深刻認識進一步全面深化改革的指導思想

作者:沈傳亮 冀宇超    發布時間:2024-12-31   
分享到 :

在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,黨的二十屆三中全會於2024 年7 月在北京順利舉行。這次承前啟后、繼往開來、具有時代坐標意義的重要會議,審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),對未來5 年的全面深化改革工作作出周密部署,不僅延續了自1978 年以來歷屆三中全會都是部署改革的光榮傳統,而且再次向全黨發出“改革不停頓、開放不止步”的強烈信號。把貫徹落實黨的二十屆三中全會精神這項重大政治任務完成好,必須深刻領會、准確把握進一步全面深化改革的指導思想。《決定》在第一部分“進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求”中,提出了進一步全面深化改革的指導思想:“堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,完整准確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,統籌國內國際兩個大局,統籌推進‘五位一體’總體布局,協調推進‘四個全面’戰略布局,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。”這一指導思想不僅堅持黨的指導思想,而且提出“習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷”,還把進一步全面深化改革所應堅持的科學思想方法和工作方法列入,並從底層邏輯出發揭示了為何改革、改革何為等重要問題,具有科學性、延續性、創新性等鮮明特點。

一、著眼黨的指導思想把握進一步全面深化改革的指導思想

《決定》指出,進一步全面深化改革必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。這些黨的指導思想,不僅是全黨的寶貴精神財富,是全黨應該長期高舉的思想旗幟,也是全國的指導思想,對全面深化改革具有重要指導意義。其中,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,更是中國共產黨集體智慧的結晶,是我們黨治國理政的有力思想武器,引領全黨取得了革命、建設、改革等一系列歷史性成就。這些中國共產黨人在推動馬克思主義中國化時代化進程中取得的理論創新成果,不僅深化了我們黨對共產黨執政規律、人類社會發展規律、社會主義建設規律的認識,蘊含其中的科學世界觀和方法論,更是具有長遠指導意義。比如,黨的十九屆六中全會通過的黨的第三個歷史決議就指出:“毛澤東思想的活的靈魂是貫穿於各個組成部分的立場、觀點、方法,體現為實事求是、群眾路線、獨立自主三個基本方面,為黨和人民事業發展提供了科學指引。”黨的指導思想是指導中國共產黨治國理政各領域、各方面的。全面深化改革作為新時代中國共產黨治國理政的重要環節和重要內容,自然應堅持黨的指導思想。過去,黨在領導和推進改革開放時,一直把黨的指導思想列為改革開放的指導思想,隻不過其內容會有階段性變化。從這個角度看,進一步全面深化改革的指導思想體現了黨引領推進改革的指導思想的一脈相承、一以貫之和與時俱進。

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。這一重要思想內容博大、體用貫通,是引領新時代黨和國家事業健康前行的思想旗幟,貫穿其中的立場、觀點、方法,即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下,為新時代全面深化改革提供了基本遵循。正因為有習近平領航掌舵、有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,全面深化改革才取得偉大歷史性成就。黨的二十大報告專門概括指出,我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,打響改革攻堅戰,加強改革頂層設計,敢於突進深水區,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,敢於面對新矛盾新挑戰,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,新一輪黨和國家機構改革全面完成,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。我們實行更加積極主動的開放戰略,構建面向全球的高標准自由貿易區網絡,加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我國成為 140多個國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。新時代全面深化改革開放取得的歷史性成就昭示,進一步全面深化改革依然要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

