深刻理解以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務
﹝摘 要﹞
黨的二十屆三中全會圍繞新時代新征程以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,研究制定《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,該決定是指導進一步全面深化改革的綱領性文件。深刻理解黨的二十大確立的以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,對於進一步學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,具有十分重要的意義。要從馬克思主義深厚的理論淵源、黨和人民事業發展的寶貴經驗、新時代新的歷史條件下的新發展等維度,深刻理解以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,更加堅定自覺地以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。
﹝關鍵詞﹞
進一步全面深化改革 中國式現代化 中華民族偉大復興
圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革,是我們黨領導改革開放的一條成功經驗。黨的二十屆三中全會圍繞新時代新征程以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,研究制定《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,這一決定是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。深刻理解黨的二十大確立的以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,對於進一步學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,更加堅定自覺地進一步全面深化改革、推進中國式現代化,具有十分重要的意義。
一、確立以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,是以馬克思主義為指導分析中國發展問題的必然結論
探尋中國現代化之路,建設現代化國家、實現中華民族偉大復興,是近代以來中華民族最偉大的夢想。確立以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,強調的是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業對於新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現第二個百年奮斗目標具有基礎性決定性地位,要求更加堅定自覺地把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作為新時代新征程最重要的事情、最硬的道理、最中心的任務擺在事關黨和國家工作全局的戰略位置,更加堅定自覺地以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。這樣的認識和實踐,符合馬克思主義的基本原理,是運用辯証唯物主義和歷史唯物主義觀察分析新時代中國發展問題得出的重要結論、必然選擇。
在馬克思創立的唯物史觀裡,社會存在決定社會意識,物質資料生產是人類社會存在和發展的基礎,決定著人類的政治生活和精神生活。概括地說,物質資料的生產是人類社會生存和發展的中心環節,是決定其他各方面發展的基礎。馬克思這裡揭示的看似是一個簡單的事實,即人們首先必須解決生存的基本需要,然后才能在此基礎上從事政治、科學、藝術、宗教等其他方面的活動,並由此產生相應的上層建筑和意識形態。但馬克思實際上揭示的是,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相互作用、相互制約的矛盾運動推動整個社會發展進程的客觀規律,並在此基礎上進一步揭示了現代資本主義生產方式和它所產生的資產階級社會的特殊的運動規律。這就將長期被唯心史觀顛倒的歷史還原成原來的樣子,是人類思想史上一個劃時代的重大貢獻。在恩格斯看來,這一發現的意義足以同達爾文發現有機界的發展規律相媲美,為人們認識世界、改造世界提供了強大思想武器。
在生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動過程中,生產力是最活躍的因素,發展居於首要地位。但在階級社會裡,由於生產資料掌握在少數人手裡,要實現生產力的解放和發展,必須變革生產關系,變革經濟基礎,並進而推動上層建筑變革,而這種變革往往是通過社會革命的手段來實現的,這正是無產階級政黨庄嚴的歷史使命,也是馬克思恩格斯著作中之所以更多地把社會革命作為無產階級政黨的中心任務的深刻原因。在階級社會裡,無產階級必須通過社會革命推翻資產階級政權,才能進一步解放和發展生產力。這就是《共產黨宣言》指出的:“共產黨人的最近目的是和其他一切無產階級政黨的最近目的一樣的:使無產階級形成為階級,推翻資產階級的統治,由無產階級奪取政權。”或者,更概括的說法是,“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”。但社會革命遠不是無產階級政黨歷史使命的全部,也不是無產階級政黨的最終目的,當無產階級政黨領導人民取得革命勝利后,中心任務隨之由革命轉向建設,由解放生產力轉向發展生產力。就像《共產黨宣言》指出的,通過社會革命的方式,“無產階級將利用自己的政治統治,一步一步地奪取資產階級的全部資本,把一切生產工具集中在國家即組織成為統治階級的無產階級手裡,並且盡可能快地增加生產力的總量”。也就是說,無產階級政黨領導人民通過階級斗爭、暴力革命推翻資本家政權,消滅資本家私有制,是為了調整生產關系,為生產力發展創造根本社會條件。