開展黨內集中教育是中國共產黨永葆青春活力的重要法寶

在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑和優良傳統，也是我們黨歷經百年始終充滿朝氣蓬勃的重要經驗。

在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑和優良傳統，也是我們黨歷經百年始終充滿朝氣蓬勃的重要經驗。在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中，我們黨總是根據形勢任務變化和時代發展要求，通過開展各種不同形式的黨內集中教育活動，解決思想、組織、作風等方面存在的突出問題，提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地完成黨肩負的歷史任務。

黨內集中教育是中國共產黨人的偉大創造

重視思想建黨，在黨內開展經常性教育，是馬克思主義建黨學說的一個重要內容。我們黨自成立伊始，就始終重視加強自身建設，保持黨的先進性和純潔性。黨的一大黨綱明確宣示，中國共產黨徹底斷絕同黃色知識分子階層及其他類似黨派的一切聯系，申請加入者除承認黨的綱領和政策，必須與企圖反對本黨綱領的黨派和集團斷絕一切聯系。毛澤東同志為古田會議起草《中國共產黨紅四軍第九次代表大會決議案》即《古田會議決議》時，詳細分析了紅軍黨內的政治思想狀況，提出必須糾正八種主要錯誤思想，包括思想方面的個人主義、主觀主義和絕對平均主義，政治方面的單純軍事觀點、流寇思想、盲動主義思想殘余，組織方面的極端民主化和非組織觀點等。毛澤東同志不僅指出這些錯誤思想的危害，還有針對性地提出黨的思想建設的原則和措施，突出強調要通過加強教育，“使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。

1929年12月28日:古田會議召開。圖為：何孔德油畫《古田會議》

延安時期開展的整風運動，開創了通過開展黨內集中教育加強黨的建設的先河。在當時革命斗爭異常嚴酷的背景下，我們黨拿出三年多時間對全黨進行集中的馬克思主義教育，是極不尋常的。從外部環境看，抗日戰爭進入戰略相持階段后，日本侵略者軍事方針由針對國民黨為主改為針對共產黨為主，把主力更多集中到共產黨領導的根據地周圍，連續進行“掃蕩”，實行殘酷的“三光”政策，抗日根據地面臨前所未有的挑戰和困難。國民黨反共勢力也積極配合。根據地軍民不僅要抗擊日本侵略者的瘋狂進攻，還要防衛國民黨反動派發動的反共高潮。從黨的自身狀況看，遵義會議在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，實現了偉大的歷史轉折，但對曾經給黨的事業造成嚴重危害的主觀主義、教條主義還沒來得及從思想上進行認真清理，尤其是對使革命遭受嚴重損失的王明“左”傾教條主義還沒有在全黨進行清算。與此同時，1938年黨中央作出《關於大量發展黨員的決議》后，這一時期黨員隊伍發展很快。到1940年，黨員人數已經從1937年七七事變時的4萬人發展到80萬人。新加入的黨員中，許多出身於農民和其他小資產階級，需要加強教育，進一步解決思想入黨的問題。原來的老黨員思想中也存在這樣那樣的問題，突出表現為主觀主義、宗派主義和黨八股還有相當影響。嚴峻復雜的革命斗爭形勢和黨員隊伍的狀況，迫切要求我們黨進一步加強自身建設，使黨在思想上、政治上、組織上更加團結統一，為戰勝困難、奪取抗戰勝利提供堅強思想政治保証和組織保証。

