東方紅村：一個貧困村的蛻變

坐落在祖國東北邊陲省份黑龍江省的大慶市，是一座因油而生、因油而興的工業城市。在這裡，隨處可見高高的煙囪、大大的油罐，還有被老百姓形象地叫作“磕頭機”的抽油機在一刻不停地工作。但是這裡除了工人，還有數以百萬計的農民，他們同樣是這座城市的主人。大慶市林甸縣四季青鎮東方紅村是個貧困村，距林甸縣城21公裡，有戶籍人口2018人，其中建檔立卡貧困戶43戶、92人，耕地面積2.1萬畝，以種植玉米、紅小豆為主，過去村民靠天吃飯，收入較低。黨的十八大后，中央提出精准扶貧政策，全面打響脫貧攻堅戰。在此期間，東方紅村發生了怎樣的變化？為了走近農民、傾聽農民、了解農民，筆者春節期間走進東方紅村採訪了五位農民。

賣貨品質提高了，年根兒時食雜店也不排隊了—農民的日子好過了

“這前兒的日子比往前兒好過多了。”五位農民興奮地訴說著生活的變化，其中開食雜店的老朱的講述令我印象深刻。

老朱在村子裡開店20多年，兩個兒子都學了開軋路機，如今縣裡和周邊很多地方都在修路，兄弟倆每個月能賺8000元至12000元，多的時候甚至能到20000元。現在，兄弟倆都在市區買了房，娶了媳婦。

“現在全村日子都好過了。過去人窮，來我家買貨經常賒賬，有的春天賒賬冬天都還不上，現在沒人賒賬了。過去村民來我店裡，一般就是買散裝的醬油、醋和干糧等必需品，現在基本都會買品牌瓶裝的。過去進貨在雪餅、糕點等小零食在村中很受歡迎。”老朱對筆者說，“過去快到年根兒裡那幾天，我家都得被來買貨的人擠滿，以前人不富裕，過年了才會來置辦些東西。現在家家戶戶平時就買得起，縣裡鄉裡超市也多了，會網購的也多了，不用都擠到我家了”。

民以食為天，從老朱這充滿人間煙火氣的一番話中，能實實在在感受到村民生活水平的提高。而老朱的賣貨單，就是農民日子好過了的寫實錄。

雨靴不再是居家必備品，村裡組建了清潔隊—村子的變化太大了

當被問及東方紅村這幾年的變化時，五位朴實的農民異口同聲地說：“那可太大了。”

村民們說，以前村裡都是土路，一到雨雪天又臟又滑，出不了門，但有時趕上有事必須出門，家家戶戶都備著雨靴。自2014年以后，駐村工作隊協調為村裡鋪設了12公裡硬化水泥路，每個自然村之間相互連通，雨雪天氣出門也不受影響，雨靴就此退出了居家必備品的行列。“村子干淨了、漂亮了。”村裡還組建了清潔隊，修了多條排水渠，定點擺放垃圾箱，村道兩側栽種了不少花草。隨著生活水平的提高，農民衛生意識也有了很大提高，“以前擺了垃圾桶也沒人過來扔，都是扔道邊，生活污水到處倒。現在都講衛生了，垃圾知道扔垃圾桶了，污水也不亂倒了。”

村民們說，村裡還修建了文化廣場。到了晚上，婦女們就會來跳廣場舞，老人們三三兩兩聚在一起聊天，有的老人使用簡易健身器材活動筋骨，孩童們就在廣場嬉戲玩耍。當農民們說到這裡，我不禁想到了《桃花源記》那句“黃發垂髫，並怡然自樂”。

試想，如果不是經濟得到發展，農民們衣食無憂，這樣的場景怎會出現？當人們忙於“生計”的時候，是沒有“生活”的，光是衣食住行就讓人疲於應付，又怎能有心情載歌載舞？如今這個村交通便利、村貌整潔，村民們其樂融融，日子越過越紅火，正應了“東方紅”這個名字。走規模化、現代化的農業發展之路，既能解決經濟問題，又能解決社會問題—關於鄉村振興的幾點思考和體會

