為了中國人民的美好生活

學習習近平總書記“七一”重要講話

作者:崔友平    發布時間:2022-01-20    來源:經濟社會體制比較
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習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上提出了“九個必須”的根本要求,其中“以史為鑒、開創未來,必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗”為我們在新征程上開創美好未來指明了前進方向、提供了根本遵循。

一、美好生活的理論淵源與內涵

1.美好生活的理論淵源。一部人類思想史就是對未來理想社會美好生活的探索史。中國傳統文化中的“大同世界”理念,西方古代歷史上蘇格拉底的“至善的生活”、柏拉圖的“理想國”、亞裡士多德的“沉思生活”,乃至現代馬斯洛的人的欲望需求層次理論等,都是人類賢哲對追求更高生活質量及理想社會美好生活境界的構思和憧憬。

“美好生活”既是一種理想的存在狀態,又是歷史的、具體的、發展的。1776年作為西方經濟學之父的亞當·斯密(1723~1790)出版了《國民財富的性質和原因的研究》(簡稱《國富論》),他提出人的快樂指數將會隨著財富的增長而增長。在很長一段時期,經濟增長或財富增加幾乎就等同於美好生活。經濟增長或財富增加,固然是實現美好生活的物質基礎,但是正如“伊斯特林悖論”所揭示的,幸福指數並不總是隨收入增長、財富增加而提高。對個人而言,美好生活也不能隻靠金錢來獲得。

其實,“美好生活”是個總體概念,不能隻用金錢等物質條件來衡量,還包括人的精神生活層面和社會生活層面。作為國際共產主義運動第一個綱領性文獻,《共產黨宣言》明確指出,“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。共產黨人革命和執政的出發點和落腳點是實現好、發展好、維護好廣大人民群眾的根本利益。“一切人自由而全面的發展”是馬克思主義的最高命題,或者說是根本命題。馬克思早在青年時代在德文作文《青年在選擇職業時的考慮》中,表達了他立志為人類服務的崇高思想。他寫道:“在選擇職業時,我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。”“人隻有為同時代人的完美、為他們的幸福而工作,自己才能達到完美。”“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業,那麼,重擔就不能把我們壓倒,因為這是為大家作出的犧牲﹔那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬於千百萬人。”(中共中央編譯局編譯,1995)這說明17歲的馬克思已經選擇了一條適應時代需要、為人類服務的人生道路。馬克思恩格斯認為人民日常生活與生產勞動同等重要,日常生活是人口生產和再生產的主要場域,是生產的最終目的,事關人的生存、自由全面發展和人的解放。馬克思主義關於共產黨的歷史使命以及人的全面發展學說,是黨的十九大提出“美好生活”思想的理論淵源,是新時代我們黨領導人民實現美好生活的本質內涵。

2.美好生活的內涵。習近平總書記帶領十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時鄭重指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”(習近平,2018)我們的責任,就是要團結帶領全黨全國各族人民,繼續解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發展社會生產力,努力解決群眾的生產生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。在黨的十九大報告中,習近平總書記強調:“我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”(習近平,2017)這是新時代對美好生活內涵的最完整最好的概括。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以實際行動踐行“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”這一鄭重承諾,聽民聲、察民情、匯民智、解民憂,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地消滅了絕對貧困問題,推動人民生活水平實現歷史性跨越。

3.美好生活的展望描繪。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(2020)對2035年的美好生活作了展望描述:“我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大台階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列﹔基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系﹔基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會﹔建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強﹔廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現﹔形成對外開放新格局,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強﹔人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小﹔平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化﹔人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”

二、人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標

人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。中國共產黨是這麼說的,也是這麼做的。回望百年奮斗歷程,中國共產黨領導革命、建設、改革所做的每一件事情,都是為中國人民謀幸福,讓人民群眾生活得更美好。

1.歷史和現實告訴我們,正是中國共產黨團結帶領中國人民浴血奮戰、百折不撓建立了中華人民共和國,中國人民從此站起來了。1840年鴉片戰爭以后,中國淪落為半殖民地半封建社會,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,中華民族遭受劫難。為了拯救中華民族於危亡之中,覺醒年代的人民奮起反抗,仁人志士奔走吶喊,太平天國運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命接連發生,各種救國方案層出不窮,但這些最終都以失敗而告終。那時的中國迫切需要新的思想去引領救亡運動,迫切需要新的組織來凝聚革命力量。“十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義。”五四運動后,馬克思主義在中國廣泛傳播,在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中,中國共產黨在1921年7月應運而生。中國共產黨從誕生之日起,就把馬克思主義作為自己的根本指導思想,把全心全意為中國人民謀幸福作為自己的奮斗目標。正如毛澤東(2006a)所說,“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”。毛澤東(2006b)在總結黨的創建的歷史時說:“中國產生了共產黨,這是開天辟地的大事變。”“從此以后,中國改換了方向。”在黨的七大上,我們黨將“全心全意為人民服務”寫進黨章總綱。