延安整風是一次全黨范圍的普遍的馬克思主義的思想教育運動，也是我們黨一次偉大的思想解放運動。它以反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風為主要內容，採取“懲前毖后，治病救人”即“團結——批評——團結”的方針，通過集中的普遍的教育方式，清理錯誤的思想方法和作風，破除黨內將馬克思主義教條化、將蘇共經驗和共產國際指示神聖化的錯誤傾向，樹立了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風。在此基礎上我們黨制定第一個歷史決議，運用馬克思主義立場觀點方法，系統總結我們黨成立以來，尤其是六屆四中全會至遵義會議前這一段黨的歷史及其經驗教訓，深刻分析“左”傾錯誤在政治、軍事、組織、思想方面的表現和嚴重危害，高度評價毛澤東同志把馬克思列寧主義普遍真理和中國革命具體實踐相結合對解決中國革命問題的重大貢獻，充分肯定確立毛澤東同志在全黨的領導地位的重大意義，分清了是非，使全黨尤其是黨的高級干部在馬克思主義尤其是馬克思主義中國化第一個重大理論成果——毛澤東思想的基礎上對中國革命基本問題的認識達到一致，增強了黨的團結統一，為把黨的七大開成團結的大會、勝利的大會創造了良好的思想政治條件，為奪取抗日戰爭勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要的思想政治基礎，也為我們黨加強自身建設創造了寶貴經驗。

陝西延安楊家嶺中央大禮堂，黨的七大在這裡召開。

黨內集中教育在黨成為執政黨后的新特點

新中國成立后，在執政條件下如何加強黨的自身建設，成為我們黨亟需解決的一個重大課題。盡管不同時期開展黨內集中教育活動的背景、任務、內容、做法不盡相同，但每一次教育活動都是緊緊圍繞黨的中心任務來進行，都是為了集中解決弱化先進性、損害純潔性的突出問題，呈現出許多新的特點。

科學回答執政黨如何加強自身建設的重大課題。新中國成立后，黨的地位的變化，黨員干部地位的變化，對各級黨組織和每個黨員、干部都是一個新的重大考驗。隨著解放戰爭在全國的勝利，黨員的人數增加很快，兩年多時間增加約二百萬人，很多新黨員的思想作風還沒有來得及進行系統的教育訓練。在老黨員老干部中也有一些人存在驕傲自滿，甚且經濟上貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀等問題。早在新中國成立前夕，毛澤東同志就充滿預見地告誡全黨，因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒，可能生長﹔一些共產黨人可能經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，在糖彈面前要打敗仗。針對我們黨執掌全國政權后出現的一系列新情況新問題，黨中央先后發出《關於在全黨全軍開展整風運動的指示》《關於發展和鞏固黨的組織的指示》，決定對全黨進行一次大規模的整風運動。隨后中央政治局擴大會議又進一步作出整黨及建黨的決議，決定對全黨普遍進行關於怎樣做一個共產黨員的教育，重點解決黨內思想不純和組織不純等問題。首先是將混入黨內的階級異己分子、叛變分子、投機分子、蛻化變質分子等清洗出去，並對不完全具備黨員條件、不夠黨員條件的消極落后分子加以區別，其中經過教育而仍確實不合黨員條件者勸其退黨。與此同時，針對一些黨員、干部暴露出來嚴重貪污案件不斷發生等問題，黨中央作出《關於實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》《關於“三反”運動和整黨運動結合進行的指示》，要求將整黨工作與“三反”運動結合起來，認真查處一批有貪污浪費行為和官僚主義現象的黨員干部及少數腐化變質分子。劉青山、張子善等腐化墮落案件受到嚴肅查處，教育了廣大黨員、干部。新中國成立初期的成功探索，對於執政條件下如何加強黨的自身作風建設、思想建設和組織建設，始終保持黨員和黨的組織的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯系，更好地領導社會主義革命和建設事業，發揮了重要作用。實踐証明，通過自我革命，我們黨更加堅強有力，不但能夠擔負起領導破壞一個舊世界、建設新中國的歷史使命，也能夠擔負起領導建設一個新世界、實現中華民族偉大復興的歷史重任。