新時代以來,習近平深刻總結改革經驗、立足新的實際,圍繞為什麼要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題,提出一系列新思想、新觀點、新論斷,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的改革篇,既是“兩個結合”的智慧結晶,又是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,被《決定》作為進一步全面深化改革的指導思想的重要內容,這在黨中央的重要文件中還是第一次。深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷的前提,是准確把握其豐富內涵。目前看,其內涵至少包括 10個方面:一是全面深化改革的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。習近平指出:“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。”二是全面深化改革的主題是推進中國式現代化。習近平指出:“進一步全面深化改革,必須緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題來展開。”三是全面深化改革的領導力量是中國共產黨。習近平指出,要深刻體會“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保証”。四是全面深化改革的價值取向是堅持以人民為中心。習近平指出:“人民有所呼、改革有所應。”為人民改革,改革才有意義﹔依靠人民改革,改革才有動力。五是全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平指出:“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。”“兩句話都講,才是完整的。隻講第二句,不講第一句,那是不完整、不全面的。”六是全面深化改革的時間表,包括 2013年召開的黨的十八屆三中全會確定到 2020年底完成全會布置的改革任務﹔2024年召開的黨的二十屆三中全會確定到 2029年完成全會布置的改革任務等。七是全面深化改革的重點仍然是經濟體制改革。八是全面深化改革的原則是堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。習近平指出:“‘六個堅持’原則,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結,是我們黨不斷深化對改革的規律性認識的重大成果。”九是全面深化改革要凝聚改革共識。習近平指出:“凝聚共識很重要,沒有廣泛共識,改革就難以順利推進,也難以取得全面成功。”十是堅持對外開放的基本國策,致力推動高水平對外開放。這 10個方面,涉及全面深化改革的初心、主題、目標、原則、重點、立場、方法等,是一個邏輯嚴密的有機整體,必須整體性理解把握,在進一步全面深化改革中一體性貫徹落實。

深入學習貫徹這一最新理論成果的關鍵是抓好落實。一分部署,九分落實。習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,是從思想理論層面展開的表述。把習近平關於全面深化改革的重要論述付諸實施,關鍵看實踐、主要靠落實。黨的二十屆三中全會通過的《決定》有 60條,其中第 60條專門論述以釘釘子精神抓好改革落實,強調對黨中央進一步全面深化改革的決策部署,全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實,堅持上下協同、條塊結合,科學制定改革任務書、時間表、優先序,明確各項改革實施主體和責任,把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。抓好落實的一個重要因素是落實領導責任。習近平指出:“涉及全局的重大改革由中央統一部署,各地區各部門要按照中央要求推進改革,不要自行其是,更不要一哄而起。各級黨委要把全面深化改革擺在更加突出的重要位置,強化領導責任。”同時,也應該認識到,抓好改革落實的關鍵在人、在各級領導干部。各級領導干部推動進一步全面深化改革時,既要挂帥,更要出征,不能當甩手掌櫃,更不能當看客。要爭當行動派和實干家,積極扑下身子抓落實。要瞄准老百姓關心的急難愁盼問題,作為改革的抓手和突破口。

二、著眼黨中央作出的戰略部署把握進一步全面深化改革的指導思想

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署,主要包括:“提出實現中華民族偉大復興的中國夢,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,明確‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局,確定穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,並緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發展人類文明新形態。”這次進一步全面深化改革的指導思想中,不僅把黨中央在新時代作出的戰略部署的部分內容納入進來,還增寫了完整准確全面貫徹新發展理念,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,統籌國內國際兩個大局,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點等內容。這些著眼全局的戰略部署涵蓋發展的理念、基調、抓手、布局、重點等,關乎治國理政全局,具有強大的思想力量,對進一步全面深化改革有很強的指導性。

關於完整准確全面貫徹新發展理念。2015年 10月,習近平在黨的十八屆五中全會上指出:“理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們,發展是一個不斷變化的進程,發展環境不會一成不變,發展條件不會一成不變,發展理念自然也不會一成不變。”正是基於這一深邃認識,習近平在此次全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,強調創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題,強調堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。新發展理念是一個系統的理論體系,回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。我們必須完整准確全面貫徹新發展理念,善於從根本宗旨、問題導向、憂患意識等維度把握。新發展理念是習近平在領導全面深化改革過程中提出的,為全面深化改革指引了正確方向,指出了新的路徑,必須堅持好落實好。

