從實踐維度認識把握“兩個確立”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民，迎難而上、開拓進取，黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。圖為2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。人民視覺/供圖

“兩個確立”，是馬克思主義政黨建設的根本要求，是總結黨的百年奮斗歷程的重要經驗，是新時代黨和國家取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本原因，是黨的十八大以來黨取得的最大政治成果，是贏得未來的根本政治保証。從實踐維度認識把握“兩個確立”，就是全黨同志尤其是黨員領導干部，必須解決好領悟“兩個確立”、擁護“兩個確立”、落實“兩個確立”、捍衛“兩個確立”的問題，從而堅決做到“兩個維護”。

作為實踐中的最大政治要求，“兩個確立”不是口號，而是重大的政治，“兩個確立”不是抽象的，而是具體的。擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，也不是空喊口號，而是要體現和落實到實際行動中。要不斷增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把“兩個確立”真正轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

一、抓住一個根本：強化理論武裝

（一）明確學習目的

習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界，是建設堅強有力的馬克思主義執政黨、確保黨長期執政和國家長治久安的思想旗幟，是在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義的根本指針，是實現中華民族偉大復興的行動指南，是引領世界百年未有之大變局、推進人類文明進步事業的理論指導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨一項長期的重大政治任務，是廣大黨員、干部的基本功、必修課。列寧在《唯物主義和經驗評判主義》一文中曾將馬克思主義理論體系生動地比喻為“一塊整鋼”，習近平新時代中國特色社會主義思想就是這樣“一塊整鋼”。我們必須以系統思維、整體視角、貫通觀點加深認識和理解，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

習近平總書記指出：“理論修養是干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源於理論上的清醒。從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。”“時代是思想之母，實踐是理論之源。實踐發展永無止境，我們認識真理、進行理論創新就永無止境。”加強理論武裝，才能做到思想上緊緊跟隨。思想引領實踐，認識影響行動。深刻領悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，思想上的緊緊跟隨和深刻認同，是基礎，是前提。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫。要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想所彰顯的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，所蘊含的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，所體現的習近平總書記的政治勇氣、歷史擔當、人民情懷和人格魅力，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，力求學深學透、入腦入心、學以致用，切實把理想信念的堅定內化為深刻認同核心的自覺，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南。

要在學習中涵養正氣，淬煉思想，升華境界，指導實踐，推動工作。真正學出堅定信仰，學出絕對忠誠，學出人民情懷，學出責任擔當，學出過硬作風，學出能力水平。習近平總書記強調指出：“信仰、信念、信心，任何時候都至關重要。”“無論過去、現在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。”通過理論學習和理論武裝，建立起信仰，建立起信念，建立起信心，這才是最根本、最關鍵、最重要的。這是深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”最牢靠的根基。

要在學習中掌握貫穿這一思想中的馬克思主義立場、觀點、方法。馬克思主義的精神實質在於其立場、觀點、方法，馬克思主義的生命力也在於其立場、觀點、方法。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不僅要學習領會這一思想的重要論述，還要學習習近平總書記的科學思想方法和工作方法。在習近平總書記的科學思想方法和工作方法中，內含的七大思維十分重要。這就是戰略思維、歷史思維、辯証思維、創新思維、法治思維、底線思維、系統思維。隻有學習領會了這七大思維，我們才能領悟習近平總書記是如何以戰略思維布全局的，如何以歷史思維觀大勢的，如何以辯証思維抓根本的，如何以創新思維添活力的，如何以法治思維求善治的，如何以底線思維補短板的，如何以系統思維謀整體的。我們還要學習習近平總書記的領導作風和工作作風，並在實踐中發揚光大、認真踐行。這就是：學用結合，知行統一﹔一分部署，九分落實﹔“三嚴三實”，求真務實﹔老老實實做人，踏踏實實做事﹔不尚空談，實干興邦﹔不尚虛談，多務實功﹔堅持問題導向、目標導向、結果導向﹔以釘釘子精神抓落實﹔一張藍圖繪到底﹔慎終如始，善始善終，善做善成﹔滾石上山，抓鐵有痕，踏石留印﹔鍥而不舍，久久為功﹔等等。

（二）豐富學習內容

我們黨是一個重視理論創新、也善於理論創新的黨。在黨的百年歷史上，我們黨不斷推進馬克思主義中國化時代化，創立和形成了一個又一個理論創新成果。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。這是我們黨的一條重要經驗，也是我們黨的一個重要政治優勢。深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，就要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。而要做到這一點，首先必須讀原著、學原文、悟原理，這是基本的前提。