中國共產黨對中國革命道路的探索經歷了艱難的歷程。在艱辛的探索實踐中,中國共產黨團結帶領中國人民以武裝的革命反對武裝的反革命,先后領導了北伐戰爭、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭,經過28年的浴血奮戰,終於推翻了壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了中華人民共和國,中國人民真正成了國家、社會和自己命運的主人。人民民主專政的建立為創造人民的美好生活提供了堅實的政治制度基礎。今日中國,我們早已遠離了禁錮和封閉,植根於中國大地的民主制度不斷完善,人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權利,人民的民主生活豐富多彩。

2.歷史和現實告訴我們,正是中國共產黨團結帶領中國人民建立了社會主義公有制經濟制度,為人民的美好生活打下了經濟制度基礎,在一窮二白的基礎上自力更生、發憤圖強,完成興國大業。中華人民共和國成立之初,我國面臨的國際國內形勢是異常艱難和復雜的。由於長期戰爭,國內經濟凋敝,以美國為首的西方國家在經濟上封鎖我們。從1949年至1952年,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,把工作重心由農村轉移到城市,領導全國各族人民為鞏固人民民主政權而斗爭,基本上完成土地制度改革和其他民主改革任務,取得抗美授朝戰爭的勝利,迅速恢復遭到嚴重破壞的國民經濟,為向社會主義轉變進而實現國家的工業化准備了條件。1952年,黨中央提出了過渡時期的總路線:“要在一個相當長的時期內,逐步實現國家的社會主義工業化,並逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。”這條總路線的實質主要是解決所有制問題,即把生產資料私有制改造成為社會主義生產資料公有制,在我國建立起社會主義經濟制度。到1956年底,我國對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造基本完成,社會主義生產資料公有制的建立,標志著社會主義經濟制度的建立,成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。當然,由於這項巨大而復雜的社會主義改造任務是在一個擁有數億人口的大國中進行的,而且又是一場前無古人的深刻革命,工作中也出現了一些缺點和偏差,如要求過急、工作過粗、變化過快、形式過於單一等。但是正像《中國共產黨中央委員會關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》(1981)中指出的那樣:“整個來說,在一個幾億人口的大國中比較順利地實現如此復雜、困難和深刻的革命變革,促進了工農業和整個國民經濟的發展,這的確是偉大的歷史性勝利”。

1956年,社會主義改造基本完成,黨面臨的基本任務,就是領導全國各族人民大力發展社會生產力,為實現國家富強、人民幸福而奮斗。黨的八大(1956年9月15日~27日)正確分析國內形勢和國內主要矛盾的變化,宣布:國內主要矛盾已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國現實之間的矛盾。大會提出全黨要集中力量發展生產力,在三個五年計劃或者再多一點的時間內,在我國建成一個基本上完整的工業體系的戰略設想,為全國人民描繪了社會主義發展的宏偉藍圖。新時代我國社會主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,社會主義基本經濟制度包括“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等”。這一新的概括,標志著我國社會主義基本經濟制度更加成熟、更加定型,為人民的美好生活打下了更加完善的經濟制度基礎。

3.歷史和現實告訴我們,正是中國共產黨團結帶領中國人民解放思想、實事求是、改革開放、銳意進取,創造了經濟社會快速發展的奇跡。改革開放前,世界經濟快速發展,科技進步日新月異,而飽受“文化大革命”之亂的中國經濟瀕臨崩潰邊緣,國家建設百廢待興,人民溫飽都成問題。面對這樣嚴峻的形勢,鄧小平(1994)一針見血地指出:“經濟長期處於停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義。”在馬克思主義視野中,共產主義是生產力高度發達、物質財富極大豐富、人們精神境界極大提高、每個人都能得到自由全面發展的社會。當時,人民對美好生活的向往,最為迫切的願望就是:實現改革,徹底改變溫飽都成問題的貧窮生活狀態。人民呼喚改革開放,時代催生改革開放。