關於堅持穩中求進工作總基調。改革開放以來,中國努力創造了經濟快速發展、社會長期穩定的兩大奇跡。進入新時代,我們面臨復雜多變的國內國際形勢,中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局交織疊加。在這樣的新形勢下,要續寫兩大奇跡,中國就既要保持戰略定力,穩扎穩打,力求穩穩當當,看准了再推開、看准了就大膽干,不犯大錯誤,更不犯顛覆性錯誤,還要保持一顆進取的心、積極謀求發展與進步。2012年 11月 30日,習近平在黨外人士座談會上就強調要堅持穩中求進的工作總基調。2016年 12月 9日,中共中央政治局會議強調:“穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則。”這是因為,中國仍處在社會主義初級階段,生產力發展還不平衡、不充分,不能完全滿足人民日益增長的美好生活需要﹔這是因為,中國仍是世界上最大的發展中國家,與發達國家相比我們還有一定的差距。但中國人有從不自甘落后的性格。習近平指出,“穩”和“進”有機統一、相互促進。“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,“進”的重點是深化改革開放和調整結構。應該說,穩中求進,基礎在穩、關鍵在進。這一總基調,貫穿整個新時代黨和國家工作的全過程、各方面。全面深化改革自然也要堅持這一總基調,既要膽子大,又要步子穩,始終保持清醒沉著。

關於堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,以及以經濟體制改革為牽引。黨的歷史表明,思想路線一旦有問題,會影響事業發展全局。改革開放新時期,中國共產黨就是從開展真理標准問題大討論等入手,不斷解放思想,不斷打破僵化保守觀念的束縛,重新確立起實事求是的思想路線,並在改革開放的生動實踐中,不斷豐富和發展黨的思想路線。在堅持正確的思想路線的同時,中國共產黨深刻認識到,要讓老百姓過上更好的日子,就要牢牢堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展社會生產力。而要做到這一點,就必須抓住關鍵環節,即堅持經濟體制改革這個全面深化改革的重點,並以經濟體制改革帶動引領其他各領域改革。激發和增強社會活力,既是改革的目的,也是改革的動力。正所謂,依靠人民改革,改革才有動力。正是因為我們以正確的思想路線為指導、錨定改革目的、抓牢改革重點,才在短短幾十年時間裡,實現了富起來。新時代,要真正實現強起來,就應繼續堅持黨的思想路線、堅持以經濟建設為中心,就必須不斷激發全體人民的積極性、主動性、創造性,充分發揮經濟體制改革的火車頭作用。這幾條大政策之間的內在聯系十分緊密,必須一體理解、整體把握。

關於統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。中國特色社會主義總體布局是在改革開放中不斷明確並得以逐漸拓展的。黨的十八大明確提出了總體布局的概念,此后,推動經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”的發展逐漸深入人心並取得明顯成效。如何帶動和推動總體布局?這就需要抓住具有戰略性、關鍵性的治國理政環節。習近平在黨的十八大以后,相繼提出了“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”。這些戰略和黨要努力實現的第一個百年奮斗目標“全面建成小康社會”一起,被確立為“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會目標實現后,黨的十九屆五中全會明確將“全面建成小康社會”調整為“全面建設社會主義現代化國家”,形成了新的“四個全面”戰略布局。黨的十八大以來,我們黨明確目標,以改革、法治、黨建為抓手,有力推動了中國特色社會主義事業的全面發展。胸中有大局、有全局,才能以戰略布局推動總體布局。無論是總體布局還是戰略全局,都是在統籌國內國際兩個大局的基礎上作出的,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的宏闊的戰略思維、強烈的大局觀念和寬廣的全局意識。

關於促進社會公平正義、增進人民福祉。黨的二十屆三中全會明確把“促進社會公平正義、增進人民福祉”作為進一步全面深化改革的出發點和落腳點,與黨的十八屆三中全會保持了高度一致,表明了新時代的改革開放一貫秉持人民至上的理念,遵循科學社會主義的基本原則。同時,這也反映了黨對人民歷史地位的深刻而清醒的認識,也體現了我國改革開放的初心使命。正如習近平所說:“推進任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措。”

