在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨

作者:陳理    發布時間:2023-02-03   
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習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。深入學習領會習近平總書記重要講話精神,對於新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強保障,具有十分重要的意義。

治國必先治黨 黨興才能國強

勇於自我革命是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的性質宗旨、初心使命的集中體現。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中庄嚴宣告:“過去的一切運動都是少數人的,或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”代表絕大多數人利益還是代表少數人利益,是無產階級政黨與其他一切政黨的分水嶺和試金石。我們黨堅持以馬克思主義為指導,代表中國最廣大人民的根本利益,除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益。這從根本上決定了我們黨能夠勇於直面自身問題,敢於進行自我革命,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,保持黨的先進性和純潔性,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

堅持自我革命是黨百年奮斗贏得歷史主動的重要經驗。黨的百年實踐告訴我們,先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在於始終堅持真理、修正錯誤。我們黨的偉大不在於不犯錯誤,而在於從不諱疾忌醫,敢於直面問題,勇於自我革命,具有極強的自我修復能力。通過總結大革命失敗教訓,我們黨開始懂得開展土地革命和武裝斗爭的深刻道理﹔通過總結中央革命根據地第五次反“圍剿”失敗和長征初期沉痛教訓,我們黨在遵義會議上實現了偉大歷史轉折﹔通過總結“文化大革命”十年內亂慘痛教訓,我們黨成功開創一條中國特色社會主義道路。通過不斷推進黨的自我革命,我們黨實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,百年大黨風華正茂,始終保持蓬勃生機與活力,引領中國革命、建設、改革事業不斷從勝利走向勝利。

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。黨的二十大提出從現在起中國共產黨的中心任務,擘畫全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對未來五年黨和國家事業發展作出全面部署,這對新時代新征程上堅定不移全面從嚴治黨,深入推進黨的建設新的偉大工程提出新的更高要求。從國際看,世界百年變局與世紀疫情相互交織,進一步加劇各種不穩定性不確定性,世界進入新的動蕩期。在新征程上我們不可避免會面臨更多逆風逆水的外部環境,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。從國內看,全面建設社會主義現代化國家新的歷史任務,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性,都是前所未有的。新的趕考路上,我們的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。要把新時代這場偉大社會革命進行好,我們黨必須永葆趕考的清醒和堅定,把黨建設得更加堅強有力。

把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略永恆課題

新時代十年,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,從制定和落實中央八項規定開局破題,持之以恆正風肅紀,開展史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,黨在革命性鍛造中更加堅強有力、更加充滿活力。經過不懈努力,我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。

在充分肯定新時代十年全面從嚴治黨取得歷史性成就的同時,也要清醒地認識到,同全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的偉大社會革命相比,我們黨自身還存在一些不匹配、不適應的地方,一些弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題具有很大的危險性和破壞性,特別是黨風廉政上的一些問題具有反復性和頑固性,稍不注意就會反彈回潮、前功盡棄。新時代新征程上,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。打鐵必須自身硬。我們黨要領導好全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興這場偉大社會革命,必須堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,以偉大自我革命引領偉大社會革命。

黨的十八大以來,習近平總書記一再告誡全黨,全面從嚴治黨永遠在路上,必須持之以恆、善作善成,不能有差不多了,該鬆口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效、見好就收的想法。以習近平同志為核心的黨中央馳而不息推進全面從嚴治黨,從提出作風建設永遠在路上,到提出黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,再到提出全面從嚴治黨永遠在路上,深刻反映了我們黨對黨的建設規律認識的深化,對推進黨的建設新的偉大工程一以貫之的堅韌和執著。在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記進一步深刻論述堅定不移深入推進全面從嚴治黨這一重大問題,強調要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恆課題,始終堅持問題導向,保持戰略定力,發揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。這集中體現了我們黨永葆自我革命精神的清醒和堅定,充分彰顯了我們黨堅定不移深入推進全面從嚴治黨的歷史擔當和戰略定力。

時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產黨。我們黨今天已經發展成為世界上最大的馬克思主義執政黨,從成立時隻有五十幾名成員,到今天已成為擁有9600多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的大黨。習近平總書記一再強調,大就要有大的樣子,大也有大的難處。隻有嚴管嚴治,才能保持大黨應有的風范,解決大黨獨有的難題。