為此,中國共產黨團結帶領全國人民解放思想、銳意進取,深刻總結我國社會主義各項建設尤其是經濟建設正反兩方面的經驗和教訓,借鑒世界社會主義歷史發展的經驗和教訓,作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來的歷史決策,實現了中華人民共和國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,成功開創了中國特色社會主義。回顧改革開放40多年的實踐,可以看到,堅持以人民為中心,不斷實現人民對美好生活的向往,滿足人民對美好生活的需求,始終是改革開放的初心和使命。堅守這一初心和使命,我們黨堅持馬克思主義唯物史觀,尊重人民主體地位,尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意願,充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。在中國人民手中,不可能成為可能。堅守這一初心和使命,我們黨著力解決人民群眾所需所急所盼,始終在發展中保障和改善民生。曾幾何時,各類票証是中國百姓生活離不開的必需品,隨著它們進入歷史博物館,中國人忍飢挨餓、缺吃少穿、生活困頓的時代已經一去不復返了。堅守這一初心和使命,改革開放40多年來,我們黨始終堅持在發展中保障和改善民生,不斷改善人民生活、增進人民福祉,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為一切工作的評價標准,用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍,改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,中國創造了經濟社會快速發展奇跡,國內生產總值先后超過意大利、法國、英國、德國,2010年超過日本,成為世界第二大經濟體。我國國內生產總值1952年隻有679.1億元,2020年躍升至101.6萬億元,綜合國力、科技實力大幅提高,國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升。如今,中國人民更加自信,有了更強的做中國人的志氣、骨氣和底氣,有了平視世界的更加堅實的經濟基礎。

4.歷史和現實告訴我們,正是中國共產黨團結帶領中國人民歷史性地消滅了絕對貧困問題,全面建成了小康社會。中國人民從總體小康到全面小康,過上了日益富足的生活,獲得感幸福感安全感不斷增強,生存權發展權有效保障。人均國民總收入超過1萬美元,國家處於中等偏上收入經濟體行列,正在向高收入國家邁進。城鄉居民生活水平差距大幅縮小,形成了超過4億人的世界上規模最大的中等收入群體。全國就業局勢保持總體穩定,就業人數截至2020年底達到75064萬人。我們建成了世界最大的社會保障網,基本養老保險覆蓋超10.1億人,社會救助制度完善,困難群眾基本生活有效保障,基本醫療保險覆蓋超13.5億人,義務教育入學率接近100%,基本實現幼有所育、學有所教、住有所居、勞有所得、弱有所扶、病有所醫、老有所養。今天,人民群眾不僅吃不愁、穿不愁,而且多樣化、多層次的物質文化生活得到極大豐富,全國城鄉處處呈現出社會和諧、人與自然和諧共生的繁榮景象。

5.歷史和現實告訴我們,正是中國共產黨團結帶領中國人民創造實現了社會長期穩定的奇跡。現如今,我國成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。人民精神面貌也發生由內而外的深刻變化。中國人民不僅在物質上富了起來,也在精神上強了起來,享有真實、全面、廣泛的自由,意氣風發地邁向更加美好的未來。中國人民可以平視世界,道路自信、理論自信、制度自信、文化自信極大增強。共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律高亢響亮,中國特色社會主義和中國夢深入人心。愛國主義精神、改革創新精神、新時代奮斗精神廣泛弘揚,社會主義核心價值觀傳播踐行,中華優秀傳統文化傳承發展,全社會充滿向美向上向善的正能量。中國人民熱愛自由、崇尚自由,把個人自由融於國家繁榮發展、社會和諧穩定之中,享有真實、全面、廣泛的自由。面對前進道路上的困難和挑戰,中國人民團結一心、無所畏懼,敢於斗爭、堅決勝利。中國人民天下一家的情懷更加彰顯,希望世界更加和平,各國人民生活更加美好。一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業,充滿朝氣、充滿激情、充滿希望,成為實現中華民族偉大復興的堅強先鋒力量。

6.歷史和現實告訴我們,中國共產黨是一個為了民族復興、人民幸福不怕犧牲、甘於奉獻的先進政黨。中國和世界歷史上沒有任何一種政治力量像中國共產黨這樣與人民同呼吸、共命運、心連心。從1921年至1949年,中國共產黨領導的革命隊伍中,僅有名可查的烈士就達370多萬人﹔1800多名黨員干部將生命定格在了脫貧攻堅征程上。100年來,中國共產黨用理念主張更用實際行動,贏得了人民的衷心擁護。中國人民對黨的擁護,是經過反復比較、經過無數事實和考驗形成的。習近平(2021)總書記指出:“中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。”我們黨沒有任何自己特殊的利益,任何時候黨都把群眾利益放在首位。100年來,黨與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗,形成了不可分割的緊密聯系。根據2020年公關咨詢公司愛德曼發布的“信任晴雨表”報告,中國民眾對本國政府信任度連續三年位列世界第一,2020年高達95%。今天,任何人都不應對中國共產黨受到中國人民擁護和支持的現實視而不見。任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖,都不會得逞﹔任何想讓中國人民放棄中國共產黨領導的企圖,都是絕不會得逞的!9500多萬中國共產黨人不答應!14億多中國人民也不答應!