黨的十八大以來，經黨中央批准，有關部門編輯出版了一系列習近平總書記的著作，為我們進行理論武裝提供了最權威的教材。簡要梳理近年來出版的習近平總書記的綜合文集主要有《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷﹔專題文集主要有習近平《論堅持黨對一切工作的領導》《論堅持人民當家作主》《論堅持全面深化改革》《論堅持全面依法治國》《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》《論黨的宣傳思想工作》《論堅持人與自然和諧共生》《論堅持推動構建人類命運共同體》《論中國共產黨歷史》《習近平談“一帶一路”》《論“三農工作”》和《習近平書信選集》第一卷，《習近平外交演講集》第一卷、第二卷等﹔專題論述摘編主要有《習近平關於全面從嚴治黨論述摘編》《習近平關於實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》《習近平關於全面建成小康社會論述摘編》《習近平關於社會主義政治建設論述摘編》《習近平關於社會主義經濟建設論述摘編》《習近平關於社會主義文化建設論述摘編》《習近平關於社會主義社會建設論述摘編》《習近平關於社會主義生態文明建設論述摘編》《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《習近平關於堅持和完善黨和國家監督體系論述摘編》《習近平關於“三農”工作論述摘編》《習近平扶貧論述摘編》《習近平關於科技創新論述摘編》《習近平關於總體國家安全觀論述摘編》《習近平關於網絡強國論述摘編》《習近平關於防范風險挑戰、應對突發事件論述摘編》《習近平關於尊重和保障人權論述摘編》《習近平關於黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平關於注重家庭家教家風建設論述摘編》《習近平關於全面從嚴治黨論述摘編（2021年版）》《習近平關於青少年和共青團工作論述摘編》《習近平關於社會主義精神文明建設論述摘編》《習近平關於依規治黨論述摘編》等，還有《十八大以來重要文獻選編》上、中、下，《十九大以來重要文獻選編》上、中等。習近平總書記在國際國內主要會議和活動中發表重要講話后，新華社一般都要發通稿，人民出版社都及時出版單行本。《求是》雜志改版后，每一期都要發表一篇總書記的重要講話，作為本期的主題內容。這些都是習近平總書記的原著、原文，是我們常讀常學的內容，對習近平總書記的有關專題論述，相關部門、相關領域和相關地方的同志，更應該深鑽細研。

除此之外，結合實際，我們還要學習馬克思、恩格斯、列寧的基本著作，學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的著作，學習黨的歷史文獻，學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，學習黨的十二大以來黨的歷次代表大會的報告和歷次中央全會的決定決議等。學習這些文獻和著作，對我們了解習近平新時代中國特色社會主義思想的理論基礎和思想淵源有極大的幫助，會加深理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質。

為了幫助黨員、干部全面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，中央有關部門，需要在黨中央的統一部署下，繼續編寫習近平總書記的最新著作作為學習教材，還要組織廣大社科理論工作者深入進行研究，為這一思想提供堅實的學理支撐。

（三）創新學習形式和方法

我們黨在推進理論武裝的過程中，創造了許多行之有效的學習形式和方法。比如，黨委（黨組）理論學習中心組學習形式，各級黨組織的“三會一課”學習形式，各級黨校（行政學院）、干部學院黨員、干部脫產學習形式，舉辦各種培訓班、研討班、講座學習形式，等等。近年來，結合全黨開展的主題教育實踐活動，各級黨組織探索和創新了許多新的形式和方法，這些形式和方法主要有：開展主題黨日活動，組織考察調研，參觀瞻仰革命遺址遺跡，參觀中國共產黨歷史展覽館、各地黨的歷史重大事件和重要人物紀念館、展覽館，瞻仰各地革命烈士陵園，等等。組織收看中央媒體實況轉播的黨和國家紀念、慶祝等重大活動，“七一”勛章、共和國勛章、“八一”勛章頒授儀式，烈士紀念日敬獻花籃儀式，等等。這些形式和方法都行之有效，要繼續堅持，並要在實踐中不斷完善和發展。同時，結合新的實際和新的情況，要勇於進行大膽探索和創新。

7月2日，第十二屆江蘇書展在蘇州國際博覽中心開幕。圖為書展主題出版物展區。人民圖片/供圖

在學習中，我們要發揚馬克思主義的優良學風，深入學，持久學，刻苦學，全面系統學，及時跟進學，帶著問題學，聯系實際學。第一，要自覺主動學。強化學習自覺，增強學習內生動力，利用業余時間刻苦學習。第二，要及時跟進學。習近平總書記發表的最新講話，黨中央作出的新的決策部署、出台新的文件，都要第一時間學習領會。做到學習跟進，認識跟進，行動跟進。第三，要聯系實際學。要弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系思想和工作實際，把研究解決問題作為學習的著眼點，決不能坐而論道。第四，篤信篤行學。要學而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場、觀點、方法，學而行，學以致用，身體力行。

