二流子的改造

論陝甘寧邊區對二流子的改造

吳雲峰

 

[摘要]抗戰時期，陝甘寧邊區存在為數不少的二流子，他們不僅耗費了大量社會財富，而且威脅到邊區社會的穩定。為了將二流子轉化為勞動大軍，並進行社會改造和社會動員，邊區政府採取了一系列舉措對其進行改造，如組織二流子參加生產勞動，幫助其解決生產生活困難，由勞動英雄和積極分子帶動其轉變，代為保存糧食及勞動報酬，對二流子進行思想和精神生活的改造等。邊區通過對二流子群體的改造，增加了社會財富，穩定了社會秩序，而且把大量二流子轉變成勤勞守法的勞動者，積累了社會改造和社會治理的經驗。

[關鍵詞]陝甘寧邊區﹔二流子﹔改造﹔社會治理

（本文系安徽省弘揚核心價值觀名師工作室建設項目“《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》工作室”的階段性研究成果，項目編號為：Szzgjh1-1-2018-16）

 

抗戰時期，陝甘寧邊區存在著為數不少的二流子。所謂“二流子”，“指的是不務正業，游手好閑，沿門乞討，抽大煙，耍賭博，當巫神這號人”。【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（回憶錄卷），中共黨史資料出版社1990年版，第217頁。】二流子好逸惡勞，無正當職業，且大多有不良嗜好，屬於社會邊緣群體。為將二流子這類社會邊緣群體改造為勤勞守法的勞動者，陝甘寧邊區政府做了大量工作，本文對此做一番梳理和探討。

一、對二流子改造的必要性

（一）增加勞動力，發展邊區經濟的需要

二流子的存在對邊區社會是一個很大的隱患。陝甘寧邊區地貧人少，缺乏勞動力，再加上國民黨的包圍封鎖，邊區經濟面臨嚴重的困難。為了增加抗戰的人力物力，邊區急需將二流子轉化為生產大軍。“全邊區有二流子六千五百多人。他們人數雖然不多，卻是社會上和生產中的一個消極因素。”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（文獻卷·上），中共黨史資料出版社1990年版，第24頁。】改造二流子，對於提高群眾的思想覺悟，促進生產發展，戰勝經濟上的困難是十分必要的。1942年12月，毛澤東在西北局高干會議上作《經濟問題和財政問題》的報告，指出：“抗戰以來，我們是處在一種非常特殊的地位。國民黨政府對於我們的軍隊，初則隻給很少的一點餉，繼則完全斷絕，邊區也被封鎖，迫得我們不得不從事生產自給，維持抗戰的需要。”【《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第459—460頁。】二流子不僅不事生產，消耗社會財富，而且敗壞了社會風氣，影響了生產。“這類人物，一方面自己好吃懶做，不願參加政府所號召的生產運動，或者對生產運動採取消極態度。‘隻消費而不生產’，是他們的本性。同時，還阻礙勞動農民生產熱忱的增長。他常常向農民說：‘你們隻生產自己一年食用的糧食就夠了，多余的還不是被政府征收去了’。煽動農民對政府生產號召取消極的抵制，對積極參加生產的農民，則取歧視的態度。……在生產運動中，‘二流子’常常起著破壞的作用，他們是‘成功不足破壞有余’的贅瘤。”【莫思：《反對農村中的“二流子”》，《新中華報》1940年12月29日。】針對二流子對生產運動的消極影響，1943年《陝甘寧邊區優待移民難民墾荒條例》規定：“如移難民中，有不事生產之二流子，鄉政府應予以更多的教育說服，必要時即予以強迫，務使其參加勞動。”【甘肅省社會科學院歷史研究室編《陝甘寧革命根據地史料選輯》第1輯，甘肅人民出版社1981年版，第263頁。】邊區閑散的二流子是潛在的勞動大軍，將他們組織起來參加生產，可以解決勞動力不足和經濟困難的問題。

（二）共產黨進行社會改造和社會動員的需要

中國共產黨從大革命時期就注重對包括二流子在內的游民群體的改造。由於游民也具有革命性的一面，陝甘寧邊區建立初期，主要致力於根據地的鞏固及抗日民族統一戰線的建立，尚未著手對二流子群體的消極因素進行系統改造。但畢竟二流子是威脅社會穩定的因素，隨著各抗日根據地的創建和陝甘寧邊區的鞏固，中共加強了對根據地社會問題的治理，對二流子等社會邊緣群體的治理和改造逐漸提上日程。