完成這一歷史任務后,無產階級政黨的首要任務還是要回到發展社會生產力上來,促使生產力有更大的發展,為實現理想社會奠定更加扎實的物質基礎。對於無產階級政黨來說,隻有實現社會生產力的極大發展,實現物質財富的極大豐富,實現人的精神文化的極大提高,才有可能實現共產主義的遠大目標,即“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是這樣一個聯合體,在那裡,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。馬克思恩格斯這一偉大構想首先在列寧領導的俄國革命實踐中變為現實。俄國十月革命取得勝利后,列寧明確指出:“現在我們主要的政治應當是:從事國家的經濟建設,收獲更多的糧食,開採更多的煤炭,解決更恰當地利用這些糧食和煤炭的問題,消除飢荒,這就是我們的政治。”列寧關於黨的中心任務的重要思想,是基於十月革命已經取得勝利作出的重大調整,是把馬克思主義基本原理與俄國實際相結合的生動實踐,是馬克思關於政治是經濟的集中體現這一重要觀點的科學運用。因此,無產階級政黨擔負的崇高歷史使命,並不止步於通過無產階級革命奪取政權,更重要的是要在奪取政權的基礎上集中力量進行經濟建設,進一步發展社會生產力,為最終實現共產主義理想創造條件。尤其是對於舊中國這樣一個經濟文化相對落后的東方大國來說,不僅新民主主義革命肩負的推翻三座大山這一為中國現代化創造根本社會條件的歷史任務異常艱巨繁重,新中國成立后社會主義建設的歷史任務也同樣異常艱巨繁重。把中國式現代化確立為黨和國家的中心任務,同我們黨一貫強調的發展是硬道理,社會主義根本任務是發展生產力等,既一脈相承又與時俱進,有著深厚的馬克思主義理論淵源。
習近平指出,發展是硬道理,把經濟建設搞上去,是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要基礎,也是國家繁榮、社會穩定、人民幸福的重要基礎。經過多年接續奮斗,我國社會生產力已經有了巨大發展,已經勝利實現了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標,2023年經濟總量已經達到126萬億元,穩居世界第二。但還有全面建設社會主義現代化國家的第二個百年奮斗目標在等待著我們,按照黨的十九大作出的“分兩步走”的戰略安排和黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排作出的宏觀展望,我們要在2035年基本實現社會主義現代化,要實現經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,達到中等發達國家水平﹔實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列﹔建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化﹔建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國﹔人民生活更加幸福美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展﹔國家安全體系和能力全面加強,基本實現國防和軍隊現代化﹔等等。在此基礎上,到21世紀中葉,還要進一步把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,屆時我國將成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。所有這些令人鼓舞的宏偉目標,都要通過發展特別是高質量發展來實現,舍此別無他途。這是我們黨立足我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情,從人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間這一我國社會主要矛盾出發,運用馬克思主義基本原理謀劃新時代中國發展的基本依據,也是新時代新征程確立黨和國家的中心任務,必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的深刻現實依據。
二、確立以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務,是黨和人民事業發展寶貴經驗的深刻總結
為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是中國共產黨的初心和使命。在一百多年奮斗歷程中,中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗,歸結起來都是為了把中國建設成為社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興。
中國共產黨成立伊始,就明確把社會主義和共產主義作為自己的奮斗目標。但與馬克思主義經典作家關於在若干個生產力高度發達的資本主義國家基礎上建設社會主義的設想不同,中國是在一個半殖民地半封建的落后東方大國基礎上建設社會主義的。舊中國半殖民地半封建性質的基本國情,決定了要實現我們黨的奮斗目標隻能“兩步走”。第一步是進行新民主主義革命,為現代化建設、民族復興創造根本社會條件。在這一時期,我們黨的中心任務是推翻三座大山,實現民族獨立、人民解放。黨的一大黨綱明確指出,中國共產黨的根本政治目的,是“把工人、農民和士兵組織起來”,以社會革命“推翻資本家階級的政權”,“消滅資本家私有制”。在黨的七大上,毛澤東進一步明確我們黨的總路線是,“放手發動群眾,壯大人民力量,在我黨的領導下,打敗日本侵略者,解放全國人民,建立一個新民主主義的中國”,強調“這就是我們黨的路線,我們黨的政治路線”,並進一步指出,“我們黨歷來就是這樣的路線”,“我們的路線,我們的綱領,拿一句話來概括,就是‘無產階級領導的人民大眾的反帝反封建的革命’”。