深化改革為文化強國建設注入活力

原標題:深化改革為文化強國建設注入活力
作者:肖貴清    發布時間:2024-09-05    來源:經濟日報
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中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》聚焦建設社會主義文化強國,全面部署深化文化體制機制改革的重大戰略舉措,為全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強思想保証、強大精神力量、有利文化條件。

完善意識形態工作責任制

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,是為國家立心、為民族立魂的工作。意識形態工作責任制是堅持和加強黨對意識形態工作全面領導的重要體現。黨的十八大以來,我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變,但意識形態領域的斗爭仍然尖銳,意識形態工作面臨的內外環境更趨復雜,必須進一步完善意識形態工作責任制,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態,把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系,完善黨委(黨組)理論學習中心組學習制度,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。哲學社會科學是意識形態的理論根基所在。要創新馬克思主義理論研究和建設工程,實施哲學社會科學創新工程,推進知識創新、理論創新、方法創新,構建中國哲學社會科學自主知識體系。構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系,推進主流媒體系統性變革,壯大主流價值、主流輿論、主流文化,完善輿論引導機制和輿情應對協同機制。

推動理想信念教育常態化制度化。一個國家,一個民族,要同心同德向前進,必須有共同的理想信念作支撐。核心價值觀是一個國家的重要穩定器,要完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制,充分發揮榜樣的作用,優化英模人物宣傳學習機制,創新愛國主義教育和各類群眾性主題活動組織機制,改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制,使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。實施文明鄉風建設工程,推動形成文明鄉風、良好家風、淳朴民風,構建中華傳統美德傳承體系,挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想道德資源,健全社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設體制機制,健全誠信建設長效機制,不斷提升人民思想覺悟、道德水准、文明素養,提高社會文明程度。同時,形成網上思想道德教育分眾化、精准化實施機制,建立健全道德領域突出問題協同治理機制,教育引導全社會自覺遵守法律、遵循公序良俗。

優化文化服務和產品供給機制

新時代新征程,促進全體人民精神生活共同富裕,需要著力完善公共文化服務體系,健全文化產業體系和市場體系,做好文化遺產保護傳承工作,更好滿足人民精神文化需求,強化高質量的文化供給。

促進基本公共文化服務標准化、均等化,建立優質文化資源直達基層機制,優化城鄉文化資源配置,健全社會力量參與公共文化服務機制,推進公共文化設施所有權和使用權分置改革,提高城鄉基本公共文化服務均等化水平,保障人民群眾的基本文化權益。增強國有文化企業、文化事業單位活力,深化文化領域國資國企改革,分類推進文化事業單位深化內部改革,完善文藝院團建設發展機制,讓人民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。

人民對文化產品的質量、品位、風格等的要求隨著時代發展而提高。要堅持以人民為中心的創作導向,始終把社會效益放在首位,堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通,改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制,引導文化工作者創作生產出同新時代相匹配、人民喜聞樂見的優秀作品。完善文化經濟政策,探索文化和科技融合的有效機制,加快發展新型文化業態,深化文化領域行政審批備案制度改革,加強事中事后監管,深化文娛領域綜合治理,構建統一開放、高效規范、競爭有序的文化市場。健全文化和旅游深度融合發展體制機制,堅持以文塑旅、以旅彰文。完善全民健身公共服務體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制。

歷史文化遺產承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源。堅持把歷史文化遺產保護放在第一位,建立文化遺產保護傳承工作協調機構,建立文化遺產保護督察制度,推動文化遺產系統性保護和統一監管,守護好前人留給我們的寶貴財富,為加強社會主義精神文明建設提供深厚滋養。挖掘文物和文化遺產的多重價值,構建中華文明標識體系,提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓,傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產品。

健全網絡綜合治理體系

互聯網日益成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿,牢牢掌握意識形態工作領導權,關鍵要佔領網上陣地、贏得網上主導權。為此,必須深化網絡管理體制改革,堅決貫徹黨管互聯網原則,加強網絡空間法治建設,營造風清氣正的網絡空間。

網絡空間是虛擬的,但運用網絡空間的主體是現實的,要明確各方的權利和義務,整合網絡內容建設和管理職能,形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。把握好網上輿論引導的時、度、效,推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理,重視傳播手段建設和創新,運用網絡傳播規律,弘揚主旋律,激發正能量,廣泛匯聚向上向善力量。人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,應把握數字化、網絡化、智能化發展趨勢,完善生成式人工智能發展和管理機制,加強網絡新技術新應用的管理,確保互聯網可管可控。

網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。網絡空間不是“法外之地”,要把依法治網作為基礎性手段,確保互聯網在法治軌道上健康運行。培育積極健康的網絡文化,健全網絡生態治理長效機制,通過理念、內容、形式、方法、手段等的創新,提高網上正面宣傳的質量和水平。健全未成年人網絡保護工作體系,建設好青少年聚集的網絡平台。

構建更有效力的國際傳播體系

國際話語權是國家文化軟實力的重要組成部分。當前,我們在國際輿論場有時還處於有理說不出、說了傳不開的境地,存在著信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”等問題。要加強國際傳播能力建設,加快構建中國話語和中國敘事體系,不斷提高文化開放水平,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權,向世界展現可信、可愛、可敬的中國形象。

全面提升國際傳播效能,創新對外話語表達方式,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量,展示中國作為文明大國、東方大國、負責任大國、社會主義大國的立體形象。推進國際傳播格局重構,把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化趨勢,深化主流媒體國際傳播機制改革創新,加快構建多渠道、立體式對外傳播格局,讓中國故事成為國際輿論關注的話題,讓中國聲音贏得國際社會理解和認同。

人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。人類文明多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩,多樣帶來交流,交流孕育融合,融合產生進步。要建設全球文明倡議踐行機制,打破交流壁壘,促進不同文明百家爭鳴、百花齊放,弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀,推動不同文明和諧共處、相互成就,賡續人類文明的薪火。深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進民心相知相通的重要途徑,要推動走出去、請進來管理便利化,架設不同文明互學互鑒的橋梁,深入開展教育、科學、文化、體育、旅游、衛生、考古等各領域人文合作,形成多元互動的人文交流格局。

(作者系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、清華大學馬克思主義學院教授)