二、營造一個氛圍：加大輿論宣傳

（一）進行理論闡釋

近年來，中央有關部門組織編寫的《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《習近平外交思想學習綱要》《習近平法治思想學習綱要》《總體國家安全觀學習綱要》《習近平經濟思想學習綱要》《習近平生態文明思想學習綱要》《習近平強軍思想學習問答》等，在學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想中發揮了重要作用。黨的理論工作者和社會科學工作者編寫的《習近平用典》《習近平講故事》《新中國發展面對面》《中國制度面對面》《新征程面對面》《百年大黨面對面》等圖書出版發行后也受到廣大讀者的好評。從中央到地方的黨報、電視、廣播、網絡都開辟了理論學習專版、專欄、專題，刊發理論熱點面對面、學習問答，制作電視政論片、電視文獻片，有效地傳播和普及了黨的創新理論。中央有關部門和地方成立了習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，舉辦了系列理論研討會、座談會、報告會和高端論壇，統籌網上網下，推出了一大批重頭理論文章。加強和改進學校思想政治課教育教學，推動了習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。隨著時代的前進，實踐的發展，習近平新時代中國特色社會主義思想也必然會進一步豐富發展。對這一思想的豐富發展，理論闡釋和宣傳，必須及時跟進，加快速度，加大力度。

（二）搞好新聞和社會宣傳

要宣傳報道好中國共產黨成立、中華人民共和國成立、黨的十一屆三中全會召開、中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利、中國人民解放軍建軍、中國人民志願軍出國作戰、古田會議召開、遵義會議召開等逢十逢五或逢年紀念日、慶祝日以及開展的各項活動。宣傳報道好已故黨和國家領導人毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳雲同志等老一輩革命家和革命先驅李大釗等同志的誕辰紀念活動。組織新聞媒體圍繞重大宣傳主題，開展大型專題採訪報道活動。在各黨報開辟理論學習專版，圍繞重要專題進行學習討論。組織開展群眾性主題宣傳教育活動，利用革命舊址、革命紀念館、烈士陵園等紅色資源，組織開展新黨員入黨宣誓活動、黨員重溫入黨誓詞活動。組織黨員領導干部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、老黨員等講黨課。在各級電視台等新聞媒體和黨員教育平台開設專題專欄，集中展播一批精品黨課。廣泛組織開展理論學習專題宣講活動，邀請理論工作者、實際工作者、重要歷史事件的親歷者和見証者到基層開展巡回宣講。開展紅色題材影視劇展演展播。

9月28日，“奮進新時代”主題成就展在北京展覽館舉辦。視覺中國/供圖

組織新媒體利用微電影、微視頻等開展歷史和理論的專題制作和宣傳。組織大中小學生開展專題黨團隊活動。有計劃地組織黨員、干部、群眾就近開展國情調研和實地考察。這些新聞宣傳的方式、方法、手段、途徑等都是行之有效的，要持之以恆地堅持下去。

在社會宣傳中，要繼續善於利用生動活潑、形式多樣的文藝形式，利用群眾喜聞樂見的書法、美術、音樂、舞蹈、戲劇、攝影等多種載體，讓理論“飛入尋常百姓家”，讓黨的創新理論在黨員、干部、群眾中入心入腦，生根開花。

（三）善於激濁揚清

要堅決反對歷史虛無主義。歷史虛無主義的實質是否定黨的領導，否定我國社會主義制度。歷史虛無主義形形色色，打著各種各樣的旗號，善於使用“偷換概念”“移花接木”“斷章取義”的手法，善於借用“當事人”的身份和口吻，善於利用所謂“史料新發現”“學術新發明”，極盡造謠、歪曲、污蔑之能事，制造思想混亂。散布歷史虛無主義的人，主要是國內外敵對勢力。但對不了解歷史、不明真相的一些群眾有很大的欺騙性。要加強對網絡和新媒體的管理，堅決刪除和封堵有害信息。要加大正面新聞宣傳的引導力度，要堅持網上來、網上去，廓清是非，激濁揚清，更好正本清源、固本培元。還要防范和抵制有些地方出現的低級紅、高級黑現象，警惕別有用心的人用這種手段達到抹黑黨、抹黑黨的領袖的險惡目的。