三、為人民過上更加美好生活而不懈奮斗

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出:“必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗。……新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創造歷史,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創精神,踐行以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主,維護社會公平正義,著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!”(習近平,2021)可見,現階段的“美好生活”就是在可物化的指標基礎上,實現人的自身素質的提升和內在精神的充盈,實現人的全面發展和社會的全面進步。

1.堅持緊緊依靠人民創造歷史。“治國有常,而利民為本。”人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量,增進民生福祉是發展的根本目的。我們要牢固樹立人民是真正的英雄、是歷史創造者的馬克思主義唯物史觀,牢記“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”的囑托,堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高共產主義理想而奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性原則,充分調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,緊緊依靠人民,為人民福祉而工作奮斗。

2.堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。思想是行動的前提,沒有共同的思想就不會有共同的行動。中國目前正處於社會轉型期,各種矛盾紛繁復雜,整個社會呈現出思維活躍、需求多樣、價值多元的態勢。在這種背景下,就要統一思想,統一認識,凝聚共識,尋求全社會意願和要求的最大公約數。首先要解決一個為什麼人的問題,這是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。奮進新征程,我們更要把人民放在心中的最高最重要位置,堅持執政為民,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標,維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益。

3.堅持站穩人民立場。堅持以人民為中心,根本在於辦好群眾關切的事情,滿足人民對美好生活的向往,實現黨的價值目標。我們要時刻做到與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。奮進新征程,我們想問題作決策、辦事情必須以最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發點和落腳點,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本標准,在任何時候都要站穩人民立場,把群眾利益放在首位,堅決同侵害人民群眾利益的思想行為作堅決斗爭。

4.堅持貫徹黨的群眾路線。目前,黨內脫離群眾現象仍然存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。奮進新征程,我們要保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終做到一切為了群眾、充分相信群眾、緊緊依靠群眾、全面引領群眾,把匯集民智、尊重民意、凝聚民力、體察民情、改善民生貫穿到黨治國理政全部工作之中,既通過提出並貫徹群眾路線形成正確的理論、方針、政策帶領人民前進,又從人民偉大實踐創造和發展要求中獲得繼續前進的動力。

5.堅持尊重人民首創精神。人民群眾是歷史主體、利益主體,人民群眾最智慧。社會發展和變革離不開人民群眾的首創精神和創造活力。我們要堅持從人民中來到人民中去的原則,堅持頂層設計和基層群眾探索實踐相結合,處理好尊重客觀規律和發揮人民主觀能動性的關系,充分尊重人民群眾在生活實踐活動中所表現出來的熱情和意願,及時總結人民群眾在具體實踐中所創造的經驗,充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。

6.堅持踐行以人民為中心的發展思想。以人民為中心的發展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。發展是硬道理,是人民期盼,是解決一切問題的關鍵。沒有發展,“以人民為中心”難以兌現,就變成了空話。奮進新時代,我們要完整准確全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,抓住人民群眾最關心最直接的現實利益問題久久為功,一件事情接著一件事情辦,一代接著一代干,堅持在發展中保障和改善民生,克服發展的不平衡不充分性,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使人民的幸福感、獲得感、安全感不斷提高。

7.堅持發展全過程人民民主。人民民主的真諦是人民的事情由眾人商量著辦。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,領導人民發展全過程人民民主,讓人民依法享有廣泛權利和自由。人民通過多種渠道和途徑行使民主權利,不隻體現在每一次的投票選舉上,還體現在關系國計民生的每一次重大公共事務決策上﹔不隻體現在民主選舉環節,還體現在民主決策、民主協商、民主管理和民主監督等國家治理的每一環節﹔不隻體現在政治領域,還廣泛深入到經濟、文化、社會等多個領域,成為人們日常工作和生產生活的組成部分。