反帝反封建之所以成為我們黨新民主主義革命歷來的路線、中心任務,這是我們黨用馬克思列寧主義之“矢”去射中國革命之“的”,尤其是深刻總結近代以來種種救國方案主張之所以都最終歸諸失敗的結果。近代以來的實踐一再証明,在一個半殖民地的、半封建的、分裂的中國,要想發展工業,建設國防,福利人民,求得國家富強,其失敗是不可避免的。毛澤東深刻指出:“一個不是貧弱的而是富強的中國,是和一個不是殖民地半殖民地的而是獨立的,不是半封建的而是自由的、民主的,不是分裂的而是統一的中國,相聯結的。”以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人把馬克思主義基本原理運用於中國革命具體實際,創立了新民主主義革命理論,明確提出,“中國革命的歷史進程,必須分為兩步,其第一步是民主主義的革命,其第二步是社會主義的革命”。這兩個革命盡管性質不同,但卻是緊密聯系、逐步遞進的,前一個是為后一個創造條件的,后一個隻有在前一個基礎上才能得以實現。毛澤東指出:“在新民主主義的政治條件獲得之后,中國人民及其政府必須採取切實的步驟,在若干年內逐步地建立重工業和輕工業,使中國由農業國變為工業國。”
新民主主義革命勝利后,我們黨的中心任務由武裝斗爭轉變為經濟建設。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東向全黨提出,隨著革命形勢發展,黨的工作重心將由鄉村轉移到城市,黨的中心任務“是動員一切力量恢復和發展生產事業,這是一切工作的重點所在”。要求全黨必須適應這一變化,“必須用極大的努力去學會管理城市和建設城市”。其后,在《論人民民主專政》這篇著名文章中,毛澤東鄭重告誡全黨隨著革命戰爭的基本勝利,“嚴重的經濟建設任務擺在我們面前”。這就是說,隨著新民主主義革命勝利的到來,“我們的根本任務已經由解放生產力變為在新的生產關系下面保護和發展生產力”。1950年6月,毛澤東在七屆三中全會上向全黨提出“為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭”的中心任務。1954年9月,毛澤東在一屆全國人大一次會議上把“為了建設一個偉大的社會主義國家而奮斗”作為黨的總任務的重要內容,周恩來進一步把這個目標具體化為“四個現代化”。我們黨在這方面的重要認識成果,集中反映在黨的八大關於政治報告的決議對於我國社會主要矛盾的重要判斷和黨的中心任務的提出上。該決議明確指出,“我們國內的主要矛盾,已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。並據此提出黨和國家新的中心任務,強調,“這一矛盾的實質,在我國社會主義制度已經建立的情況下,也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。黨和全國人民的當前的主要任務,就是要集中力量來解決這個矛盾,把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國”。黨的工作重心將相應地“由階級斗爭到向自然界斗爭,由革命到建設,由過去的革命到技術革命和文化革命”。這樣一個轉變對於中國共產黨人來說,是一個十分深刻的歷史性轉變。20世紀五六十年代,我們黨提出了事關國家重大發展的一系列戰略舉措,包括第一個五年建設計劃的基本任務是“首先集中主要力量發展重工業,建立國家工業化和國防現代化的基礎”。要用幾個五年計劃的時間“基本上完成國家工業化”,“准備在幾個五年計劃之內,將我們現在這樣一個經濟上文化上落后的國家,建設成為一個工業化的具有高度現代文化程度的偉大的國家”,並提出四個現代化的宏偉目標和基本實現四個現代化“兩步走”的戰略安排,等等。所有這些都是圍繞在社會主義條件下集中力量發展社會生產力這樣一個重要認識的基礎上得以提出並組織實施的。
但社會主義建設作為一個新生事物,對於年輕的共和國來說,是一個全新課題。在這個過程中,我們既取得了了不起的成就,在一窮二白的基礎上,在不長的時間裡建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,但在探索中也出現一些曲折,認識和實踐逐漸偏離了黨的八大對形勢和我國社會主要矛盾的正確判斷,把階級斗爭擴大化,甚至“以階級斗爭為綱”,后來還發生了“文化大革命”這樣全局性的錯誤,使黨、國家、人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失。
黨的十一屆三中全會后,我們黨深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗,科學回答了“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題,重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線,對社會主要矛盾的判斷和黨的中心任務的認識又重新回到正確軌道上來。鄧小平明確指出,“我們的政治路線就是搞社會主義現代化建設”,強調,“社會主義首先要發展生產力。講社會主義,首先就要使生產力發展,這是主要的”,“社會主義階段的最根本任務就是發展生產力”,“搞社會主義,中心任務是發展社會生產力”。類似這樣關於社會主義首要任務、根本任務、中心任務的論述,在鄧小平著作裡還有許多。鄧小平還使用了“我國當前壓倒一切的任務”“今后一個相當長的時期內全國人民壓倒一切的中心任務”“必須一天也不耽誤,專心致志地、聚精會神”“我們整個工作的重點”等表述來強調要一心一意、同心同德進行社會主義現代化建設,那種要把過去耽誤的時間搶回來,使中國盡快趕上時代,盡快提高人民生活水平的急迫心情和責任擔當躍然紙上、力透紙背。鄧小平還直接使用了“最大的政治”的表述來定位社會主義現代化建設,明確指出:“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”。並強調,“搞四個現代化建設這個總任務,我們是定下來了,決不允許再分散精力”,強調,“其他一切任務都要服從這個中心,圍繞這個中心,決不能干擾它,沖擊它”。十一屆三中全會以來,我們黨作出把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,在堅持四項基本原則的基礎上,集中力量發展社會生產力的重大歷史性決策,成為這一時期最根本的撥亂反正,並由此開創了我國改革開放和社會主義現代化建設的全新局面。
