“三大紀律八項注意”的來歷和偉力

1947年10月10日，中國人民解放軍總部關於重行頒布“三大紀律八項注意”的訓令

“三大紀律八項注意”，這句名言自誕生演變並確定以來，不僅人民軍隊的官兵“個個要牢記”，就連普通老百姓都知道，這是毛澤東為共產黨領導的人民軍隊制定的鐵的紀律准則。

加強紀律是為了什麼？歸根結底是為了人民、造福人民。習近平總書記強調：“民心是最大的政治”。怎樣爭取民心？從我們黨和軍隊的歷史來看，很重要的一條就是靠嚴明紀律，靠模范執行“三大紀律八項注意”。

習近平總書記在2014年全軍政治工作會議上深刻指出：“為什麼人服務的問題關系軍隊性質和發展方向。我軍作為無產階級性質的新型人民軍隊，始終同人民站在一起，始終全心全意為人民服務。我軍一開始就建立了嚴明的群眾紀律，軍之所至，秋毫無犯。三大紀律八項注意影響和教育了一代又一代官兵。”“三大紀律八項注意”，作為人民軍隊精神風范的偉大象征，深深扎根於歷史，深深扎根於人民，必將帶著既往的輝煌和榮譽，在新的歷史時期煥發出亮麗耀眼的思想光芒。

極其重視加強革命紀律，這是人民軍隊區別於一切舊式軍隊的顯著標志

在中國人民革命軍事博物館第二次國內革命戰爭展廳裡，陳列著一幅寫著紅軍“三大紀律六項注意”的包袱皮。由於年月已久，白布已經泛黃，但上面的字跡依然清晰可辨。這是一件很有紀念價值的文物，因為“三大紀律六項注意”，正是著名的“三大紀律八項注意”的前身。

中國人民解放軍自建軍之始，就極其重視加強革命紀律，這是人民軍隊區別於一切舊式軍隊的顯著標志。1927年，毛澤東領導湘贛邊界秋收起義時，就要求部隊官兵對待人民群眾說話和氣，買賣公平，不拉夫，不打人，不罵人。據《井岡山革命根據地和中央蘇區大事紀實》記載：“1927年10月23日，工農革命軍在毛澤東的率領下抵達荊竹山，王佐派偵探隊長朱持柳前往迎接。由於戰士們長途跋涉，飢餓難忍，刨了老百姓的紅薯吃，違反了群眾紀律。毛澤東得知情況后，於次日在荊竹山雷打石上召開大會。要求部隊官兵嚴格遵守群眾紀律，和山上的王佐部隊搞好關系，做好群眾工作，同時提出了人民軍隊最早的三項紀律。”

這裡提到的“三項紀律”分別是：第一、行動聽指揮﹔第二、不拿工人農民一點東西﹔第三、打土豪要歸公。1929年以后，毛澤東又將“三項紀律”中的“不拿工人農民一點東西”，改為“不拿群眾一針一線”﹔“打土豪要歸公”改為“籌款要歸公”，后來又改為“一切繳獲要歸公”。

1928年夏，又提出了“六項注意”，分別是：一、上門板﹔二、捆鋪草﹔三、說話和氣﹔四、買賣公平﹔五、借東西要還﹔六、損壞東西要賠。后來又增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虜腰包”兩項內容。

這就是井岡山和中央蘇區時期形成的“三大紀律八項注意”的初期版本。“三大紀律八項注意”逐步成為人民軍隊紀律建設的基本原則和明確遵循。

“將革命軍人如何對待人民群眾，用最具體、最簡要的語言固定下來”

解放戰爭時期，由於“三大紀律八項注意，實行多年，其內容各地各軍略有出入”，1947年10月10日毛澤東起草發出了《中國人民解放軍總部關於重行頒布三大紀律八項注意的訓令》，對其內容作了統一規定，要求各地各軍“即以此為准，深入教育，嚴格執行”，同時也指出“至於其他應當注意事項，各地各軍最高首長，可根據具體情況，規定若干項目，以命令施行之”。