三、著眼科學的思想方法和工作方法把握進一步全面深化改革的指導思想

全面深化改革是一項龐大的系統工程,必須堅持科學的思想方法和工作方法。黨的十八大以來,習近平多次就堅持系統觀念、提高戰略思維等各種思維能力、處理好頂層設計和摸著石頭過河之間的關系等作出重要論述,形成了推動改革開放的一整套科學方法論。《決定》強調,進一步全面深化改革,必須“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”。這“三個更加注重”,是習近平關於全面深化改革的方法論的最新論述,是新征程上進一步全面深化改革重要的思想方法和工作方法。

關於更加注重系統集成。習近平指出:“全面深化改革涉及黨和國家工作全局,涉及經濟社會發展各領域,涉及許多重大理論問題和實際問題,是一個復雜的系統工程。”隨著改革不斷深入,各個領域、各個環節改革的關聯性、互動性明顯增強,每一項改革都會對其他改革產生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協同配合。同時,進一步全面深化改革,更多觸及的是“硬骨頭”和深層次問題,利益交織疊加更加復雜,體制機制聯動更加密切。因此,必須更加注重堅持系統觀念,集成化、聯動化、精准化推進改革,處理好政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系,進一步增強改革的系統性、整體性、協同性。我們要更多地從全局上統籌考慮,不斷提高頂層設計和初始謀劃能力,先想一步、想深一層,把各種利益沖突摸清楚、想明白,整體施治,從治未病、拔“病根”出發謀劃具體改革路徑。

關於更加注重突出重點。牽牛牽鼻子,拎衣拎領子。抓重點帶一般、帶全局,是我們黨治國理政的一條寶貴經驗。進一步全面深化改革同樣要突出重點。黨的二十屆三中全會在闡述“進一步全面深化改革的總目標”時,強調要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦發展全過程人民民主,聚焦建設社會主義文化強國,聚焦提高人民生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力等。對此,習近平指出:“深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點,主要任務是完善有利於推動高質量發展的體制機制。”這是從改革全局角度出發看的重點。全會指出的發揮經濟體制改革牽引作用,就是要繼續發揮經濟體制改革在全面深化改革中的引領帶動作用,推動其他各領域改革。同時,進一步全面深化改革在不同領域也各有其重點。“七個聚焦”分門別類指出了經濟、政治、文化、社會、生態文明、安全、黨建等各領域改革的重點。比如,在經濟方面,就要求充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,堅持和完善社會主義基本經濟制度,推進高水平科技自立自強,推進高水平對外開放,建成現代化經濟體系,加快構建新發展格局,推動高質量發展。這兩個層次的改革重點都要注意到,同時具體在抓某領域改革的時候,也要強化抓重點的意識,避免眉毛胡子一把抓。隻有錨定重點抓改革,才能以點帶面,更好取得突破以帶動改革全局。

關於更加注重改革實效。我們改革的目的是為了讓人民過上更好的日子。黨的二十屆三中全會強調,改革要“更加注重實效”。這一方面是要求通過進一步全面深化改革打通堵點、突破卡點、破解難點痛點,切實推動改革事業有進展,通過解決老百姓關心的急難愁盼問題讓老百姓對改革有好感﹔另一方面是要求通過進一步全面深化改革,破解形式主義、官僚主義,最大力度減少改革“看客”,讓大家一起投入改革大潮,爭做改革的參與者、貢獻者,共同努力推動改革事業。說到底,“更加注重實效”,就是推動改革時,必須堅持既要“好看”又要“好吃”的理念,不能搞花架子、畫大餅,要真刀真槍搞改革,切實通過改革解決難題,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,推動黨和國家事業發展,使人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