按照現代化建設“三步走”的戰略部署,在總體實現小康的基礎上,黨的十六大進一步提出全面建設小康社會的奮斗目標,即要在21世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七大、黨的十八大分別進一步提出“實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求”和“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”。一代又一代中國共產黨人團結帶領人民,為了把中國建設成為社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興而接續奮斗,創造了一系列舉世矚目的偉大成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎,成功走出一條中國特色社會主義現代化道路,使當代中國發生天翻地覆的變化,中國大踏步趕上了時代。
三、在新的歷史條件下,新時代以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務的新發展
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,社會主義現代化建設進入新的發展階段。習近平指出:“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。”在新的歷史條件下,新時代以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務有許多新的重要發展。
(一)堅持發揚歷史主動和擔當精神,更加自覺堅定地推進中國式現代化。習近平一再強調,必須堅持發展是硬道理的戰略思想,集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。這在兩件大事上體現得尤為充分。
第一件大事,是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,如期實現第一個百年奮斗目標。把我國建設成為社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興,是需要一棒接一棒的接力長跑,如何把階段性與連續性更好地有機統一起來,更好地推進黨和國家事業的發展,考驗著我們黨治國理政的能力與水平。習近平指出:“歷史的發展,總有一些關鍵的時間節點。”回顧黨的百年奮斗歷程可以發現,發揮歷史主動精神,通過抓住歷史進程中的關鍵時間節點順勢而為、奮發有為,是我們黨團結帶領人民實現奮斗目標、創造歷史偉業的重要經驗,也是我們黨發揚歷史主動精神和擔當精神的集中體現。黨的十八大以來,全面建成小康社會進入決勝階段,黨和人民事業發展又來到一個重要關頭。在黨的十八屆一中全會上,習近平鄭重表示:“當前和今后一個時期,新一屆中央領導集體的首要政治任務,就是全面貫徹落實黨的十八大精神,為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗”,這當中很重要的一項工作就是“全面推進建設小康社會各項事業”,並強調,“今天,歷史的接力棒傳到了我們手裡。我們十八屆中央委員會一定要不負重托,以自己的最大智慧、力量、心血,做出無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的業績”。
這種強烈的歷史主動和擔當精神,有著深刻的內涵和底蘊。一是源於中國共產黨人對全面建成小康社會的歷史擔當和重大意義的深刻把握。習近平指出:“到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾,是實現中華民族偉大復興的關鍵一步”,強調,“我們所有奮斗都要聚焦於這個目標”。二是源於中國共產黨人對全面建成小康社會歷史進程的深刻把握。習近平用全面建成小康社會已進入“決定性階段”“決勝階段”,“需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻”等表述,對黨的十八大以來全面建成小康社會歷史進程關鍵時間節點進行准確定位,並以此來確定黨和國家中心工作。三是源於中國共產黨人對國家、對民族、對人民始終不變的初心使命。習近平強調,每一代人有每一代人的長征路,我們這一代人的長征,就是要實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。完成全面建成小康社會這一戰略任務,是我們的歷史責任,也是我們的最大光榮。
這種強烈的歷史主動和擔當精神,在我們黨領導制定並貫徹實施“十三五”規劃中得到有力體現。“十三五”時期與實現全面建成小康社會奮斗目標的時間節點高度契合,在實現第一個百年奮斗目標歷史進程中具有特殊重要的意義。我們黨專門召開十八屆五中全會重點研究“十三五”規劃並提出建議,闡明黨和國家的戰略意圖,明確全面建成小康社會決勝階段的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措,擘畫未來五年發展的宏偉藍圖,對實現第一個百年目標、全面建成小康社會進行重要的頂層設計和全面部署。習近平指出:“今后五年黨和國家各項任務,歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現第一個百年奮斗目標。”黨的十八屆五中全會公報強調:“當前和今后一個時期,全黨全國的一項重要政治任務,就是深入貫徹落實全會精神,把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。”以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,如期勝利完成“十三五”規劃目標任務,我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大台階,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。