時任延安縣委書記王丕年談到二流子的危害說：“因為農村裡有了這種壞人，就免不了做壞事——抽洋煙、賭博、偷驢、盜馬、勾結壞人、影響好人，拉了好人下水，弄得妻厭子不愛，以至勾結壞人，破壞社會秩序等。”【王丕年：《談農村二流子》，《解放日報》1943年6月4日。】無論對於家庭還是對於社會來說，二流子都是不受歡迎的。有研究者認為，邊區之所以要對二流子進行改造，除了其經濟意義外，“更重要的是政治效益，二流子轉變后，不被特務、土匪所利用，消除了邊區鄉村社會的不安定因素”【黃正林：《陝甘寧邊區鄉村的經濟與社會》，人民出版社2006年版，第340頁。】。毛澤東在1940年發表了《新民主主義論》，中共對未來新民主主義社會的構想逐漸明晰。二流子等不良社會現象的存在，“與共產黨所倡導的民主與科學思想，所追求的美好、幸福、純潔、和諧的社會理想是背道而馳的”【劉芳：《中國新民主主義社會研究》，齊魯書社2007年版，第125頁。】。另一方面，抗日戰爭進入戰略相持階段后，國民黨消極抗日，積極反共，加緊對陝甘寧邊區實行封鎖﹔日軍也將中共領導的敵后抗日武裝作為主要進攻目標，使根據地面臨空前的困難。中共急需在邊區著手對基層群眾進行組織、動員和改造。根據地實行了整風運動、大生產運動等一系列新政策，這些新政策的核心就是動員起來，進行經濟建設與社會改造。對二流子的改造也是大生產運動和社會動員的一部分。

對二流子大規模的改造，是在1943年以后。1943年11月，毛澤東在招待陝甘寧邊區勞動英雄大會上的講話——《組織起來》的報告中要求：“所有二流子都要受到改造，參加生產，變成好人。”【《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第932頁。】1943年12月，《陝甘寧邊區第一屆勞動英雄代表大會宣言》也提出：“明年要把全邊區的二流子都改造成好人。”【陝西省檔案館、陝西省社會科學院合編《陝甘寧邊區政府文件選編》第7輯，檔案出版社1988年版，第395頁。】隻有把所有群眾的力量動員、組織起來，才能克服邊區的困難，取得抗戰的勝利。對二流子的改造，是中共在根據地從事組織動員與社會改造的重要一環。

二、改造二流子的措施與方法

為了改造二流子，使其成為抗戰和根據地建設的積極力量，陝甘寧邊區採取了一系列措施。

（一）組織二流子參加生產勞動

首先，為二流子制訂生產計劃，督促其參加生產。延川縣的做法是：“給二流子訂生產計劃，幫助其解決困難問題，經常督促檢查。如永勝區三鄉鄉長鮑光成，給高銅牌訂了生產計劃，發動群眾給借農具、籽種，並將自己的吃糧節省下來，幫助高銅牌，經常去檢查他的勞動情形。”【延國民：《改造二流子是長期經常工作》，《解放日報》1945年2月4日。】子長縣南區為二流子制訂了生產計劃后，二流子紛紛交出賭具，轉入生產。其中天神廟廟溝的女二流子吳志元婆姨，因為找不到參加開荒要求的保人，向區長哭訴說“誰也不保我，我以后一定改正了。”“工作組給她計劃今年紡十斤線，每月一斤，二十多天后去檢查，她已經紡下一斤十四兩。”【石良秀、張志忠、楊風：《子長南區二流子迅速轉變，一個月交出賭具二十五件》，《解放日報》1944年4月22日。】中國傳統的小農生產是散漫的，二流子更是得過且過，無計劃可言，這影響到了邊區農業的發展。邊區政府為二流子制訂生產計劃的做法，在一定程度上克服了其生產的散漫性。1944年，陝甘寧邊區在春耕前將曾經犯法但經過教育有所轉變的二流子提前釋放，使其乘春耕時期，轉入生產。“為了使他們恢復自由后，有正當業務，不再犯法，除被釋者提出保証條件外，法院並酌量其具體情形，助其訂出生產計劃。”如二流子馬禮福的生產計劃是：“（一）開荒二餉種谷子，大路旁種西瓜一餉，再種棉花一餉。共可得小米九石二斗﹔（二）全年抽空從子長、永坪往延安販雞及雞蛋十五次，可得小米六石﹔（三）老婆除拾瓜、照瓜外，紡線五十斤，可得小米三石。以上共得小米十八石二斗。”【洛林：《邊區高等法院釋放二流子使其轉入生產，上月共釋放廿三名都幫他們訂了生產計劃》，《解放日報》1944年4月23日。】二流子按照生產計劃開展勞動，生活得以改善，增強了對邊區黨和政府的認同。