三、形成一個常態：嚴肅執紀問責

（一）明確主體責任和監督責任

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》規定，對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前，不能態度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言行所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時，要挺身而出、亮明態度，主動堅決開展斗爭。

全黨必須牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，隻有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不准合意的執行、不合意的不執行，不准先斬后奏，更不准口是心非、陽奉陰違。屬於部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

要堅決反對破壞黨的集中統一領導的言行。無條件貫徹執行以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。對重大原則問題和大是大非問題，必須立場堅定、態度堅決。要堅決與影響黨的團結統一的現象作斗爭。堅持講黨性、講原則，發揚斗爭精神，敢於斗爭，善於斗爭。當戰士，決不當“愛惜羽毛”的“紳士”。堅決與“兩面人”“兩面派”作斗爭。以更主動的擔當作為，堅決消除影響國家政治安全的風險隱患，堅決捍衛來之不易的中國特色社會主義，確保政權安全、制度安全、意識形態安全。

各級黨組織對職責范圍內的全面從嚴治黨負有主體責任，主要領導是第一責任人。各級黨的紀檢監察組織對職責范圍內的全面從嚴治黨負有監督責任，其他的黨的組織的有關部門負有協同責任。要各負其責、各司其職，履行好各自的職責，高效協同，上下一致，相互配合，做好工作。

（二）發揮巡視巡察利劍作用

為了落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態，加強黨內監督，規范巡視巡查工作，根據黨章，我們黨制定了巡視條例。黨的中央和省（區、市）委員會實行巡視制度，黨的市和縣一級委員會建立巡察制度，上下貫通。巡視突出了政治巡視的內容，強調要著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬鬆軟問題，尤其是違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派，以及落實意識形態工作責任制不到位等問題。巡視巡察工作在每一屆黨委會期間全覆蓋，發揮巡視巡察利劍作用，發現問題，形成震懾，促進反思，舉一反三，制訂方案，及時整改。

嚴明黨的政治紀律。堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內外決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不准散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不准公開發表違背黨中央決定的言論，不准泄露黨和國家秘密，不准參與非法組織和非法活動，不准制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

（三）開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們黨長期形成的、具有獨特優勢的、黨的優良作風之一。通過開展積極的黨內思想斗爭，經常咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗，錯誤思想和不良行為就沒有市場，就沒有藏身之地。習近平總書記指出：“批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器。”要開好一年一度的民主生活會、組織生活會，發現問題，及時解決。對平時發現的違反政治紀律和政治規矩的人和事，要及時開好解決問題的專題民主生活會或組織生活會。

四、奠定一個基礎：嚴格制度執行

（一）貫徹落實好黨的政治建設的各項法規

要以《中國共產黨章程》為根本，貫徹落實好黨中央在黨的政治建設上制定和印發的一系列黨內法規。這些黨內法規主要有《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨統一戰線工作條例》《中國共產黨領導國家安全工作條例》《中國共產黨軍隊黨的建設條例》等，以這些黨內法規作為政治建設執紀的基本遵循和依據，作為黨員和領導干部對表對標的標准和行為准則。

（二）完善細化好黨的政治建設的各項具體規定

將黨中央的各項法律法規和有關規定，結合各自的實際，深化、細化、具體化。及時制定切合各自實際的、具有可操作性的實施意見和工作方案。意見和方案不能照抄照搬，不能上下一般粗，不能“一刀切”“一船拖”“一鍋煮”，不能隻提一般化的要求，大而化之。不能會開了，文件發了，就等於將中央的精神貫徹落實了。要認真學習領會中央精神，深刻領會“國之大者”，提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，調查研究，掌握實情，創造性地開展工作。

（三）建立起貫徹落實的規范工作流程

要明確工作流程和時間節點，工作到人、任務到人、責任到人。建立工作台賬，明晰具體內容。比如，對學習貫徹習近平總書記的重要講話、重要指示批示等，要建立第一時間、以第一議題進行學習傳達的制度。而且要分層級，根據不同的對象，採取不同的方式和形式，有針對性地提出不同的要求。要建立工作台賬，及時將貫徹落實情況向上級組織報告。