這種強烈的歷史主動和擔當精神,在脫貧攻堅工程中體現得同樣十分充分。黨的十八大后,習近平第二次到地方調研,就是到河北阜平考察扶貧開發工作,並強調,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會”。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發,明確到2020年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,並把扶貧攻堅改成了脫貧攻堅。習近平強調,以更大決心、更精准思路、更有力措施,採取超常舉措,實施脫貧攻堅工程,確保我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。黨的十九大提出,在全面建成小康社會決勝期,要堅決打好包括精准脫貧在內的三大攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,動員全黨全國全社會力量,組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,全國832個貧困縣全部摘帽,近一億農村貧困人口實現脫貧,歷史性地解決了絕對貧困問題。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平庄嚴宣告:“經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”脫貧攻堅任務的完成,為確保如期全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
第二件大事,是在全面建成小康社會基礎上,我們黨團結帶領人民乘勢而上開啟了全面建設社會主義現代化國家新的征程。中國共產黨立志於中華民族千秋偉業,“兩個一百年”奮斗目標緊密聯系、有機銜接,在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會的基礎上,我們還要繼續奮斗,在中華人民共和國成立一百周年時把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。在“兩個一百年”歷史交匯點的重要歷史時刻,黨中央專門召開十九屆五中全會重點研究“十四五”規劃並提出建議,將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮,明確“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標,對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖和全黨全國各族人民向更高目標進發的共同行動綱領。習近平指出,“經過幾代人接續奮斗,我們即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標,從明年起將開始向第二個百年奮斗目標進軍”。“十四五”時期成為與“十三五”相銜接、承前啟后的重要時期,我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的發展新階段。
(二)堅持“兩個結合”,認識上進一步深化,理論上進一步成熟,構建起中國式現代化理論體系,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供強有力的理論指導。堅持理論創新,加強思想建黨、理論強黨,是我們黨的優良傳統和顯著優勢,是我們黨把握歷史主動,帶領人民創造歷史偉業的關鍵所在。新時代中國式現代化能夠成功拓展和推進,取得巨大成功,根本原因在於以習近平同志為主要代表的中國共產黨人始終立足中國實際,堅持“兩個結合”,創立習近平新時代中國特色社會主義思想,為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了科學指引。
黨的十八大以來,面對深刻復雜變化的國內外形勢,習近平在領導新時代我國經濟發展偉大實踐中,堅持觀大勢、謀全局、干實事,提出包括堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導、堅持以人民為中心的發展思想、堅持適應把握引領經濟發展新常態、堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用、堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控、堅持問題導向部署經濟發展新戰略、堅持正確工作策略和方法等在內的一系列新理念新思想新戰略,形成了以新發展理念為主要內容的習近平經濟思想。隨后又進一步提出推進供給側結構性改革、立足新發展階段、構建新發展格局、發展新質生產力、實施創新驅動、推動高質量發展、統籌發展和安全、實行更加積極主動開放戰略、提出全球發展倡議等新的重要思想內容,進一步豐富發展了習近平經濟思想,引領新時代我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。尤其是習近平圍繞建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的重大時代課題,深刻論述了中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則等一系列重大理論和實踐問題,科學構建起中國式現代化理論體系,為實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了根本遵循,是中國式現代化攻堅克難、行穩致遠的強大思想武器。