其次，組織變工組、札工組，參加集體勞動。除了個別改造外，邊區還組織二流子參加集體勞動，以改造其惰性和各種惡習。1945年，延川縣“全縣有八十一個二流子參加了變札工，在集體勞動中，一方面有經常的督促檢查，同時可以提高二流子的生產技術”【延國民：《改造二流子是長期經常工作》，《解放日報》1945年2月4日。】。赤水縣三區六鄉鄉政府“把全鄉八個二流子組織起來，到溝裡去修水地，修成后種菜蔬。二流子家裡的庄稼由村上幫助鋤草，揭地，另外還給他們每天二千元工資﹔修成的水地作為全鄉義田”【《赤水三區六鄉組織二流子修水地，鄉長親自參加領導，休息時給他們讀報》，《解放日報》1945年7月25日。】。甘泉甑家灣的二流子路保良，之前是面色黃瘦渾身無力的“浪蕩鬼”，自從參加了變工隊，就和過去變得大不相同了。他感動地說：“開始變工挖荒時挖幾下就熬了，晚上回來滿身骨頭疼，乏的‘灰溜溜’的，沒有信心堅持下去。這刻吃的飯多了，挖地滿有勁，覺得下苦很痛快的，變工隊能改造我，對我的教育滿實際。”【北群：《甘泉變工隊是改造二流子的學校》，《解放日報》1944年4月22日。】可見，變工隊的集體勞動和集體生活，是改造二流子思想和生活的學校。

中國近代社會經濟的衰落，農村的蕭條是二流子存在的溫床。所以要改造二流子，必須為他們找到生計，保証他們有活干，有飯吃。定邊縣為改造二流子，設立了生產訓練班。“他們白天生產，早晨上課，晚上開討論會。邊區委員高崇珊等地方有威望的人，都親來上課。……轉變快的編入各生產組，作為將來長城工業生產聯合社的組成部分。”【《定邊改造二流子，設立生產訓練班》，《解放日報》1944年10月1日。】該訓練班組織了土木工程隊、鐵工合作小組、皮工合作小組、毛工合作小組、氈工合作小組、鞋工合作小組、油刷裱糊合作小組等。通過集體勞動，二流子培養了勞動習慣，學習了技能，並獲得了一定的勞動報酬。

當然，陝甘寧邊區對二流子的改造，並非一帆風順。中國的游民問題由來已久，二流子的改造工作稍微放鬆，就會出現反復。有的地方因為工作不細致，導致改造二流子流於形式。為此，陝甘寧邊區強調：“如果是二流子的農戶，那就要不時的檢查才行，不然，按戶計劃就會落空的。”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（文獻卷·下），中共黨史資料出版社1990年版，第245頁。】隻有加強管理，建立獎懲制度，才能從根本上克服二流子的散漫性。延安市對於改正的二流子，依地區、性別，指定或選出小組長，幫助他們訂立生產計劃。“計劃訂完之后，再給他（她）們訂一個公約，這個公約內容包括下面幾項：‘一、不吸大煙﹔二、不偷竊﹔三、不搬弄是非。女的還要加上不亂串門子、招閑人。誰要違反，三次以下罰工一次﹔三次以上，罰工二次﹔組長知道而不報告的罰工二次，別的組員知道不報告的罰工一次。生產好的，給予獎勵。’”【張漢武：《談延市二流子的改造》，《解放日報》1943年5月24日。】延安市為了改造二流子，曾組織“勞動工廠”，但二流子們以種種手段消極抵制。於是該工廠通過加強管理、建立獎懲制度來對二流子進行約束。“從此以后，大家就收心搖起了紡車，最多的如姬富蘭，一天可以紡到二兩，最少的也能紡到五錢。雖數量很少，但表現在她們的身上都算是一個很大的進步。”【王郎超：《關於組織二流子集體生產》，《解放日報》1944年5月3日。】根據地通過加強管理、監督，實施嚴格的獎懲制度，確保二流子真正投入生產。

