深刻認識改革開放的重大意義

原標題:深刻認識改革開放的重大意義
作者:張樹軍    發布時間:2021-05-07    來源:《黨建》雜志
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習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調指出,要在全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育,普及黨史知識,推動黨史學習教育深入群眾、深入基層、深入人心。40多年前,中國開啟了改革開放,從此中國的面貌煥然一新。1978年12月18日至22日,中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開,全會作出了實行改革開放的偉大決策。改革開放這一關鍵抉擇堪稱第二次革命,是我國歷史上的一個偉大的轉折,是一個新的歷史發展階段的開端。隻有深刻認識改革開放的歷史意義、時代意義、世界意義,才能更好地續寫新時代改革開放的新篇章。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招

習近平總書記指出,改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍。

從經濟基礎層面看,改革開放有力推動了我國經濟社會發展,明顯提高了我國社會生產力,極大提高了人民生活水平。在改革開放進程中,中華民族實現了從站起來到富起來的偉大飛躍,迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。從20世紀70年代末開始,我國經濟高速增長,到2010年,國內生產總值超過日本,成為世界第二大經濟體。隨著經濟實力、人民生活水平、綜合國力邁上一個大台階,中華民族富起來逐漸成為現實。特別是黨的十八大以來,黨和國家事業取得了全方位的、開創性的歷史性成就,發生了深層次的、根本性的歷史性變革。我國穩居世界第二大經濟體、第一制造業大國和貨物貿易大國、第一外匯儲備大國地位。我們著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,不斷促進人的全面發展和全體人民共同富裕,人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。中國日益走近世界舞台中央,推動構建人類命運共同體,國際影響力、感召力、塑造力日益增強。

從上層建筑層面看,改革推動我國社會主義制度自我完善和發展,極大改善了生產關系,賦予社會主義新的生機活力。在改革開放進程中,創立和發展了中國特色社會主義的理論體系和制度體系。我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合,創立和形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。這些馬克思主義中國化的寶貴成果,深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,從理論和實踐結合上系統回答了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什麼樣的黨、怎樣建設黨,實現什麼樣的發展、怎樣發展,新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等一系列基本問題,是黨領導人民實現中華民族偉大復興的強大思想武器。我們黨以全新的角度思考和探索國家治理體系和治理能力現代化,創立和發展了一整套在黨領導下管理國家的制度體系,並相應提高和增強了運用國家制度管理社會各方面事務的能力。在百年未有之大變局中,中國特色社會主義理論體系和制度體系愈發顯示出獨特優勢和強大生命力。

改革開放使中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。正是經由這些變化,中華民族偉大復興猶如旭日東升,充盈蓬勃生氣和無限希望。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。歷史証明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

改革開放是我們黨引領時代的關鍵一招

習近平總書記指出,中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國人民和中華民族從追趕時代到引領時代的關鍵一招。改革開放已成為當代中國最鮮明的特色、當代中國共產黨人最鮮明的品格。在改革開放進程中,中國經歷和戰勝一次次風險挑戰,進入中國特色社會主義新時代。在新時代,社會主要矛盾發生新的變化,改革發展開始新的轉化。

從改革維度看,改革開放使中國社會開始了從改革舊體制、建立新體制到在新體制下實現不斷完善和發展的轉化。我們堅持對社會主義制度進行自我完善和發展,不斷突破舊體制,探索建立新體制,逐步實現對計劃體制的革命性變革,引領中國發展進步。經過40多年努力,改革大破大立,開放由淺入深,以社會主義市場經濟體制為代表的新體制已經在中國牢固確立,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。這意味著下一步改革開放的重心,是在中國特色社會主義制度和新體制下,根據生產力的發展要求,注重系統性、整體性、協同性,對生產關系和生產方式進行全面改革和不斷完善,著力解決改革中的新矛盾新問題,更加突出以人民為中心的發展思想,既讓改革措施滿足人民所想,也讓改革成果為人民共享。

從發展維度看,改革開放使中國社會開始了從“做大蛋糕”、物質追求到“分好蛋糕”、全面發展的轉化。在社會生產力總體水平低下的時代,社會發展首先要保証的是人們能夠獲得基本的物質財富。這個階段的關鍵是快速發展生產力,做大經濟“蛋糕”。而當經濟總量達到一定程度時,如何提升經濟質量、如何公平分配“蛋糕”,就成為主要問題。同時,物質文明是精神文明、政治文明、社會文明和生態文明的基礎。當物質文明達到一定高度后,人們對包括精神文明、政治文明、社會文明和生態文明在內的全面發展的追求,成為更高層次的需求。改革開放以來,中國社會生產力水平得到極大提高,物質層面的供求不平衡矛盾已經解決,取而代之的是人民群眾內部需求滿足程度的矛盾。所有人都有追求美好生活的權利,但由於發展起點不相同、發展速度不相等、發展程度不均衡,人民群眾對美好生活的許多需求尚沒有得到滿足或者沒有得到充分滿足。這意味著下一步改革開放的著眼點,就是在繼續保持生產力發展的同時,讓更多人對美好生活和全面發展的需求得到更大程度的滿足。

