延安時期林伯渠對黨外人士的統戰工作

統一戰線是中國新民主主義革命取得成功的重要法寶之一。作為“延安五老”之一的林伯渠在延安時期高度重視對黨外人士開展統一戰線工作，他身體力行，不僅在政治上努力保障他們的職權，在交流學習中積極向他們宣傳中國共產黨的政策和主張，在生活上也總是盡力關心和融入他們，最終成功把他們的力量凝聚到為中國共產黨的革命事業而奮斗的道路上來。

保証黨外人士有職有權

延安時期，擔任陝甘寧邊區政府主席的林伯渠十分重視保障黨外人士在政治上的權利。

1940 年，林伯渠根據中央指示在延安著力解決“三三制”政權建設問題。起初推行這一政策時，黨內出現了嚴重的關門主義和宗派主義傾向，部分黨外人士感覺自身的職權得不到保障，意見得不到重視，就在工作中產生了消極抵觸的情緒。1943 年前半年，在一次由邊區政府副主席李鼎銘主持召開的政務會議上，大家圍繞一個文件展開討論，討論結束后，李鼎銘說“俺沒意見”，但是在文件的最后批發環節他又遲遲不肯劃行。原來李鼎銘口中所說的“俺沒意見”，並非真正的沒有意見。林伯渠覺察到這一問題后，迅速讓邊區政府秘書長李維漢親自與李鼎銘等黨外人士商談，傾聽他們的想法和意見。在同李維漢的交談中，李鼎銘毫不掩飾地提出“干部把我這個副主席當擺設”等批評意見。在李維漢向林伯渠匯報了談話情況后，林伯渠同李維漢、謝覺哉等人就如何保証黨外人士有職有權以及如何改善共產黨與黨外人士關系的問題商定了兩條辦法：“一條是每周舉行一次向主席、副主席的匯報會議，參議會常駐副議長和政府正副秘書長也參加，由各廳、處、院主管人員輪流匯報工作，有問題當場商量解決﹔再一條是，各廳、處、院向政務會議提出有關方針、政策、計劃和其他重要議題時，除經過黨組研究外，還須向李鼎銘副主席匯報，取得同意后再提交會議討論。”在這之后，李鼎銘積極參與到為邊區政府建言獻策的活動當中，著名的“精兵簡政”就是由他率先提出而后被採納的。他深有感觸地說：“我身為黨外人士，與共產黨合作兩年，並沒有感覺到共產黨的任何歧視與排斥，我親眼看到全邊區參加‘三三制’政權的黨外人士，同樣沒有一個人感受到共產黨的歧視與排斥，共產黨對於民主選舉出來的黨外人士是開誠相見，崇尚友誼，表現了最高的信任與尊重。這是我自己親身體驗到的事實。”李鼎銘的這段話不僅從正面反映了中國共產黨統戰政策的巨大成效，而且從側面反映出陝甘寧邊區政府主席林伯渠貫徹執行“三三制”政策的出色政績。毛澤東曾稱贊道：“陝北的‘三三制’政權搞得很好。從我們邊區政府內部來說，能夠做到這一點，首先要歸功於林老。”

林伯渠（右）與李鼎銘

林伯渠對黨外人士並非一味地無原則的聯合，而是建立在對中國共產黨正確原則與立場的堅守之上的。他曾說過，對黨外人士的團結，“一方面是政治上的提高，另一方面是適當地進行原則的批評與斗爭”。1942 年，以李鼎銘、安文欽為代表的一些黨外人士就邊區基層干部作風、稅收負擔、黨外人士職權大小等問題向邊區政府提出了批評意見。經調查研究，林伯渠發現其中部分意見並不符合邊區實際情況，於是他多次與黨外人士談心，耐心細致地就相關問題一一進行解釋。其間李鼎銘身體不好，林伯渠便主動前往李鼎銘家裡就相關問題予以疏通和解答，最終糾正了他們的錯誤觀念。林伯渠對黨外人士推心置腹、循循善誘的態度，受到了他們的一致稱贊。李鼎銘曾說，他對共產黨的抗日民主方針和政策，對毛主席的著作，對林老的品德和作風，五體投地、衷心贊成。