（二）幫助二流子解決生產生活困難

由於缺乏生產、生活資料，二流子有的吃穿沒有著落，有的缺乏生產資料，要翻身有一定困難。根據地發動干部、群眾幫助二流子解決生產生活問題。安塞六區二鄉“為了幫助二流子備荒，黨員首先要設法給他們調劑吃糧，而這恰是最困難的工作。因為群眾都討厭二流子。一政村勺水溝的村民會上，黨員協助鄉政府，進行了耐心的說服（對群眾）和教育（對二流子）工作，終於感動了群眾，連較窮的胡福才也慷慨地說：‘好，隻要你種，我幫助你十裝蕎麥糞！’有些二流子也離開賭場，走向山上種蕎麥了。”【《安塞六區二鄉支部備荒中具體解決群眾困難》，《解放日報》1945年7月27日。】靖邊靖鎮區二鄉合作社向二流子賒出貨物、借給生產資料來幫助其解決生產生活困難。“如過年時賒出十余萬元年節品且不取利息﹔幫助過去的二流子張生江借牛料黑豆二斗，以推動他生產。”【《靖邊靖鎮區二鄉合作社幫助改造二流子》，《解放日報》1944年3月13日。】葭縣螅鎮的李書春，“今年五十一歲，他當二流子已三十多年，全家四口，隻有一個碗，自己賣花生、瓜子等收入，隻能供他一個人化費，但在去年政府苦心規勸之下，並有本村農民向他說：‘如你改好，你的食糧直到秋天都由我們供給。’他受了很大的感動，去年四月，一個月內便完全戒了嗜好，在本村王家畔，十天內就開了九畝荒地，共收入等於前年的十七倍，計收了谷子四石、穈子二斗、高粱三斗、棉花四斤等等，全家豐衣足食，連今年都吃不完。……他不但自己改好，還幫助二流子王三等轉變。此外葭縣開勞動英雄大會，他當選為勞動英雄，並在大會上提出生產競賽，除提出開荒三餉、種山地六餉、種棉花外，還特別提出本人要改造五個二流子，和他們一起變工。”【江平、吳力夫等：《葭縣李書春當了卅多年二流子，生產一年變成勞動英雄，今年計劃幫助五個二流子轉變》，《解放日報》1944年2月24日。】曲子縣也幫助真正決心轉變的二流子解決生產中的困難，“如土橋區二流子馬漢榮，政府借給他一千元農貸，即買驢一頭、鏵一頁，種了五十畝熟地，還開了十畝荒”【《曲子逯縣長報導，大部份二流子參加生產》，《解放日報》1943年7月16日。】。隻有保障了基本的生活條件，為其提供必要的生產資料，二流子才有可能通過生產成為一個自食其力的人。

（三）由勞動英雄、積極分子、干部帶動二流子轉變

二流子具有頑固性，往往不能一次改造就完全轉變。比如“延市是處於半城市半鄉村的情況下，所以表現在一般二流子身上的主要特點之一，就是多帶有濃厚的城市游民性和多樣性，因此部份的二流子，是很頑固的”。一些二流子認為自己日子過得好不好跟政府不相干。“有的說：‘他把我個病鬼還能怎的。’還有的說：‘咱又沒吃他的，沒穿他的，沒打他，沒罵他，就是餓死於他公家何相干！不是豬槽裡沒食，把狗愁著咧！”【王郎超：《關於組織二流子集體生產》，《解放日報》1944年5月3日。】二流子的思想覺悟很低，認識不到自己的生產勞動與抗戰事業、與根據地穩定的關系。

有的二流子思想認識落后，或者礙於面子，不願接受改造。邊區政府通過教育和耐心勸說幫助其解決思想問題，並由干部和勞模帶領，細心幫扶，使其改掉二流子習氣。如子洲縣苗區五鄉干部，改造二流子頗有成績，其經驗為：“（一）周家圪嶗杜修成，起初鄉干部將他‘訓’了一頓，給訂了生產計劃﹔杜修成在背后對人說：‘我生來就這樣，老人也把我沒法，他們為啥‘訓’我，打不下糧又不餓著他們。’后來，鄉干部感到單靠‘訓’一頓是不行的，便又慢慢的去勸他，替他打算度過光景。杜修成說：‘過去你們來一回訓一回，不管有人沒人，我覺得太丟人，不願聽你們的話﹔現在你們這樣細心的幫助我，我很高興，今后決心轉變。’（二）徐家河張毛騾，早年沒了父母，沒有好鄰家幫助，他是個年輕的二流子，鄉政府幫他搬在張國祥院裡住，由張國祥來幫助他，現在種了八餉地，還攪了‘一角’長工。（三）園子溝拓深，勞力不好沒人雇他，拓如揚為了幫助他，讓自己的兒子去打短工，雇拓深給自己做活。這樣不但拓深轉變了，拓深婆姨的生產也加緊了，兩個月紡了三斤線，織了十三丈布。”【《子洲苗區改造二流子參加生產》，《解放日報》1945年6月29日。】