“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”要實現從跟跑、並跑到領跑的轉變,解決新時代的新矛盾新問題,必須堅定不移全面深化改革開放。在新時代,改革開放這場新的社會革命不僅不能停止,相反要更加深入、更加全面、更加系統,因為我們的目標比之改革伊始更加宏偉。全面深化改革,重在全面、難在深化,因而面臨難得的歷史機遇和全新的風險挑戰。我們有充分的理由相信,黨和人民必定能以更大的決心和智慧取得改革開放的更大成就,以優異答卷給予時代之問以精彩回答。

改革開放深刻影響了世界

習近平總書記指出,改革開放以來,我們充分運用經濟全球化帶來的機遇,不斷擴大對外開放,實現了我國同世界關系的歷史性變革。改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的改革開放是順應時代潮流和世界發展需要的主動之舉,並在改革與開放的互動中促進了中國與世界的同步發展。

中國改革開放激活了世界經濟的新活力。對世界經濟來說,佔世界人口約五分之一的中國經濟增長本身就是一個重大貢獻。改革開放以來,中國經濟的增長速度和持續時間在全球范圍內名列前茅,為世界經濟發展提供了強大動力。中國對世界經濟增長貢獻率多年來超過30%,是全球經濟增長的最大貢獻者。無論是發達國家還是發展中國家,都從中國經濟發展中獲得巨大機遇。中國在應對金融危機中發揮了重要作用,是抵御國際金融危機的中堅力量,日益成為世界經濟增長的強勁動力源和穩定之錨。中國還是經濟全球化的重要捍衛者和多邊貿易體制的堅定維護者。正如世界貿易組織指出的,從長期來看,隻有中國更強勁的可持續經濟增長,方可支持全球經濟的持續增長。中國的改革開放為全球經濟發展開辟了廣闊市場,提供了無限機遇和可能。

中國改革開放開辟了現代化發展的新路徑。在中國改革開放之前,世界各國的現代化宛若“華山天險一條路”,似乎隻能走西方人的道路,諸如華盛頓共識、金融自由化、貿易自由化、政治民主化等,除此之外別無他途。而嚴酷的現實是,一些獨立國家企圖照搬西方資本主義模式而走向現代化,結果大都遇到一系列難以解決的問題。據世界銀行統計,1960年至2008年,世界上有101個經濟體步入中等收入階段,但隻有13個國家擺脫中等收入陷阱,進入高收入階段。相反,中國按照自己的正常發展速度,人均國內生產總值在2020年突破1萬美元,按世界銀行標准,穩步邁向高收入國家行列。到2022年前后,人均國內生產總值就能達到1.2萬美元,從而可以突破中等收入陷阱,邁入高收入國家行列。中國通過改革開放,不僅打破了“西方中心論”,也証偽了“歷史終結論”。中國探索出一條不同於西方卻更適合自身發展的新型現代化之路,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

中國改革開放催生了全球治理的新體系。中國在通過改革發展不斷解決自身面臨的種種問題的同時,積極參與脫貧減貧、環境保護、難民危機等全球性問題的解決,積極參與國際對話與合作,推動建立公正合理的國際新秩序,彰顯了負責任大國的使命和擔當。改革開放以來,中國已經成為國際體系的重要成員,參加了100多個政府間國際組織,簽署了300多個國際公約。中國正在以世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、文明交流的推動者、地球家園的保護者等角色定位,積極參與全球治理,為人類社會發展進步作出重大貢獻。中國始終堅持和平發展,既積極爭取和平的國際環境發展自己,又以自身發展促進世界和平﹔始終堅持合作共贏,既讓中國更好利用世界的機遇,又讓世界更好分享中國的機遇﹔始終堅持共建共享,既堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,又推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展﹔始終堅持互學互鑒,既傳承和弘揚中華優秀傳統文化,又促進不同文明在交流互鑒中共同發展。改革開放的中國融入廣闊世界,為全球治理貢獻了中國道路、中國智慧、中國方案。

中國改革開放提供了社會制度的新范本。“鞋子合不合腳,隻有自己知道。”一個國家選擇什麼樣的社會制度,是由這個國家的歷史、經濟、政治、社會等發展水平和人民的選擇決定的。中國的改革開放之路,自一開始就堅持從本國實際出發,堅持自己的頂層設計和制度安排,堅持走自己的路,從而避免和解決了國際國內一系列危機,使整個國家在平穩健康的道路上前行。中國改革開放的成功,對於在不同時代背景、國情狀況、歷史文化淵源及社會政治制度等情況下探索本國經濟、政治、文化、社會等方面的改革和制度建設,提供了具有強大說服力的生動性、典型性范本。特別是在全球發展越來越具有不確定性、不穩定性,“黑天鵝”、“灰犀牛”頻繁冒出的態勢下,中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的優勢愈發凸顯。在肆虐全球的新冠肺炎疫情中,中國應對行動速度之快、規模之大,世所罕見,展現出的中國速度、中國規模、中國效率以及折射出的中國精神、中國力量,贏得國際社會廣泛贊譽和高度評價。中國集中力量辦大事的制度優勢,讓很多國家尤其是發展中國家看到了希望。多元化的制度文明和價值理念因為中國的成功正在世界范圍內形成和拓展。

“周雖舊邦,其命維新。”解決中國人民的溫飽問題在改革開放,實現中國人民的全面小康在改革開放,全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興也在改革開放。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。隻要改革不停步、開放不止步,中國必將在百年未有之大變局中,以更偉大的成就繼續為人類社會發展進步作出新的更大貢獻。

(作者系中共中央黨史和文獻研究院原院務委員)