這份新修訂頒布的“三大紀律八項注意”條文內容為：

三大紀律：（一）一切行動聽指揮﹔（二）不拿群眾一針一線﹔（三）一切繳獲要歸公。

八項注意：（一）說話和氣﹔（二）買賣公平﹔（三）借東西要還﹔（四）損壞東西要賠﹔（五）不打人罵人﹔（六）不損壞庄稼﹔（七）不調戲婦女﹔（八）不虐待俘虜。

為了搞好這次修訂，中央向黨內廣泛征求意見，毛澤東親自動手修改。這次修改充分考慮到部隊官兵的思想實際，吸收了當時各地現行規定中的合理內容，並提高一步形成了沿用至今的經典版本。這一新頒布的“三大紀律八項注意”，內容簡單明了、生動貼切，短短幾十個字，卻切實管用，使人易懂好記，其“將革命軍人如何對待人民群眾，用最具體、最簡要的語言固定下來”，給解放軍嚴整軍風紀提供了統一的內容規定。

自此，“三大紀律八項注意”內容正式確定下來。新中國成立后，1960年9月，在整理出版《毛澤東選集》第四卷時，這份訓令被收錄，其影響就更加廣泛深入了。《毛澤東選集》中特別評價說：“三大紀律八項注意”，“是紅軍以及后來的八路軍、新四軍、人民解放軍政治工作的重要內容，對於人民軍隊的建設，對於正確處理軍隊內部關系、團結人民群眾和確立人民軍隊對待俘虜的正確政策，都起了偉大的作用”。

群眾稱贊“從來沒有見過這樣好的軍隊”

“三大紀律八項注意”長期教育熏陶下的人民軍隊，對敵斗爭英勇堅決，無往而不勝，對群眾則始終展現出作為人民子弟兵的立場本色、精神風范和嚴明紀律，在不同歷史時期都涌現出許許多多感人至深的人物與事跡。

早在紅軍時期，古田會議就提出要嚴格遵守“三大紀律八項注意”，樹立人民軍隊紀律嚴明的威武之師形象。革命初期，靠著堅定的理想和鐵的紀律，紅軍和人民群眾形成了血肉相連的魚水之情，堅持了下來，不斷發展壯大。

在艱苦卓絕的二萬五千裡長征途中，由於有了正確的政治方向、堅持不懈的紀律教育檢查以及“三大紀律八項注意”等切實可行的紀律原則，紅軍在長征途中顯現出革命軍隊的優良作風和杰出風范，紀律極為嚴明。廣大紅軍指戰員斗爭環境惡劣，生活艱苦異常，時常忍飢挨餓，但他們始終對群眾秋毫無犯，嚴格執行“三大紀律八項注意”。群眾稱贊“從來沒有見過這樣好的軍隊”。

1935年2月，紅軍長征途經四川古藺縣境時，朱德向毛澤東講起兩件紅軍遵守紀律的事例，一個是紅軍路過該地桔林時秋毫無犯，另一個是紅軍戰士挖了群眾蘿卜后塞進銅元為酬金。毛澤東聽后很高興，他說：“宋史言，岳飛軍‘餓死不擄掠，凍死不拆屋’。我們朱毛紅軍在井岡山是這樣，到了總司令的四川家鄉也是這樣。”毛澤東看得非常清楚：這樣的軍隊才是真正有希望的軍隊。對這一點，人民群眾看得也非常清楚。

當時有不少窮苦的少數民族青年積極參加紅軍，一個直接的原因，就是他們親眼目睹了紅軍和舊軍隊紀律的截然不同，並且由此認定紅軍是窮苦人自己的隊伍。世襲羌族土司安登榜的故事就是這樣的。當時紅四方面軍在西渡嘉陵江后，執行了“各民族一律平等”的民族政策。而當安登榜在遭到國民黨追捕走投無路時，恰遇剛剛進入羌族地區的紅軍。安登榜看見紅軍紀律嚴明，尊重少數民族，提倡“回番漢各民族平等”，和國民黨“漢官”完全不同，便率領隨從毅然參加紅軍，並利用他的身份和影響在羌族地區為紅軍做了大量工作。后來，紅軍戰士安登榜在長征路上為各民族的解放英勇捐軀。

這樣的故事在長征時還有很多。

“戰士們自覺地認為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果”