四、著眼改革的底層邏輯和主要功能把握進一步全面深化改革的指導思想

《決定》明確提出,進一步全面深化改革要“推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障”。這既指出了為什麼要改革的底層邏輯,體現了我們黨對社會主義建設規律和人類社會發展規律的深刻把握,道出了進一步全面深化改革的強大功能和努力方向,明確了全面深化改革和中國式現代化之間的內在關聯。

持續運行的社會主要矛盾是推進改革的底層邏輯,進一步全面深化改革是適應我國社會主要矛盾變化的必然之舉。馬克思主義認為,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑是人類社會運行中存在的基本矛盾﹔生產關系要適應生產力的發展,上層建筑要適應經濟基礎的變化﹔不斷改善的生產關系、上層建筑,對生產力、經濟基礎也有反作用。改革恰恰是社會基本矛盾內部相互適應的客觀要求。人類社會發展規律告訴我們,隻有不斷地主動地積極地變革,才能夠推動經濟社會的良性發展。在新時代新征程上,進一步全面深化改革正是基於對我國社會主要矛盾變化的深刻把握。

提出“國家治理和社會發展”的新范疇,豐富發展了社會基本矛盾原理。這是從中國實際出發對社會基本矛盾意蘊的具體化展現。在當代中國,國家治理和社會發展是對立統一的辯証關系,經濟社會的發展必然對國家治理體系提出新需求,這種新的要求也自然推動國家治理體系現代化水平不斷提高﹔同時,國家治理狀況的改善也會促進經濟社會的發展。因此,國家治理和社會發展既體現了基本矛盾的一般性原理,又具有鮮明的中國風格和中國特色。在新時代新征程上,黨要深刻把握經濟社會發展和國家治理之間的辯証關系,始終保持理性和自覺,在領導推動經濟社會發展的同時,主動在完善國家治理方面有所作為。

進一步全面深化改革為推進中國式現代化提供強大動力和制度保障,彰顯了全面深化改革的地位功能。全面深化改革是推動黨和國家事業發展的強大動力,已為歷史所証明。中國式現代化是在改革開放中得以成功開創並不斷推進的,也必將在進一步改革開放中破浪前行進而開辟廣闊前景。今天的中國之所以取得巨大成功,靠的就是改革開放為中國發展注入強大動力﹔未來的中國要想繼續取得輝煌,續寫兩大奇跡,還得靠全面深化改革繼續為中國發展提供強大動力。鑒於進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,今后要抓住制度建設這條主線,不斷在制度建設上下功夫。隨著改革向縱深推進,中國的制度建設一定會取得更為顯著的成績,從而為中國式現代化提供更為完善的制度保障。縱觀全球,已經實現現代化的國家,制度都相對比較完善。當然,制度建設是動態的變化的,不是一成不變的,也不是一蹴而就的,因此要堅持實事求是、從實際出發的原則,不斷調整、完善各項制度。而中國式現代化,本身也包含著制度現代化,因此從這種意義上說,全面深化改革和中國式現代化之間存在高度契合,雙方彼此成就。新時代新征程上,我們要堅持進一步全面深化改革,不斷推進中國式現代化。

總的看,進一步全面深化改革的指導思想,既一以貫之堅持黨的基本理論,又把新時代全面深化改革以來形成的新經驗、新論斷上升到改革的指導思想層面,體現出延續性、創新性等鮮明特點,具有極強的理論創新意義和重要的現實指導意義。進一步全面深化改革的指導思想,是新時代中國共產黨領導改革的思維導圖,是進一步全面深化改革的科學指南,必須長期堅持。自1978年開始,中國改革開放至今已經持續了近半個世紀。正是在持續不斷的改革開放中,我們取得舉世矚目的歷史性成就。踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程,我們必須牢牢堅持進一步全面深化改革的指導思想,堅定不移全面深化改革、持續推進高水平對外開放,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供強大動力和制度保障。

(作者:沈傳亮,中共中央黨校(國家行政學院)研究室教授﹔冀宇超,中共中央黨校(國家行政學院)中共黨史教研部博士生)

(來源:《黨的文獻》2024年第5期