我們黨要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,從如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統一思想、統一意志、統一行動,如何始終具備強大的執政能力和領導水平,如何始終保持干事創業精神狀態,如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態等六個方面,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,進一步全面系統深入論述時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定這一重大問題。這些重要論述,深刻揭示了我們黨對所處歷史方位、肩負使命任務、面臨復雜環境的清醒認識,集中體現了新時代中國共產黨人對黨的根本性質和世情黨情國情發展變化的深刻把握,充分反映了以習近平同志為核心的黨中央解決我們這個大黨獨有難題、確保百年大黨始終充滿生機與活力的決心和信心。

解決我們這個大黨必須解決的獨有難題,是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。在新時代新征程上,要始終牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題,建立不忘初心、牢記使命的制度,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制﹔要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,確保我們黨始終成為堅持和發展中國特色社會主義的堅強領導核心。要堅持科學執政、民主執政、依法執政,創新和改進黨的領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。要弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,以更加奮發有為的精神狀態做好黨和國家各項工作。要堅持黨要管黨、從嚴治黨,增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,及時發現和解決自身存在的問題。要加強黨的政治建設,嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,用好批評和自我批評武器,嚴格黨的政治紀律,發展積極健康的黨內政治文化,持續淨化黨內政治生態。

堅定不移深入推進全面從嚴治黨

進一步健全全面從嚴治黨體系。從嚴治黨要靠思想教育,更要靠制度保障,靠制度是長遠之策、根本之策。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持思想建黨和制度治黨相統一,堅持構建自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,初步構建起全面從嚴治黨體系,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了重要制度保障。在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記進一步全面系統深入闡述健全全面從嚴治黨體系的重大意義、目標任務、實踐要求。強調健全全面從嚴治黨體系,需要堅持制度治黨、依規治黨,切實做到“三個更加突出”,即更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯証的思維管黨治黨建設黨。在內容、對象、責任、制度上要切實做到“四個全”,即堅持內容上全涵蓋,對象上全覆蓋,責任上全鏈條,制度上全貫通,使全面從嚴治黨體系成為一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性,切實做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。這些重要論述,具有很強的思想性和指導性,為健全全面從嚴治黨體系,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程指明了方向、提供了遵循。

以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措。黨的十八大以來,黨中央抓黨的政治建設、強化政治監督,根本是要防范化解思想渙散、紀律鬆弛風險,使全黨自覺而緊密地團結在黨中央周圍,時時刻刻向黨中央看齊,把黨的理論和路線方針政策落到實處。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,要加強黨的政治建設,緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督,督促廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要推進政治監督具體化、精准化、常態化,以強有力的政治監督,確保黨的二十大精神和黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹落實,確保全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署貫徹落實。要及時准確發現有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護主義,照搬照抄、上下一般粗等突出問題,切實打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”。制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從制定和落實中央八項規定開局破題,持之以恆正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,八項規定成為新時代共產黨人作風建設的一張“金色名片”。但作風建設不可能一蹴而就、畢其功於一役。歷史經驗告訴我們,作風問題最容易反彈,如果不緊緊抓住,一些已經初步壓下去的問題很可能死灰復燃。習近平總書記指出,中央八項規定不是隻管五年、十年,而是要長期堅持。必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗。新時代新征程上,要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,緊盯突出問題,研究針對性舉措,科學精准靶向整治,動真碰硬、務求實效。要嚴肅整治享樂主義、奢靡之風,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。

把紀律建設擺在更加突出位置。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢,也是我們的力量所在。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會講話中指出,紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標准和遵循。全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持和加強黨的領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。新時代新征程上,要把紀律建設擺在更加突出位置,黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規守紀的高度自覺。要強化經常性紀律教育,融入日常管理監督,每一位黨員都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行,進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的,要精准運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,激勵干部敢於擔當、積極作為,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來,我們黨開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。但也要清醒地看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。新時代新征程上,反腐敗斗爭一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。要深化標本兼治、系統治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。要突出重點,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題,堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。

深入推進紀檢監察體制改革。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。要堅持目標導向,堅持問題導向,統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合,一體深化推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革。要持續深化紀檢監察體制改革,做實專責監督,搭建監督平台,織密監督網絡,協助黨委推動監督體系高效運轉。要突出政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務,把嚴的要求貫徹到巡視全過程各環節,始終做到利劍高懸、震懾常在。

(來源:《中國紀檢監察》雜志)