延安縣採取“三懶夾一國，想懶不得懶”的辦法：“就是要二流子參加本村札、變工隊，最好要有勞動英雄、鄉、村干部、積極份子，經常檢查督促，使他想‘流’也‘流’不成，並且要幫助他解決困難。”【馬康：《備荒中如何改造二流子》，《解放日報》1945年8月1日。】金盆區共有23個二流子，除掉兩個有病，四個在集中時逃跑外，全部參加變工隊。又如吳滿有村的二流子許克有，便參加了吳滿有的變工隊，吳滿有還借給他一斗五升糧。所謂“跟好學好，跟衰學衰”，在勞動英雄的帶領下，一些二流子發生了轉變。環縣的勞動英雄雅生華對本村的二流子劉萬榮進行“幫扶”，苦口婆心地勸他，還“借牛糧給他，他共種地一百畝，收糧二十石”。【劉文山：《本報隴東訊》，《解放日報》1944年2月2日。】陝甘寧邊區曾掀起趙佔魁運動，將趙佔魁樹立為工業生產的模范，趙佔魁運動的開展使許多二流子改變了勞動態度：“不安心工作的現象，大部分克服了，二流子工人也開始轉變，好吃懶做的懶漢被看做是恥辱。”“邊區被服廠的一個著名二流子工人，現在反省出：‘我自進工廠以來，挂了一百多次病號，可是隻有一次才是真病。’他要求訂個人生產計劃，在牆報公布，請大家幫助他，督促他。”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（文獻卷·下），第268頁。】“新華化學廠王全德，曾有二流子習氣，趙運展開后同樣徹底轉變，說：‘工廠比過去好，我打架比過去少，他們一天起多少碳酸鈣，我就擔多少。”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（文獻卷·下），第277頁。】延安縣甘谷驛市基干自衛軍排長馬汝明，“為了改造二流子，他帶著自己的一排人天天出去勸說，從未有過間斷。張清祥是市上一個最頑固的二流子，十三歲上就好吃懶做﹔在國民黨軍隊裡混過，更染上了許多壞習慣。以前市政府派人勸他改，沒勸下。馬汝明同志看准了他，就決心幫助他改造，常常檢查他，給他講道理，說服他，后來把他領到市政府幫助他生產，張清祥終於改悔了，現在變成一個好勞動，一個人種地三十餉，生活過得很好”【《甘谷驛市基干自衛軍幫助政府教育二流子》，《解放日報》1944年6月6日。】。勞動英雄的模范帶動作用和幫扶，對二流子的轉變產生了積極影響。

（四）代為保存糧食及勞動報酬

許多二流子惡習難改，一旦缺乏監督就不會好好生產，而且不善於理財持家，揮霍無度。他們雖經改造，情況好轉后又容易出現反復。如延川縣“有的二流子當得到生產品后，便又舊病復發，大吃大喝，一下用光，不是偷賣糧食，就是探賣棉花。如城市區五鄉安家塬的劉安德，去年收了五石細糧，不到兩三個月，就化光了。六鄉的毛成，探賣棉花，又探賣糧食，能收一石穈子，便探賣了八斗”【延國民：《改造二流子是長期經常工作》，《解放日報》1945年2月4日。】。二流子在被改造過程中經常發生動搖，改造往往出現反復。

有的二流子不善於經營錢財，“蟠龍區五鄉馬家溝二流子井保成，於今春經模范黨員申長林耐心說服教育，表示決心轉變，政府借給他糧食四斗，镢頭一把，他隨即開始勞動，開荒地三餉，種熟地八餉，這十一餉庄稼估計能打粗糧六石。井保成眼看勞動果實即將到手，流性復發，瞎做生意，於七月間將估計能打一石未熟穈子二餉，換取村長劉長有已熟玉米一餉，最近又探賣五石米”【景存和：《申長林同志提議政府代轉變不徹底的二流子保存糧食》，《解放日報》1944年10月28日。】。經過改造的二流子雖通過勞動創造了財富，但由於不會營生，很難徹底轉變。

邊區政府為了防止二流子浪費勞動果實，採取了代為保管糧食和勞動報酬的做法。安塞六區二鄉給二流子分次借糧防止胡花。“給二流子調劑的，並沒有全部交給他們，集中起來存在鄉政府，規定他們按月向政府領取一定量的糧，這樣做，一則是為了防止他們胡吃浪用，甚至偷賣掉，二則可以用陸續借糧的方式使他們堅持下來，直至參加變工鋤草。”【《安塞六區二鄉支部備荒中具體解決群眾困難》，《解放日報》1945年7月27日。】延安縣金盆區四鄉自衛軍連長周隨旺，不僅負責改造三個二流子，還替他們計劃開支，防止他們濫用、收不抵支。“如二流子石富山，給合作社攪工，一年掙二十八萬元，作了一百天工，就預支了十萬二千元，超支二萬二千元，如此下去，不到半年，就會把錢支光，婆姨娃的生活就成問題。於是周隨旺就找他和合作社主任，合計一同商量，以后他要支工錢，一定要說明有正當的用途，並須得到周隨旺的同意才能給他，並保証如果到年底尚有四萬元的工錢，就給他兩大石谷子，起初他還不高興，以后經過我們解釋，他同意了，並高興的說：‘節省下的錢，又不是給你拿去還是算了我麼。’”【馬康：《備荒中如何改造二流子》，《解放日報》1945年8月1日。】再如鄜縣城關區改造二流子的辦法是：“發揮他們的一技之長。會做生意的叫做生意，會軋花的叫軋花，除吃用外，余下的錢要交出來，替他存在信用社裡，准備給他們做衣服，並給打下過日子的基礎。其中王小腦（過去是一個頑固的二流子），至現在已交給區長五千元存入信用社。”【《鄜縣城關區改造二流子發揚其一技之長，余錢交信用社代為保存》，《解放日報》1945年5月15日。】給二流子保存糧食和勞動報酬的做法，可以幫其養成量入為出的好習慣，改掉胡花亂用的惡習。

