“四不兩直”方式為什麼好？

調查研究是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要環節。中央辦公廳印發的《關於在全黨大興調查研究的工作方案》明確提出，調查研究要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節約，不搞層層陪同。要採取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研，防止嫌貧愛富式調研。“四不兩直”即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場。這是誕生於安全生產領域的一種暗查方式。這種方式為基層單位破解上級督查前“層層准備”、督查中“層層陪同”、督查后“層層過問”問題提供了良方，為深入了解基層真實想法、掌握真實情況、發現真實問題提供了重要保障。

“四不兩直”方式大大減輕了基層負擔，讓基層干部把更多的時間和精力放在真抓實干上。領導干部下基層調查研究，是為了掌握第一手材料。有的下基層調研，隻聽匯報，不到實地，調研是“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”，調研者是“匯報聽一通，材料拿一堆，胸中無一策”，導致基層不得不把工作重心用在“推稿子”“磨材料”上，反而把真正需要做的工作放在了一邊。毛澤東曾指出，凡擔負指導工作的人，“一定都要親身從事社會經濟的實際調查，不能單靠書面報告，因為二者是兩回事”。“四不兩直”方式，讓調研不再“走馬觀花”而是“下馬看花”，便於充分挖掘第一手材料，基層可以從花費大量時間准備匯報材料和耗費大量精力做好接待工作中解脫出來，把功夫下在平時、用在日常，從而推動形成求真務實的良好工作局面。

“四不兩直”方式直奔問題，有利於聽真話、看真相、察真情。當前，一些地方仍然存在走過場、重擺拍的“走秀式”調研，打造“經典調研路線”，什麼讓看、什麼不讓看，讓什麼人說、不讓什麼人說，都事先設計好，把調研變成了參觀。習近平總書記深刻指出，“不能搞調研自主性差、喪失主動權的‘被調研’，不能搞到工作成績突出的地方調研多、到情況復雜和矛盾突出的地方調研少的‘嫌貧愛富’式調研”。在這方面，習近平總書記為我們作出了榜樣。黨的十八大以來，他走遍14個集中連片特困地區，而且年年去、常常去，直接到貧困戶看真貧、扶真貧。“四不兩直”方式，就是真正到一線調研，而不是隻調研一條線﹔真正實現全方位調研，而不是隻看“門面”“窗口”、不看“后院”“角落”，遠的近的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透。

“四不兩直”方式不搞層層陪同，扑下身子、沉到一線，有利於同基層干部群眾拉近距離、增進感情。有的領導干部到基層調研，人到心不到，蜻蜓點水、浮光掠影、吊在半空。習近平總書記深刻指出，“開展調查研究就是走群眾路線”“要拜人民為師，甘當小學生”。基層干部和群眾處在改革發展和生產一線，參與經濟社會生活最直接，同群眾聯系最經常，對黨的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映群眾心聲。“四不兩直”方式，就是把基層當作最好的課堂，把群眾當作最好的老師，不僅邁進群眾的門檻，更要走進群眾的心坎，同群眾身挨身坐、心貼心聊，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心群眾疾苦。

來源：《學習時報》2023年4月26日