積極向黨外人士宣傳黨的政策和主張

延安時期，林伯渠經常與黨外人士交流，利用不同場合向他們闡述中國共產黨的各項政策和主張，增進了他們對中國共產黨的了解。

在西安八路軍辦事處擔任黨代表期間，林伯渠廣泛接觸同情革命、主張抗戰的黨外人士，主動向他們宣傳共產黨的政策和主張，爭取他們為中國共產黨辦事。當時國際紅十字會醫療大隊的總部設在西安，下轄五個醫療隊，其中兩個設在延安。醫療大隊的大隊長萬福恩一直對中國共產黨積極抗戰的精神十分欽佩。林伯渠知曉后，高度贊揚了萬福恩的抗日立場，並親自登門拜訪，進一步向其介紹中國共產黨的抗日主張和策略。不僅如此，林伯渠還多次邀請萬福恩到西安八路軍辦事處做客，每次都對其熱情款待，禮遇有加，這使萬福恩備受感動。據曾在西安八路軍辦事處擔任聯絡副官的王蔭圃回憶，萬福恩曾對他說：“共產黨並不像國民黨宣傳的那樣可怕。像林老這位德高望重的長者，沒有一點架子，我非常敬佩！”在之后的抗戰進程中，萬福恩給中國共產黨提供了許多及時且必要的幫助。有一次，西安八路軍辦事處從河南洛陽買了一批奶牛，打算將其運抵延安。在途經臨潼時，一批國民黨武裝特務分子出來搗亂，打傷了押運的警衛排長。為了順利將這批貨物送到延安，林伯渠親自給萬福恩寫了求援信。萬福恩在收到求援信之后，立即同當時在延安的醫療隊隊長薛培基商量解決事宜。經過商議，他們決定由國際紅十字會醫療大隊總部出面，澄清這批奶牛是英國大使館給在延安工作的印度醫療隊買的，這才保証這批奶牛成功抵達延安。

任陝甘寧邊區政府主席期間，林伯渠經常同擔任邊區政府領導職務的黨外人士談心談話，向黨外人士解釋和宣傳中國共產黨的各項政策和主張，幫助他們消除誤解，提高認識，共同進步。抗戰初期，邊區開始推行“減租減息”的土地政策時，以李鼎銘為代表的部分黨外人士因對這一政策缺乏足夠的了解，曾發牢騷說：“你們說是‘二五’減租，實際現在農民就不交租、不交息。”為了消除這一誤解，林伯渠耐心向李鼎銘解釋“減租減息”政策提出的背景和意義。他指出，這一政策提出之后，農民階級中不交租不交息的現象是存在，但是地主階級中重租重息和逼租逼息的情況更為多見。因此，必須全面地看待這一問題。在自己著力解決的同時，林伯渠還將此事向毛澤東作了請示和匯報。毛澤東在聽取匯報后，專門與李鼎銘等部分黨外人士進行了談話。通過其談話和林伯渠的耐心工作，這部分黨外人士對共產黨“減租減息”的土地政策有了更為深入的了解，不再像之前那般消極應對。在之后舉行的邊區政府會議上，圍繞“減租減息”的土地政策，兩種意見爭執不下，李鼎銘主動調和道：“大家不要爭吵了，我們邊區政府是為老百姓辦事的，總不能站到老百姓的對立面去想問題、辦事情吧！”最后成功統一了大家的意見，順利通過了會議決議。

林伯渠在參議會作政府工作報告

林伯渠與西北著名教育家杜斌丞有著深厚的友誼，他們相互之間的書信都是以“吾友”相稱。交往中，林伯渠十分注重從政治理論和思想方法上去啟發和引導杜斌丞，給了他很大幫助。1938 年，林伯渠親自將剛出版的《聯共（布）黨史簡明教程》一書送到杜斌丞手中，之后還多次就書中的觀點與杜斌丞進行探討，既增進了彼此的友誼，又提高了杜斌丞對馬克思列寧主義的認識。正是由於林伯渠的關懷和幫助，杜斌丞對中國共產黨的主張有了深刻的認識，從此堅定地擁護中國共產黨的領導。曾親見林伯渠與杜斌丞兩次談話的常黎夫后來回憶道：“林老在談話中著重講了聯共黨史第四章第二節和最后的結束語的重大意義。這對作為徹底的民主主義者、黨的忠實朋友杜斌丞先生在政治上是極大的關懷和幫助。”在之后的日子裡，杜斌丞一直把林伯渠當作自己的良師益友，把他們之間的交往看作是“心往神交”。內戰爆發后，蔣介石對杜斌丞百般拉攏和利誘，都被他堅決拒絕，最終杜斌丞被國民黨殺害。林伯渠得知這一消息以后，既為好友犧牲而悲痛，也對其氣節表示贊揚，寫下了“橋陵間氣挺人豪，秋水襟懷鬆柏操。子美家風天此醉，文山遭遇節尤高。誓將熱血培民主，喚醒睡獅吼怒濤。告慰先生應瞑目，千章紅葉滿晴皋”的詩篇。