（五）對二流子思想和精神生活的改造

二流子群體存在的一個深層次原因是精神生活的貧乏。為了使二流子從思想和精神層面徹底轉變，邊區政府採取了不少有針對性的應對措施。

第一，利用道德、輿論的監督。在鄉村社會，人們看重“面子”，道德和輿論對規范民眾的行為能起到一定的作用。延川縣對個別沒有決心轉變的二流子採取挂“二流子牌”或找保人的辦法。如城區六鄉高家灣的梁佔勝，轉變的決心不大，經挂了“二流子牌”之后，自己感到名譽難聽，便決心轉變了。永遠區一鄉梁家溝的劉交，自己找保人，保証轉變。結果計劃種地4餉，完成了6餉，有了收獲。輿論監督起到了一定的效果，“‘二流子’已經成了壞人的代名詞，成了一項十分骯臟的帽子，誰也不願意戴它，難怪有一位‘流裡流氣’的青年聽見人家喊他‘二流子’就急了，‘誰罵我就和他拼’，也難怪有些二流子聽見政府要登記他，給他挂二流子牌的時候，就馬上具結找保上山勞動了”【王丕年：《談農村二流子》，《新路東》1943年6月18日。】。延安縣對不肯轉變的二流子採取孤立的辦法：“使二流子在群眾中孤立起來。使他感到‘不勞動不成’。如川口區二鄉南蟠龍村，有個二流子，群眾就採取不理的態度。群眾吃飯時也不讓他吃飯（平時‘流’到誰家裡，就吃誰家的飯），同時再加以說服教育，於是他就給人家攪工了。”【馬康：《備荒中如何改造二流子》，《解放日報》1945年8月1日。】

第二，提倡正當娛樂，幫助二流子改掉陋習。二流子大多有不良嗜好，如抽大煙、賭博等，造成這一現象的一個重要原因是正當娛樂活動的缺乏。有研究者指出，近代“我國人口增加不已，工商各業皆不發達，人民家居無事者，不知凡幾，國內又無相當娛樂之游戲，閑居無聊，乃以一燈一槍，為其消遣虛度時間之計”【陳恭祿：《中國近代史》，中國工人出版社2012年版，第37頁。】。當人們有正當職業，忙於生產，又有正當娛樂，二流子自然就不容易存在了。志丹二區採用提倡群眾學鼓樂、扭秧歌的做法來幫助二流子戒賭。基層干部對禁賭問題頗感棘手，他們認為在群眾覺悟程度尚不太高的情況下，應從在農閑時建立正當娛樂方面做起。志丹二區的經驗是：“各村一致同意合資買些鑼鼓之類的樂器，一則農閑期間可學吹學打，正月裡鬧起秧歌，代替了聚賭﹔二則對活躍農村生活、教育群眾等亦有裨益。”【趙國卿：《志丹二區禁賭好辦法，團結群眾學鼓樂，自然禁止了賭博》，《解放日報》1945年1月17日。】綏德也曾設立戒煙所，教育二流子戒煙和參加生產。【參見黃正林：《陝甘寧邊區鄉村的經濟與社會》，第339頁。】賭博陋習由來已久，而且具有一定的群眾性，採取一味禁絕也難以奏效，而通過提倡正當娛樂加以引導，客觀上能減少不良嗜好和習俗的危害。

第三，激發二流子內在的生產動力，為其樹立生活信心。集中生產的辦法雖然能強迫二流子勞動，但無法調動其內在的生產積極性。“過去的改造方法是強迫的，將所有的二流子，編成一個隊，在勞動中去改造，忽視了思想上的教育。當時是起了作用，但一解散回去以后，又恢復原狀了。”許多二流子因為貧困，或者無一技之長，游手好閑，對生活喪失信心，滿足於苟活，缺乏生產的內在動力。子洲縣瓜園區由二流子自己確立生活前途、制訂生產計劃：“首先召開了二流子座談會，由他們自己發表意見，確定自己以后的生活前途，並作坦白反省報告，自己訂出計劃，自己劃押（民間的辦法）。座談兩天之后，就按區域分別編成小組，互相檢查，由村長負責。火石溝八個二流子並訂出公約，互相監督。第一次座談會后，過了七天，鄉政府召開了一個檢查會，誰也沒犯公約。他們八人又組成了一個變工隊，種一百余餉地，頭次草業已鋤完，並計劃訂抗戰報與群眾報，進行讀報識字，向模范村艾家畔變工隊挑戰。對於兩個游手好閑者，分別交給勞動英雄與變工隊去改造。”【《子洲瓜園區改造二流子注意思想教育，由二流子自己提意見訂計劃，互相檢查監督》，《解放日報》1945年9月10日。】由二流子自己確定生活目標、制訂生產計劃比強制勞動效果好。

