取得新的重大突破 譜寫新的發展篇章

11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話，從全局和戰略高度擘畫長三角一體化發展新藍圖。廣大干部群眾表示，要以習近平總書記重要講話為根本遵循，完整、准確、全面貫徹新發展理念，砥礪奮進、久久為功，在新時代新征程上不斷譜寫長三角一體化發展新篇章。

肩負歷史使命 一體化發展新成效振奮人心

習近平總書記在講話中充分肯定了長三角一體化發展戰略提出並實施5年來所取得的成績。

國家發展改革委區域協調發展司副司長相偉表示：“長三角一體化發展取得的顯著成效，根本在於習近平總書記掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。”5年來，國家發展改革委會同有關地方和部門緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，推動長三角一體化發展的規劃政策體系形成並不斷完善，強勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升。“下一步，我們要堅持規劃綱要的戰略引領功能，推動長三角一體化發展取得新的重大突破。”相偉說。

5年間，長三角地區科技創新能力持續提高。“習近平總書記的重要講話多次強調科技創新，激勵我們加快推動創新鏈與產業鏈深度融合、上下游協同創新發展。”上海東漸數能技術集團有限公司董事長曹棟強說。

產業鏈的暢通離不開“循環鏈”的暢通。安徽蕪湖港素有“皖南門戶”之稱，是安徽向東融入長三角的前沿陣地。每天都有裝載著新能源汽車的滾裝船從這裡起運，順江而下抵達上海外高橋港區海通碼頭。

“習近平總書記對長三角地區加快建立現代化產業體系予以肯定，進一步堅定了我們推動長三角新能源汽車產業生態一體化發展的信心。”安徽省汽車辦副主任劉文峰說，我們將按照總書記指引的方向，持續優化整零配套，加速長三角地區“芯車協同”聯動。

5年來，長三角區域協調發展取得重大突破。其中，基礎設施互聯互通讓群眾感受最為深切。在上海市閔行區工作的錢麗麗告訴記者，以前回老家江蘇鹽城坐長途客車要好幾個小時，現在有高鐵隻需要一個半小時，深刻感受到交通一體化帶來的出行便利。

江蘇省交通運輸廳副廳長惠先寶表示，近年來，江蘇攜手長三角其他省市共同打造“軌道上的長三角”，基礎設施互聯互通不斷增強，進一步提升跨區域的人員往來。下一步，要按照習近平總書記的重要講話精神，加強各類交通網絡基礎設施標准跨區域銜接，進一步提升基礎設施互聯互通水平。

在肯定成績的同時，總書記也指出了長三角一體化發展存在許多深層次問題有待進一步破解。

浙江省發展規劃研究院副院長周世鋒認為，下一步要深入學習貫徹總書記重要講話精神，三省一市強化跨區域頂層設計，謀求更細更實的舉措，在持續深化改革、擴大開放和促進區域發展全面綠色轉型上作出更多引領示范。

把握戰略機遇  統籌謀劃取得新的重大突破

習近平總書記在此次座談會上強調，統籌科技創新和產業創新，統籌龍頭帶動和各揚所長，統籌硬件聯通和機制協同，統籌生態環保和經濟發展。

上海市科委主任駱大進表示，“四個統籌”既有機統一又目標清晰，為攜手推動長三角一體化發展取得新的重大突破領航定向。“在激烈的國際競爭中，要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說還是要依靠科技創新。”駱大進說。

中國工程院院士、紫金山實驗室主任劉韻潔表示，下一步要持續打造科技創新策源地，提供高水平科技供給，支撐長三角區域一體化高質量發展。

“截至目前，長三角科技資源共享服務平台已集聚各類服務機構3000余家，長三角科技創新券已在上海、浙江全域，以及江蘇、安徽兩省部分區域實現通用，今年又新納入了蘇州、南通兩市。”上海市研發公共服務平台管理中心主任何軍說，長三角各個城市既是“近鄰”也是“隊友”，未來我們將循著總書記指明的方向，既做好“自己的事”，也做好“共同的事”。