“紅軍紀律是一種對群眾的實際宣傳。”靠著堅定的理想和鐵的紀律，我們黨和紅軍號召起千千萬萬的窮苦百姓，投入到革命的洪流中，拋頭顱、洒熱血，前赴后繼去爭取革命斗爭的最終勝利。廣為流傳的解放戰爭時期“錦州蘋果”的故事就很能說明問題。

1948年11月8日，東北野戰軍林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政等負責人在給毛澤東和黨中央的報告裡，詳細匯報了所屬部隊的紀律執行情況：部隊對執行戰場及城市紀律進步較以前突出。義縣、興城、錦州、沈陽等城，都沒有侵犯私人工商業及城市人民的利益。一切工廠、公共機關（錦州受炮火摧毀）保護比較完整。在興城解決戰斗后，縣政府隻少了一把修理電話的鐵鉗，並由部隊立即清理交還。某地主之大批蘋果，戰士一個未動。地方同志接收后，以五千元一斤發賣給部隊。俘虜人員所攜之私人財物，全部沒有動。俘虜高級軍官身邊所匿藏之黃金、現洋、金元券，均未予以沒收。此點亦為錦州高級俘虜官所稱贊。

報告特別提到的某地有“大批蘋果，戰士一個未動”，指的就是遼沈戰役期間發生的“錦州蘋果”的故事。1956年11月，毛澤東在中共八屆二中全會上回憶到聽說這件事后的心情，他說：艱苦奮斗是我們的政治本色。錦州那個地方出蘋果，遼西戰役的時候，正是秋天，老百姓家裡很多蘋果，我們戰士一個都不去拿。我看了那個消息很感動。在這個問題上，戰士們自覺地認為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果。我們的紀律就建筑在這個自覺性上邊。這是我們黨的領導和教育的結果。人是要有一點精神的，無產階級的革命精神就是由這裡頭出來的。

不僅是在錦州，攻入天津時，解放軍戰士隻吃自備干糧，多數人連咸菜也吃不上，對群眾所送飯菜一概謝絕。廣大群眾深受感動，有的熱淚盈眶，連聲說：解放軍好！共產黨好！毛主席好！這些都顯示出人民軍隊的紀律風范。

“解放軍露宿上海街頭”，早上市民們醒來，開門即看到這一感人場景

還有一個感人的故事發生在剛剛解放的上海。當時解放軍打進上海后，模范執行黨的城市政策，嚴格遵守“三大紀律八項注意”。為了不驚擾市民，在蒙蒙細雨中，部隊悄然無聲地睡在潮濕的路邊上。早上市民們醒來，開門看到這一感人的場景，油然而生的便是對我們黨和人民軍隊的由衷贊佩。人民解放軍用嚴明的紀律感動了無數上海市民，並深深震撼著這座舊中國的大城市。

時居上海的竺可楨，在當天的日記裡記下了這感人的一幕，他說：解放軍在路站崗，秩序極佳，絕不見欺侮老百姓之事。在研究院門前亦有崗位，院中同人予以食物均不受。守門之站崗者倦則臥地，亦絕不擾人，紀律之佳，誠難得也。

近半個世紀后的1993年，榮毅仁仍然難以忘記這件事帶給他內心的沖擊，他回憶說：解放上海的炮聲初停，無數解放軍戰士日日夜夜風餐露宿在馬路上，堅持不入民宅的情景，深深打動了我的心。

就連當時在上海的國外報紙也報道說：中共軍隊軍紀優良，行止有節，雖然有許多大廈是打開著，可以用來做軍營，而中共軍隊仍睡在人行道上。

這些只是體現人民軍隊性質和宗旨，代表人民軍隊形象千千萬萬事例中的幾個具體事例。這是一支真正的人民軍隊，這就是受“三大紀律八項注意”長期教育熏陶的人民軍隊，這樣的軍隊無敵於天下。

“三大紀律八項注意”至今已走過九十多年的光輝歷程，其偉大的歷史作用，就是作為人民軍隊政治工作的重要組成部分，突出強調並切實解決了人民軍隊為人民的問題，從而為我黨我軍緊密聯系人民群眾，筑起攻無不克戰無不勝的鋼鐵長城，奠定了堅實的思想政治和制度基礎。

（作者為中央黨史和文獻研究院第二研究部副研究員）