(三)堅持戰略思維和系統觀念,從全局上駕馭中國式現代化更為嫻熟,為推進中國式現代化提供強有力的戰略支撐。習近平指出:“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得准確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視戰略策略問題,堅持系統觀念,始終從全局、長遠、大勢上推進中國式現代化。
一是作出全面建設社會主義現代化國家分兩個階段來進行的戰略安排。新時代“兩步走”戰略安排,不僅把原來基本實現現代化的時間提前15年,並且提出全面建成社會主義現代化強國的更高目標作為引領,明確了實現“兩個一百年”奮斗目標的時間表、路線圖。
二是作出統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的頂層設計,從全局上確立了推進中國式現代化的戰略規劃和總體部署。統籌推進“五位一體”總體布局,明確了新時代推進中國式現代化的總體架構和路徑,強調堅持以經濟建設為中心,促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各方面協調發展,推進中國特色社會主義事業全面發展、全面進步。協調推進“四個全面”戰略布局,明確了我們黨在新時代治國理政的總方略,是推進中國式現代化需要集中力量抓住的重點工作。
三是明確提出新時代新征程的中心任務。黨的二十大全面論述了新時代新征程中國共產黨的使命任務,明確提出從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。習近平強調,強國建設、民族復興的接力棒,歷史地落在我們這一代人身上。這就要求我們要按照黨的二十大的戰略部署,聚焦中心任務,加快推進中國式現代化建設,為推進強國建設、民族復興作出我們這一代人應有的貢獻。
四是提出並組織實施一系列重大發展戰略。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞推進中國式現代化的目標任務,提出並深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,為中國式現代化提供強大戰略支撐。黨的二十大把科教興國戰略從原來經濟建設中單列出來,以專章的形式進行全面部署,以便更好地為全面建設社會主義現代化國家提供基礎性、戰略性支撐。這在黨代會報告中是第一次,反映了我們黨對社會主義建設規律認識的深化。
(四)中國式現代化取得巨大成功,中華民族偉大復興呈現出前所未有的光明前景。黨的十八大以來,面對世界百年變局帶來的外部環境深刻復雜變化,面對我國改革發展穩定異常艱巨繁重的任務,以習近平同志為核心的黨中央,採取一系列戰略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現一系列突破性進展,取得一系列標志性成就,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得一系列歷史性成就、發生一系列歷史性變革,大大推進了中國式現代化的歷史進程,實現中華民族偉大復興呈現出前所未有的光明前景。新時代的偉大變革實踐充分証明,中國式現代化道路不僅走得對、走得通,而且走得穩、走得好,是強國建設、民族復興的唯一正確道路。
四、新征程上要聚焦中心任務,把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不斷推向前進
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的宏偉藍圖,並把前進道路上必須牢牢把握五個方面的重大原則,作為推進中國式現代化的實踐要求。在2023年中央經濟工作會議上,習近平進一步指出,必須在黨的統一領導下,團結最廣大人民,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。在黨的二十屆三中全會作《決定》說明時,習近平從“四個迫切需要”深刻論述了這次全會專題研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化的深刻考慮。其中位列第一的是“凝聚人心、匯聚力量,實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要。”強調要把黨的二十大戰略部署落到實處,把中國式現代化藍圖變為現實,根本在於進一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機制,為推進中國式現代化提供制度保障。這些重要論述,為新征程上更加堅定自覺地聚焦新時代新征程的中心任務,把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不斷推向前進,指明了方向,提供了遵循。
(一)要把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務落到實處,必須始終堅持黨的全面領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,中國共產黨是最高政治領導力量。習近平在黨的二十大報告中指出,“中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化”。這一重要論斷,深刻揭示了中國式現代化最本質的特征、最大的優勢。習近平在學習黨的二十大精神研討班上進一步指出,“這是對中國式現代化定性的話,是管總、管根本的”,並從黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗等方面,深刻論述了在中國式現代化建設中堅持黨的全面領導的深刻原因所在。