8.堅持維護社會公平正義。公平正義是直接關系到全體人民各種正當權益的重大問題。由於我國的改革和發展進入了關鍵期,在經濟社會轉型的過程中,隨著市場經濟的發展、社會結構的變動、利益關系的多元化,社會不同領域還存在著不同程度的不公現象,城鄉差距、區域差距、貧富差距拉大,經濟社會發展不平衡不協調。奮進新時代,我們要依法保障全體公民享有的權利,要健全社會公平正義法治保障制度,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,確保司法公正、權威、高效,努力讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

9.堅持著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。奮進新時代,我們要根據社會主要矛盾的變化,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,更好滿足人民日益增長的對美好生活的需要。近年來,黨和政府立足當前,著眼長遠,既解決群眾“急難愁盼”的具體問題,又完善解決民生問題的體制機制。如:2021年8月30日,習近平總書記主持中央全面深化改革委員會會議就四大民生關切問題進行了謀劃部署。強化反壟斷、深入推進公平競爭問題,強調促進形成公平競爭的市場環境,更好保護消費者權益。完善物資儲備體制機制問題,強調強化戰略保障、宏觀調控和應對急需功能,增強防范抵御重大風險能力。深入打好污染防治攻堅戰問題,強調以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。完善統計監督問題,強調加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。這些宏大的改革謀劃背后是拳拳的民生關切﹔人力資源社會保障部等國家八部委印發了《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》,為網約車駕駛員、快遞配送員等新就業形態勞動者構筑起權益“防護網”﹔規范整頓校外培訓市場,完善入學政策,減輕義務教育階段學生作業負擔,解決高額校外培訓費用直影響全面小康社會成色問題﹔堅持“房住不炒”,加快發展租賃住房,通過落實用地、稅收、取消學區房等政策,促進房地產市場平穩健康發展﹔國務院辦公廳為深入推進醫改,印發了《深化醫藥衛生體制改革2021年重點工作任務》,明確要求“進一步推廣三明市醫改經驗,加快推進醫療、醫保、醫藥聯動改革”﹔對酒類行業加強規范,樹立“酒是用來喝的,不是奢侈品”的理念等。

10.堅持推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。馬克思早就有了人的全面發展思想。奮進新時代,我們要自覺主動解決地區差距、城鄉差距和行業收入差距等問題,讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,讓人民群眾真切感受到共同富裕不再是未來社會而是看得見、摸得著的事實。《中共中央國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》的發布,為浙江省率先探索實現共同富裕的目標提供了制度保障,必將為全國推動共同富裕作出示范。2021年8月17日,中央財經委員會會議要求:我們要在高質量發展中促進共同富裕。先富帶后富、幫后富。正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精准性,通過合理調節,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,朝著全體人民共同富裕目標扎實邁進。

當然,“共同富裕”並不是“同步富裕”,更不是“殺富濟貧”。共同富裕是全體人民通過誠實勞動與合法經營和相互幫助最終達到消除絕對貧窮和兩極分化的普遍富裕。共同富裕是一個逐步推進的過程。奮進新時代,首先,實現共同富裕必須建立在生產發展的基礎上,這是社會主義的本質要求。鄧小平同志把社會主義的本質概括為“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。其中發展生產力是手段是前提,共同富裕是最終目的。如果沒有生產力的發展,不把可以分配的蛋糕做大,而只是把重點放在分配蛋糕上,勢必造成內斗。其次,實現共同富裕必須堅持社會主義生產資料公有制,這是經濟前提。生產資料公有制決定了勞動者用共同佔有的生產資料共同勞動,生產出屬於勞動者的共同產品,按照勞動分配,為實現共同富裕提供了前提。再次,實現共同富裕必須在社會主義市場經濟條件下,而不是回到集中的計劃經濟體制老路上去實現。即使是“三次分配”形成的各類非營利基金也可以通過資本市場形成為實體經濟服務的資本,真正體現三次分配的目的。否則,搞計劃經濟,吃大鍋飯,會造成平均主義,最終導致共同貧困。再其次,實現共同富裕必須依靠技術進步和創新。隨著科技進步和創新發展,對體力要求降低,分配的主要依據勞動差別的縮小為實現共同富裕提供了技術保障。最后,實現共同富裕要求人的全面發展達到一定高度,特別是人的思想也要升華。人的全面發展使勞動不再僅僅是謀生的手段,而是逐漸成為人的第一需要。人的思想道德境界極大提高,自願捐贈和資助等慈善公益方式成為社會公德,受贈方的獲得感、幸福感和捐助方的價值感、成就感都一同增加。

參考文獻:

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《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,2020,北京:人民出版社。

(作者系中央黨史和文獻研究院信息資料館館長,教授、博士生導師)

(來源:《經濟社會體制比較》2021年第6期)