三、改造二流子的成效

（一）增加了社會財富，保証了根據地的軍需民用

陝甘寧邊區對二流子的改造，取得了很大成效，使大部分二流子發生轉變，增加了社會財富。1945年，“延川全縣二百三十五個二流子，已經改造的有一百二十五人”【延國民：《改造二流子是長期經常工作》，《解放日報》1945年2月4日。】。神府六區有62%的二流子轉入生產。陝甘寧邊區地多人少，勞動力嚴重缺乏。加上國民黨的封鎖，經濟十分困難，通過對二流子的改造，中共將其納入了抗戰和民主新政權建設的軌道。延川縣清延區“二十三個二流子，在政府循循善誘說服教育具體幫助下，經去年一年，全部改造了。他們都參加變工、札工進行生產。去年共種地三百五十餉，收獲糧食一百四十九石，照原任務超過十一石。現在他們都不愁吃穿了，征糧時自動要求出公糧”【高振東：《延川縣清延區二十三個二流子全部轉變》，《解放日報》1944年2月2日。】。定邊縣的左英祿，由二流子轉變為勞動英雄后，帶領群眾修公路，學紡織。當時《解放日報》的報道介紹說：“定邊七鄉的左英祿，是去年由二流子轉變的勞動英雄，去年冬天做了三件事情：一、自動領導群眾修路廿多裡。二、在本村成立冬學一處，而且他還幫助白馬崾崄的兩個識字組解決困難。三、他用紡線織布解決穿衣問題的事實，向婦女們宣傳紡織的好處，並幫助解決了六個紡線車，教會九個婦女紡線。”【《二流子變英雄，定邊左英祿和群眾修路廿裡》，《解放日報》1945年1月19日。】無論是抗戰還是根據地的發展都需要建立在一定的物質基礎上，通過改造二流子，根據地將這些邊緣群體轉變為勞動者，增加了糧食、布匹等社會財富，保証了根據地的軍需民用。

（二）轉變了鄉村社會風氣，穩定了社會秩序

二流子屬於社會邊緣群體，不務正業，不少人以賭博、迷信為業，敗壞了社會風氣，影響了社會穩定，破壞了鄉村社會秩序。邊區社會秩序的穩定關系著中共邊區政權的鞏固。通過對二流子的改造，穩定了社會秩序，使鄉風出現了新面貌。甘泉四區四鄉的裴家灣等村子通過鄉約的形式，改造二流子，革除鄉村陋習。該村召開群眾生產動員大會，“會上曾宣布二流子公約：（一）保証不偷人、不賭錢、不串門子。（二）參加變工到底，服從隊長領導。（三）遵守鄉民公約，完成生產計劃”【史厚齋：《改造二流子簡報》，《解放日報》1944年4月9日。】。這些鄉約不僅對二流子產生了約束，也引導教育了村民群眾，改變了當地風氣。由於陝甘寧邊區衛生條件落后，一些巫神乘機以治病為名裝腔作勢，騙取錢財。在大生產運動中，這些人都受到了改造。“子洲縣雙湖峪三鄉，有個劉巫神，不參加生產，搗鬼治病，后來在群眾大會上，對他進行了批評和斗爭，他坦白了過去一套裝神弄鬼的把戲。區干部幫他定出生產計劃，經常進行檢查，他向群眾說，再不騙人了。以后他生產很努力，工作有辦法。此人后來徹底轉變了，還入了黨，被選為鄉長。”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（回憶錄卷），第218頁。】邊區通過對巫神的改造，破除了迷信，將他們轉變為生產大軍的一分子，使社會風氣為之一新，也使得社會秩序更加穩定。

