加快形成新質生產力 增強發展新動能

【光明論壇】

“新質生產力”是習近平總書記在黑龍江考察期間提出的一個令人耳目一新的詞語。習近平總書記指出，整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。在隨后召開的新時代推動東北全面振興座談會上，習近平總書記再提“新質生產力”這一概念，強調指出，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。“新質生產力”這一概念的提出和闡釋，為我們增強發展新動能、構筑經濟發展新引擎、塑造高質量發展新優勢提供了重要指引。

區別於傳統生產力，新質生產力具有豐富的內涵。從本源看，生產力是具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的改造自然的能力﹔而新質生產力不僅是指勞動能力，還包含創新能力。從經濟學視角看，新質生產力是以科技創新為主導、符合高質量發展的生產力，以高效能、高質量為突出特征，代表著生產力發展水平實現了新的躍遷。從社會學視角看，生產力是人們改造自然的能力，生產力即社會生產力，也稱為“物質生產力”。伴隨社會發展的不同階段，生產力水平呈現出不同的質態。新質生產力是社會發展到更高階段，生產力水平也隨之發展提升而呈現的新質態，表現為更具發展內涵、潛力和優勢。從哲學視角看，生產力是對發展變化的力量的概括和總結規范。生產力包括勞動者、勞動資料、勞動對象三要素，還包含著科學技術，其中任何要素的發展應用，都會引起生產力的變化甚至變革。新的生產要素的組合對新質生產力的形成起決定性作用。

新質生產力形成的關鍵在於推進科技創新。科學技術通過應用於生產過程、滲透在生產力諸多要素中而轉化為實際生產能力，將促進並引起生產力的深刻變革和巨大發展。黨的二十大報告提出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。當前，我國在載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等領域取得一系列重大創新成果，戰略性新興產業不斷發展壯大，已進入創新型國家行列。實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強，需要我們集聚力量進行原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，加快實施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，不斷增強自主創新能力，從而以科技創新不斷推動生產力發展水平的提高，加快形成新質生產力，全面推動高質量發展。

新質生產力塑造的核心在於培育戰略性新興產業。戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。新時代以來，我國高度重視戰略性新興產業的培育，勇於開辟新領域、新賽道，加快打造支柱產業，在戰略性新興產業領域實現了一系列新突破，釋放出強勁生產動能。目前，我國新能源汽車生產累計突破2000萬輛、工業機器人新增裝機總量全球佔比超50%、超高清視頻產業規模超過3萬億元、第一批國家級戰略性新興產業集群已達到66家，彰顯產業基礎好、市場需求大的獨特優勢。今年上半年，我國電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池等“新三樣”產品，合計出口同比增長61.6％，拉動整體出口同比增長1.8個百分點﹔全國高技術產業投資增長12.5%，高出全部固定資產投資8.7個百分點。當前，我國戰略性新興產業增加值，在國內生產總值中佔比已超過13%，戰略性新興產業發展勢頭強勁。

澎湃發展新動能，需要我們結合自身優勢，搶抓戰略機遇，堅定不移推動產業轉型升級發展，將培育壯大戰略性新興產業作為高質量發展的主攻方向。瞄准新能源汽車、新材料、高端裝備制造、電子信息、數字科技等重點新興產業，以“起步即沖刺”的精氣神，加快建設具有世界影響力的科技創新中心，布局一大批高技術產業落地，加快科技成果轉化和產業技術創新，集中力量打造新興產業集群﹔不斷打造原始創新策源地和產業創新高地，以務實舉措推動戰略性新興產業快速發展，以新產業塑造新質生產力，培育經濟發展新引擎，夯實經濟高質量發展的基礎支撐。

貫徹新發展理念，構建新發展格局，實現高質量發展，從根本上說就是要不斷突破束縛，促進和發展生產力。加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，著力推動產業邁向智能化、綠色化、融合化，以產業升級和戰略性新興產業發展推進生產力提高，加快形成新質生產力，必能激活發展新動力、增強發展新動能，為中國式現代化建設提供強大支撐。

（作者：徐曉明，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、科研部中心研究室副主任）

來源：《光明日報》（ 2023年09月14日 02版）