關心和融入黨外人士的日常生活

林伯渠對黨外人士的生活十分關注和重視。林伯渠強調，共產黨員與黨外人士不僅要在政治上有商有量，“日常生活上的來往接近，也同樣重要”。他認為，黨外人士的生活主要存在以下兩個問題：生活習慣問題與物質待遇問題。

在生活習慣方面，黨內部分同志因看不慣黨外人士的一些行為習慣，在日常工作生活中總是同黨外人士保持一定的距離。針對這種情況，林伯渠指出：“我們有些同志，因為看不慣黨外人員的生活習慣，就不願同他們接近，是不好的。要求黨外人員像我們一樣生活的情形，也是有的。某縣姓唐的參議員兼副科長，生活習慣不大好，就取笑他，甚至勤務員也‘糖兒，糖兒’地對待他。某縣科長是黨外人員，下鄉時生活不夠艱苦，區政府干部就不大理睬他。”林伯渠認為，邊區政府不能強求黨外人士的生活習慣與共產黨員一樣， 這樣會使黨外人士對共產黨的不滿情緒加重， 正確的做法應該是共產黨員不去過多干涉黨外人士， 並盡可能為他們提供生活上的便利。

陝甘寧邊區二屆一次參議會選出邊區政府委員會，共產黨員、非黨進步人士、中間派各佔1/3，前排左二為林伯渠

在物質待遇方面，林伯渠認為當時黨內多數情況較為合理，但也存在兩種處理不當行為：一種是過分遷就，黨外人士要什麼就給什麼，要多少就給多少﹔另一種是規定黨外人士領取的津貼要低於黨內干部的供給標准。林伯渠強調，因為黨外人士對自己的物質待遇格外關注，所以邊區政府在處理這一問題時要慎重，要考慮到各邊區黨外人士具體情況的不同，採取具體問題具體分析的辦法，建議“各分區本著‘保証他和他的家庭生活能夠維持’的原則，分別規定發給”。1942 年4 月，林伯渠批准了隴東分區關於適當提高黨外人士津貼的意見，規定邊區政府立即進行核辦。1947 年邊區政府在進行土地改革的過程中處置陝北大地主安文欽的土地和房產不當，林伯渠知曉這一情況后，向毛澤東作了匯報，在征得毛澤東同意后，他把一部分房產歸還了安文欽，並向其鄭重致歉，這一舉動使安文欽深受感動。

林伯渠還經常通過祭奠悼亡、吟詩作詞、宴飲招待、拜會好友等方式加強同黨外人士的交流和聯系，借此融入他們的日常生活，增進彼此感情。林伯渠在西安八路軍辦事處時，得知西安鐵路局一位畢姓運輸科長的母親去世，林伯渠特意送了挽聯。1941 年9 月5 日，在延安，林伯渠倡議成立了“懷安詩社”，此后他經常邀請一些愛好詩詞的黨員同志和黨外人士一道吟詩作詞，宣傳黨的政策，活躍邊區的政治文化生活。1941 年12 月5 日，林伯渠曾和李鼎銘一起在延安交際處設宴招待新聞界、文藝界人士，並借此機會向他們闡述邊區政府的施政方針。抗日戰爭即將取得勝利之時，為了爭取國內輿論，林伯渠通過各種集會宴會、拜會好友、接見來訪的形式同沈鈞儒、章伯鈞、黃炎培等愛國民主人士進行了廣泛接觸，在林伯渠的感召之下，許多民主人士開始積極反對國民黨一黨專政，支持共產黨的民主主張，進而壯大了抗日民族統一戰線。

（作者：南開大學馬克思主義學院博士研究生）

（原載《百年潮》2020年第4期）