（三）將二流子轉變為勤勞守法的勞動者

通過改造，二流子本身的生活狀況和思想面貌得以改變，成為勤勞守法的勞動者，有的甚至成為勞動英雄。如三邊勞動英雄劉生海，原來是個到處惹人討厭的二流子，沒米沒面，連老婆也要和他離婚，后來在政府的幫助下，種了28垧地，收了6石多糧，鋪蓋衣服都換了新的。子長縣東一區的二流子吳生昌也積極轉變，政府幫他制訂了生產計劃，“他種地十六餉，收糧九石。他又拿六斗小米換來半餉葦子，編了三十多塊席子，賣了四萬五千元。現在他已拾糞十五袋”【高振東：《本報子長東一區訊》，《解放日報》，1944年2月2日，第2版。】。延安縣牡丹區的一個二流子劉某，“過去不種地，不種菜，不管冬夏，披個爛棉襖，縮綣在冷炕上，抽大煙，婆姨娃娃在飢寒中啼哭，他也不管。在大生產運動中，經過批評教育，立下保証書，決心轉變。后來變好了，自己開荒種地，還幫助改造了另外兩個二流子，他當上了鄉上的生產主任，成了勞動英雄”【西北五省區編纂領導小組、中央檔案館編《陝甘寧邊區抗日民主根據地》（回憶錄卷），第218頁。】。當時的報刊不時報道二流子轉變的例子，介紹他們的轉變過程和相關經驗，發揮了輿論引導和社會監督作用。比如米脂銀城七鄉李延應、臥羊區五鄉高余周，子洲縣周復區三鄉馮家渠馮水福，米脂銀城市周五、民權區二鄉高家圪嶗常成寬、河岔區二鄉馬家園子女二流子顧漢福妻艾氏，葭縣倍甘區四鄉李文昇、張成富等，都是改造成功的二流子。【參見江平、吳力夫等：《葭縣李書春當了卅多年二流子，生產一年變成勞動英雄，今年計劃幫助五個二流子轉變》，《解放日報》1944年2月24日。】二流子徐天福的轉變也很有代表性，他原來“吊兒郎當，什麼也不肯作，當了勤務員，裝病耍賴，吹開飯哨子，塞一塞耳朵裝沒聽到，給別人吃冷飯，卻騰出時間去偷瓜”。經過改造，徐天福徹底轉變，還被推選為乙等模范公務員。在棗園總務處的勞動英雄模范工作競選大會上，徐天福報告了他的轉變過程：“從九月份以后，我變好了！大家也應當知道、看到的，我一個人干了兩個人的事，而且比兩個人做得還要好。過去食堂隻有十一張桌子，十五個菜盆，一個桶﹔兩個人干。現在增加到十五張桌子，四十五個菜盆，兩個桶﹔吃飯的人增加了三倍，我一個人干。桌子擦得干干淨淨，地天天掃，碗桶也用開水燙。”【棗園通訊小組：《在勞模運動中二流子徐天福大有轉變》，《解放日報》1944年12月26日。】通過勞動，很多二流子改變了身份，在生產、工作中發揮著積極作用，也改善了自身的生活狀況。

（四）積累了社會改造與社會治理的經驗

通過對陝甘寧邊區二流子的改造，邊區政府積累了社會改造與社會治理的經驗。1944年，林伯渠在邊區政府委員會第四次會議上作《邊區政府一年工作總結》報告，其中講到：“假使說變革社會是一件艱巨的工作，那末不難想象，改造人的意識更是一件艱難的工作。但大家知道，我們已有了改造四千五百個二流子轉入生產運動的經驗。”【甘肅省社會科學院歷史研究室編《陝甘寧革命根據地史料選輯》第1輯，第383頁。】中共在陝甘寧邊區改造二流子的工作，提高了對鄉村社會的治理能力，為中共在全國執政后解決鄉村社會問題積累了經驗。新中國成立后對社會遺留問題的處理，如禁煙毒、禁娼妓、剿土匪等等，借鑒了延安時期改造二流子的治理經驗。還有其他一些治理社會問題的做法和措施，也多可以從陝甘寧邊區改造二流子陋習的政策中找到淵源。比如依靠基層政權，走群眾路線，是成功治理社會問題的重要前提﹔寬嚴相濟、區別對待，是成功治理社會問題的方針政策﹔尊重人的基本生存權利，注重教育感化，是成功治理社會問題的關鍵態度。【參見劉世超：《建國初期中國共產黨對主要社會問題的治理及其成功經驗——以禁毒、禁娼、剿匪為例》，天津商業大學2011年碩士學位論文。】

結語

二流子是鄉村社會的一個邊緣群體，其存在有深層次的根源，包括經濟生活的蕭條、生計的困難及精神生活的缺乏等。二流子的存在不僅消耗了根據地的財富，增加了政府負擔，而且不利於社會穩定和根據地的鞏固。為了將其納入抗戰和政權構建的體系，陝甘寧邊區採取多種措施，對二流子群體進行改造，諸如組織他們參加各種形式的生產勞動，並加強監督管理、建立獎懲制度﹔幫助其解決生產和生活資料的問題﹔發揮勞動英雄、積極分子的示范作用，帶動二流子轉變﹔代為保存糧食和收入，培養其理財持家的能力﹔加強輿論、道德監督，改掉二流子陋習，為其樹立生活信心等。雖然改造的過程並非一帆風順，但邊區政府採取了靈活有效的應對措施，從而使二流子改造取得了明顯的效果。這些舉措，對於我們當前的社會治理，特別是掃黑除惡、依法打擊和懲治黃賭毒等違法犯罪活動，解決就業矛盾，合理利用剩余勞動力等都具有借鑒意義。

（本文作者：吳雲峰，黃山學院馬克思主義學院副教授，安徽黃山245041）

（責任編輯：樊憲雷）

（來源：《黨的文獻》2018年第2期）