五、做好一個示范：發揮“頭雁”效應

（一）發揮廣大黨員的先鋒模范作用

中國共產黨是由無產階級先進分子所組成，共產黨人是用“特殊材料”制成的人，共產黨決無私利可圖，黨員在人民群眾中要發揮先鋒模范作用。黨員要走在前、干在先，必須鑄就對黨和人民的忠誠品質。天下至德，莫大於忠。對黨忠誠是共產黨人崇高的政治品質。忠誠核心是中國共產黨的優良傳統和獨特優勢，是中國共產黨百年奮斗歷史經驗的科學總結和深刻昭示。維護核心是最緊要的政治，忠誠於黨是最可貴的品格。政治上絕對忠誠，首先是理想信念的堅定。堅定的理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，失去了理想信念就失去了靈魂，就會迷失方向，就會出這樣或那樣的問題，就談不上忠誠。政治上絕對忠誠，要害在“絕對”二字。絕對忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。這種忠誠不在於喊了多少口號，而在於有多少實際行動。每名黨員在入黨時，在黨旗下都作過庄嚴的宣誓，入黨誓詞中有一句話就是“對黨忠誠”。所以，每一名共產黨員必須在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作。把“兩個確立”自覺轉化為“兩個維護”，把“兩個維護”深刻內化為政治信條，體現為政治擔當，做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，在思想上高度信賴核心，感情上衷心愛戴核心，政治上堅決維護核心，組織上自覺服從核心，行動上始終緊跟核心，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

在基層要注意打通“最后一公裡”，要著力解決理論武裝、理論學習上熱、中溫、下涼的問題。隻有解決好這個問題，基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用才能得以充分發揮，才能使“兩個維護”縱向到底、橫向到邊，才能在廣大基層組織中打下廣泛而堅實的基礎，才能將感性認識轉化為理性認識，將情感認同轉化為思想認同、政治認同，從而凝聚起磅礡的力量。

（二）中央和國家機關要走好“第一方陣”

中央和國家機關是黨和國家設立的機構，代表著黨和國家的形象，其宗旨和職責都是為人民服務。這就產生了政治，這就決定了它們的性質首先不是做具體工作的業務機關，而是政治機關。不管它們從事的業務和職責分工有多麼不同，但所做的大事小事，都連著黨的理論路線方針政策，都涉及黨和國家機關的作風和形象，都關乎廣大人民群眾的切身利益。在這裡沒有脫離政治的單純業務，也沒有脫離業務的抽象政治，都必須旗幟鮮明講政治，把政治建設擺在首位。進一步說，在黨的組織體系中，中央和國家機關是處在組織結構的“第一方陣”，離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有風向標作用。在國家治理體系中，中央和國家機關處在“最先一公裡”和“第一棒”的位置。如果“第一方陣”出問題，危害會很大，屬心腹之患而非皮癬之憂。如果“最先一公裡”落空，“第一棒”掉鏈子，往后和向下的一切都會變形走樣，甚至會變質變味。在深刻領悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上，中央和國家機關必須走在前、作表率。

（三）各級領導干部要起到示范帶頭作用

領導干部要在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上起示范帶頭作用。“四個意識”“四個自信”“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨取得的重大理論成果、政治成果、制度成果和寶貴經驗，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是黨內最重要的政治紀律和政治規矩。增強“四個意識”，就是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅定“四個自信”，就是堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。增強“四個意識”、堅定“四個自信”，歸根到底，要落實到做到“兩個維護”上來。“四個意識”“四個自信”“兩個維護”是高度統一的，“兩個確立”“兩個維護”也是高度統一的。“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求。我們要把深刻領悟“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。“兩個維護”有明確的內涵和要求，這就是維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人﹔維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。黨中央的權威決定各級黨組織的權威，各級黨組織的權威來自黨中央的權威，“兩個維護”既不能層層套用，也不能隨意延伸。“兩個維護”在本質上是一體的，維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導﹔維護黨中央權威和集中統一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。“兩個維護”是新時代對民主集中制的創造性運用，同以人民為中心是統一的，是堅持和加強黨的全面領導、踐行黨的宗旨、踐行黨的初心使命的根本保証。堅決做到“兩個維護”既要有鮮明的態度，更要有扎實的行動。全黨隻能向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，決不允許在地方部門單位打著維護黨中央權威的旗號損害黨的民主集中制，使“兩個維護”變形走樣。每一名黨員干部都必須牢記，不論做什麼工作、在哪個崗位、在哪個部門、在哪個領域，也不論資格多老、級別多高，都是黨員，都是黨的干部，都是組織的人，重要提法都要同黨中央對標對表。要精准對標對表，及時校准偏差，統一思想、統一步調、統一行動。領導干部作為黨的中堅骨干力量，要帶頭把深刻領悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，貫徹落實到履職盡責各方面、全過程，嚴守政治紀律和政治規矩，確保政治上清醒堅定，行動上擔當作為。自覺提高政治能力，強化政治擔當，把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為重大政治任務和政治責任抓緊抓好。

作者：曲青山 中央黨史和文獻研究院院長

來源：《中國新聞發布》雜志(實務版)第010期