深入推進長三角一體化發展，必須統籌生態環保和經濟發展，增強發展潛力和后勁。長三角版圖上，宣城位於地理中心，是安徽唯一同時與浙江、江蘇交界的地級市，森林覆蓋率接近60%。安徽省宣城市宣州區宛陵林場副場長楊衛平表示，我們將以習近平總書記重要講話為根本遵循，加強生態環境共保聯治，共同探索守綠護綠之策，踐行綠色發展之道，守護同一片藍天。

一體化的一個重要目的是要解決區域發展不平衡問題。浙江省台州市三門縣的沖鋒衣產量佔全國總產量近六成。“沖鋒衣產業是勞動密集型產業，吸納就業人員多，特別是實現低收入人群在家門口就業增收。總書記強調在推進共同富裕上先行示范，我們將繼續立足自身特點，發揮產業優勢，帶動更多群眾創富增收。”三門縣沖鋒衣“共富工坊”負責人樓明榮說。

加強體制機制創新  打造區域發展共同體

“習近平總書記指出，深入推進長三角一體化發展，必須堅持和加強黨的全面領導。這讓我們更加堅定在黨的領導下，把此次座談會部署的重點任務落到實處。”江蘇省南通市海安市委書記於立忠說，今年以來，海安出台建設上海衛星城實施方案，努力打造上海高端產業協同發展地、科創資源重點輻射地、冷鏈儲運重要保障地、公共服務融合共享地，寬領域融入蘇南、深層次接軌上海，全面融入長三角一體化發展大局，全力在上海北翼打造與其雙向融合的衛星城。

推進長三角更高質量一體化發展，必須通過深化改革，加大制度和體制機制創新力度，在重點領域重點區域實現更大突破。

“總書記指出，必須從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發展提供制度保障。這為我們深化改革指明了方向。”上海社科院副院長、長三角與長江經濟帶研究中心常務副主任王振表示，落實總書記重要講話精神，三省一市要進一步推動“破”和“立”，推動改革開放進一步向縱深拓展，補齊超大特大城市治理和發展的短板，同時推動人才、數據等各類要素跨區域自由流動，避免因行政壁壘帶來的資源配置效率低下和重復競爭問題。

打破各種壁壘，三省一市正在加快行動。在長三角（湖州）產業合作區，4000余畝的工業用地加快平整，兩條總長近20公裡的主干道基本通車，未來合作區與安徽廣德的通行時間將由45分鐘縮短至15分鐘。

“總書記指出，要使長三角真正成為區域發展共同體。近年來，湖州緊緊抓住長三角一體化發展戰略機遇，重點培育新能源汽車及關鍵零部件、地理信息等新興產業鏈。”浙江省湖州市委書記陳浩表示，下一步湖州將發揮自身比較優勢，助推產業在長三角實現更合理分工，形成區域高質量發展合力。

學習領會習近平總書記關於長三角區域要積極推進高層次協同開放的要求，商務部外國投資管理司司長朱冰表示，下一步商務部將積極支持長三角地區相關省市發揮區位優勢和產業優勢，在自貿試驗區率先主動對接高標准國際經貿規則，深入開展國家服務業擴大開放綜合試點先行先試，推動國家級經開區創新提升，加快服務貿易創新發展試點，高質量辦好進博會，穩步推動制度型開放促進開放平台聯動發展，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地。

國家智能語音創新中心由安徽科大訊飛聯合行業上下游骨干企業、高校、社會資本共同發起。總經理吳江照說，他們將集中力量攻關工業AI、AI芯片等一批門檻高、行業又急需的共性技術，努力在國際上發出中國人工智能產業的聲音，把總書記提出的“推動長三角優勢產能、優質裝備、適用技術和標准‘走出去’”的要求落到實處。

推進長三角一體化發展是一篇大文章。正如習近平總書記所指出的，必須堅持穩中求進，一任接著一任干，才能不斷譜寫長三角一體化發展新篇章。

上海市政府副秘書長、長三角區域合作辦公室主任顧軍說，總書記的重要講話，為我們深入推進長三角一體化發展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要在黨的全面領導和中央區域協調發展領導小組的統籌協調下，堅持穩中求進，緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞，進一步發揮上海龍頭帶動作用，協同蘇浙皖三省各揚所長，使長三角真正成為區域發展共同體，在中國式現代化中走在前列，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。

（新華社北京11月30日電  新華社記者）

《 人民日報 》（ 2023年12月01日 01 版）