集中解決黨內存在的突出問題。開展黨內集中教育，是我們黨解決黨內存在的突出問題、推進自我革命的重要途徑。黨的十一屆三中全會后，我們黨實現黨和國家工作中心戰略轉移，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。我們黨領導全面開展思想、政治、組織等領域撥亂反正，尤其是通過制定第二個歷史決議，妥善處理歷史上遺留下的許多重大問題，黨的作風和黨的組織得到初步整頓，黨的狀況有了明顯改善。但有些黨員和黨員干部組織觀念淡薄，紀律鬆弛，精神不振，無所作為，有些黨組織軟弱渙散，喪失戰斗堡壘作用。黨的十二屆二中全會通過《中共中央關於整黨的決定》，決定用三年時間，對黨的作風和組織進行一次全面整頓。這次整黨的任務是統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織。統一思想，就是進一步實現全黨思想上政治上的高度一致，糾正一切違反四項基本原則、違反十一屆三中全會以來黨的路線的“左”的和右的錯誤傾向。整頓作風，就是發揚全心全意為人民服務的革命精神，糾正各種利用職權謀取私利的行為，反對對黨對人民不負責任的官僚主義。加強紀律，就是堅持民主集中制的組織原則，反對無組織無紀律的家長制、派性、無政府主義、自由主義，改變黨組織的軟弱渙散狀況。純潔組織，就是按照黨章規定，把堅持反對黨、危害黨的分子清理出來，開除出黨。經過三年時間有計劃有步驟的全面整黨，全黨的思想進一步統一到十一屆三中全會確定的路線方針政策上來，為黨領導改革開放和社會主義現代化建設奠定了堅實的思想基礎、組織基礎和群眾基礎。

始終保持黨的先進性和純潔性。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。但黨的先進性，必須順應時代的發展和人民的要求與時俱進，必須靠不斷自我革命才能保持和發展。黨的百年歷史和國際共產主義運動實踐告訴我們，馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易，在復雜的國內外環境中和長期執政的條件下保持和發展先進性更不容易。一百多年來，我們黨根據新的形勢任務和黨所處環境、黨所肩負任務、黨員隊伍狀況的重大變化，始終高度重視通過開展黨內集中教育不斷保持和發展馬克思主義政黨的先進性。尤其是針對在實行改革開放和社會主義市場經濟建設過程中，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，黨中央圍繞保持黨的先進性和純潔性，組織開展一系列集中性學習教育。比如，組織開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，用整風的精神，解決黨員、干部中存在的諸如忽視馬克思主義理論的學習，對社會主義、共產主義的理想信念動搖，急功近利，搞形式主義，違反民主集中制等黨性黨風方面存在的突出問題，解決縣級以上黨政領導班子、領導干部的素質特別是思想政治素質和駕馭復雜局面、解決現實問題的能力方面的問題。

2021年7月15日，北京，中國共產黨歷史展覽館舉行“不忘初心，牢記使命”中國共產黨歷史展覽（1921-2021），中國共產黨第七次全國代表大會歷史展廳，延安寶塔山場景前毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇和任弼時的塑像。

切實提高黨的執政能力和領導水平。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我們黨始終把不斷提高黨的執政能力和領導水平擺在突出重要的位置，通過開展黨內集中教育，不斷解決不適應黨和國家事業發展的能力不足、“本領恐慌”等突出問題。比如，針對我國改革發展進入關鍵階段、面臨的機遇和挑戰都前所未有，特別是在如何應對國際金融危機沖擊、加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，黨中央組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，抓住重點領域和關鍵環節，加大體制機制創新力度，努力構建有利於科學發展的體制機制。這些重大舉措，對於解決領導班子和領導干部思想、能力、作風等方面存在的突出問題，提高各級領導班子和領導干部領導科學發展能力，加快經濟發展方式轉變，著力提高經濟發展質量和效益，推動經濟社會又好又快發展，發揮了重要作用。

黨內集中教育在新時代的新發展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家全局的戰略高度，提出新時代黨的建設總要求，全面落實管黨治黨政治責任，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育 、“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。這些黨內集中教育，在堅持過去好傳統好經驗的基礎上，根據新時代形勢任務變化提出的新要求，有了許多新的重要發展。

加強理論武裝，做到“兩個維護”。思想建設是黨的基礎性建設，理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，是馬克思主義政黨永葆先進性和純潔性的根本保証，也是新時代開展黨內集中教育的一個重要發展。黨的十八大以來，無論是經常性思想政治教育還是黨內集中教育，都始終把思想教育、理論武裝貫穿其中，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，極大促進全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，不斷引領新時代黨和人民事業的發展。比如，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，明確把牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為位列第一的根本任務，強調要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，推動廣大黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。從今年4月開始，在全黨深入開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，也必將進一步推動全黨深入學習掌握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