通過“精准扶貧”，鄉村政權得到革命性重塑、農村黨群關系更加密切。當前，農民仍然佔我國人口的大多數，農村是我們黨執政的主戰場，農村的黨群關系是否密切，直接決定我們黨執政的群眾基礎是否牢固。筆者通過對東方紅等村的觀察，結合自身鄉村工作經歷，認為通過精准扶貧，鄉村政權得到了革命性重塑，農村黨群關系變得更加密切。在講到扶貧工作時，農民們都特別提到干部發揮了巨大作用。筆者認為，精准扶貧開始后，一方面，鄉、村兩級干部深入群眾中去，做群眾工作的能力普遍得到鍛煉。另一方面，黨的惠民政策依靠基層干部落實，群眾看到干部們為他們付出了大量心血，更加信任干部、親近干部。這兩方面因素共同促使鄉村政權得到革命性重塑，使農民更加緊密地圍繞在鄉村政權周圍，黨群關系更加密切。

“吃、穿、住”的問題已經得到很好的解決，“學“和“醫”的問題需進一步發力。脫貧攻堅戰打響后，中央提出使貧困戶達到“兩不愁、三保障”的最低標准，即“不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房安全”，實現吃、穿、住、學、醫的全面保障。其中，“吃”“穿”“住”的問題已經得到很好解決，但“學”和“醫”問題仍然存在。以李姓貧困戶為例，家裡兩個孩子合計每月近4000元生活費，對於農村家庭是一筆不小的數目。夫妻二人身有殘疾，雖然享受“新農合”，但無法實現醫藥支出全覆蓋。二人病情穩定情況下一年自費支出醫藥費約5000元，一旦病情惡化或有新的疾病，這個數字會大幅增長。因此，在“學”的方面，建議保障范圍應從義務教育階段拓展到至少大學本科階段，高校應設置更多獎、助學金，提供更多勤工儉學崗位。銀行應當承擔社會責任，為貧困戶子女在上學和創業方面提供更多金融政策支持。在“醫”的方面，建議把更多實用藥品納入醫保報銷名錄，進一步加快探索門診、住院、藥費異地結算。

農戶流轉土地，由公司或合作社進行規模化、現代化經營應當是下一步農業發展方向。當下，小農經濟已成為現代農業進一步發展的桎梏。一位農戶和筆者算了一筆賬，他家有22畝玉米地，2019年一畝約收700斤，一斤賣0.69元，總收入一萬多元。但是一旦遭遇旱澇，可能顆粒無收。而坐落於林甸縣四季青鎮林場的大慶宏福農業股份有限公司，走的是規模化經營路子，土地集中經營，使用先進設備，培訓和雇用農戶，統一標准化作業，既提高了效益，還帶動了農民脫貧致富。東方紅村先后有150多人次村民在該公司打工，在實現穩定就業的39人中，8人是建檔立卡貧困戶。一位農戶說，“這份工作就在家門口，不耽誤照顧家人、干農活，真想就這麼一直干下去”。

因此，筆者認為，必須通過土地流轉，讓農民將土地托給現代農業公司或合作社，走規模化、現代化的農業發展之路，這既能解決經濟問題，又能解決社會問題，真正實現鄉村振興。

此外，還有兩點值得注意：第一，農民文化生活仍然十分貧瘠，東方紅村去年僅有一場文化演出，男性村民仍以打牌為主要休閑方式，必須盡快豐富農民文化生活。第二，要關注非貧困戶中生活水准較低的一批人，現在貧困戶經過各種政策幫扶，可能生活質量已超這一批人，這會讓他們產生不公平感，當下必須更加關注這一批人，從而體現社會主義本質要求。

（單位：中央黨史和文獻研究院）