從新征程上面臨的錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務來看,當前百年變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,必須准備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。與此同時,中華民族偉大復興正進入關鍵時期,我國改革發展穩定依然面臨不少深層次矛盾,發展不平衡不充分問題仍然突出。就我國經濟發展而言,還面臨有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科技創新能力還不強,重點領域改革還有不少硬骨頭要啃等突出矛盾和問題需要下大氣力加以解決。實踐証明,越是形勢復雜,越是任務艱巨,越是要堅持和加強黨的全面領導,越是要把黨建設得更加堅強有力,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強政治保証。
在推進中國式現代化中堅持黨的全面領導是具體的,而不是抽象的,必須切實體現在推進中國式現代化的全過程和各方面。重中之重的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平經濟思想和習近平關於中國式現代化理論體系,緊緊圍繞黨的二十大的戰略部署,把黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出的戰略謀劃,對未來五年的戰略任務和重大舉措作出的重點部署,嚴格按照“不折不扣抓落實”“雷厲風行抓落實”“求真務實抓落實”“敢作善為抓落實”的要求,認真抓好貫徹落實,一步一個腳印把中國式現代化的美好藍圖變為現實。
(二)要把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務落到實處,必須始終聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務。習近平在黨的二十大報告中指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。”
聚焦高質量發展這一首要任務,要求完整、准確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,著力推動高質量發展,促進解決發展中的不平衡不充分問題,提高發展質量和效益。
聚焦高質量發展這一首要任務,要求深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,強化現代化建設人才支撐,加快實現科技自立自強,發展新質生產力,不斷塑造發展新動能新優勢,不斷提高我國發展的競爭力和持續力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。
(三)要把以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務落到實處,必須堅持以人民為中心的發展思想,始終團結最廣大人民,凝聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礡偉力。人民群眾是歷史的創造者,億萬人民的創造偉力是中國式現代化不竭力量源泉。回顧過去,我們黨團結帶領人民用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了發展奇跡﹔展望未來,我們要以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,更加離不開廣大人民群眾的支持和參與。堅持以人民為中心的發展思想,是推進中國式現代化必須牢牢把握的重大原則。習近平在主持中央政治局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會時指出,中國式現代化是全體人民的共同事業,也是一項充滿風險挑戰、需要付出艱辛努力的宏偉事業,必須堅持全體人民共同參與、共同建設、共同享有,緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業。在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上,習近平進一步指出,中國式現代化是全體中國人民的事業,必須緊緊依靠人民,匯聚蘊藏在人民中的無窮智慧和力量,才能不斷創造新的歷史偉業。這些重要論述,是堅持人民至上,堅持以人民為中心發展思想的集中體現,是馬克思主義唯物史觀在新時代推進中國式現代化的科學運用。
要匯聚億萬人民推進中國式現代化的偉力,必須堅持人民主體地位,充分尊重人民所表達的意願、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。馬克思恩格斯指出,“歷史活動是群眾的活動”。習近平指出:“人民是歷史的創造者,人民是真正的英雄。”中國式現代化是億萬人民自己的事業,人民是中國式現代化的主體力量,必須堅持一切為了人民、一切依靠人民,堅持從群眾中來、到群眾中去,尊重人民創造精神,匯集全體人民的智慧和力量,才能為強國建設、民族復興提供最可靠、最深厚、最持久的力量源泉,才能推動中國式現代化在攻堅克難中不斷向前發展。
要匯聚億萬人民推進中國式現代化的偉力,必須堅持以人民為中心的發展思想,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。習近平指出,“我們的目標很宏偉,但也很朴素,歸根結底就是讓全體中國人都過上更好的日子”,“為人民謀幸福、為民族謀復興,這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點,也是新發展理念的‘根’和‘魂’”。這就要求我們在推進中國式現代化歷史進程中,必須始終堅守人民立場這一馬克思主義政黨的根本政治立場,把維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益作為中國式現代化的出發點和落腳點,不斷實現人民對美好生活的向往。
(注釋從略,完整版請參考本雜志紙質版)
(作者系中央黨史和文獻研究院學術和編審委員會原主任、編審)
(來源:《馬克思主義與現實》2024年第6期)