堅持問題導向，集中解決“四風”等突出問題。新時代黨內集中教育，是從抓作風建設、糾正“四風”開局破題的。習近平總書記指出，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨內脫離群眾的現象集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把抓作風建設、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要切入點。強調中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。黨中央從2013年6月開始，自上而下分兩批在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要任務聚焦到作風建設上，對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，剎住了“四風”蔓延勢頭，為黨的十八大以來全面從嚴治黨和新時代開展黨內集中教育，開了一個好頭。習近平總書記強調，作風建設永遠在路上，要持之以恆加強作風建設，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。以習近平同志為核心的黨中央發揚釘釘子精神，持之以恆糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風和社會風氣為之一新。

抓住關鍵少數，以上率下、示范帶動。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，領導機關和領導干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨百年奮斗走向成功的關鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨特別是從嚴管理干部擺在突出的重要位置。習近平總書記指出，“從嚴治黨，重在從嚴管理干部”，“從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數’，從嚴管好各級領導干部。”在黨的群眾路線教育實踐活動中，明確要求中央政治局帶頭，首先從中央做起，各級主要領導親自抓、作表率。在隨后開展的“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中，黨中央無一例外都強調中央政治局帶頭，形成以上率下的良好氛圍。這種率先垂范、以上率下的做法，對黨風政風乃至整個社會風氣發揮了重要導向作用，也是黨內集中學習教育取得扎實成效的重要原因。

堅持嚴字當頭，嚴要求、動真格。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。強調“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。新時代開展黨內集中教育，自始至終貫穿著全面從嚴治黨的要求。黨的群眾路線教育實踐活動一開始，就強調活動要高標准、嚴要求，全程貫徹整風精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。自始至終堅持嚴的標准、採取嚴的舉措，重要節點一環緊扣一環抓。對存在的問題明察暗訪，及時查處並公開曝光違紀案件。對黨員、干部特別是領導干部的對照檢查提出具體標准，要求必須見人見物見思想，有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改項目，實行台賬管理，完成一個銷號一個。中央和地方各級督導組敢於“唱黑臉”“當包公”，緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁。這些切實有力的重大舉措，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。實踐証明，開展黨內集中教育，隻有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。

堅持知行合一，以知促行、以行促知。開展黨內集中教育，主要目的是為了解決黨內存在的突出問題。新時代開展黨內集中教育活動，始終堅持知行合一，強調教育需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識，以知促行、以行促知。黨的群眾路線教育實踐活動中，強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終，做到教育和實踐兩手抓、兩結合，邊學邊查邊改。強化問題導向，認真查找解決不嚴不實問題，不等不拖、落細落小，從一個個具體問題改起，從一件件具體事情做起。堅持言必信、行必果，認認真真管，實實在在嚴，使教育活動取得明顯成效。“三嚴三實”專題教育聚焦對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。要求強化整改落實和立規執紀，堅持邊學邊查邊改，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。“兩學一做”學習教育，強調基礎在學，關鍵在做。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。強調著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。實踐証明，黨內集中教育活動隻有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠，取得扎實成效，達到預期目的。

加強制度建設，從集中性教育向經常性教育延伸。新時代開展黨內集中教育方面，根據形勢任務發展變化作了許多新的探索創新。比如，在“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育中，強調這是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。強調“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。中央辦公廳印發《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，明確了“兩學一做”學習教育常態化制度化的目標任務、基本要求和工作舉措。在抓好黨內集中教育的同時，黨中央堅持把學習教育融入日常、抓在經常，推動各級黨組織不斷加強思想建設。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，強調不劃階段、不分環節，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點舉措貫穿全過程，有機融合、一體推進。在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上，習近平總書記著眼黨的事業長遠發展，明確指出不忘初心、牢記使命，必須完善和發展黨內制度，形成長效機制，要推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地。這些重要思想，是確保我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力的戰略之舉、長遠之計，為新時代新征程不斷深化黨的自我革命，持續推動全黨不忘初心、牢記使命，提供了重要遵循，指明了前進方向。

（來源：《中國政協》2023年第8期）