以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性

“善治病者，必醫其受病之處﹔善救弊者，必塞其起弊之原。”黨的十八大以來，面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題，習近平總書記從關乎黨的生死存亡、決定黨和國家事業成敗的戰略高度出發，著眼於始終保持黨的先進性純潔性，抓住作風建設這條主線，從制定和落實中央八項規定開局破題，以深沉的憂患意識、強烈的使命擔當推進全面從嚴治黨，推動全黨進行革命性鍛造，維護了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。習近平總書記向全黨發出庄嚴宣告：“制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。”

習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時，對當前正在全黨開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育提出明確要求：“各級黨組織要認真履行政治責任，勇於直面問題，督促整改到位，狠剎各種不正之風，完善作風建設常態化長效化機制，確保學習教育善始善終、取得實效。”在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新征程上，加強黨的作風建設正當其時、意義重大。我們必須推動作風建設常態化長效化，以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。

黨的十八大以來，我們黨以作風建設為切入點構建起全面從嚴治黨體系，拉開了新時代全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷史進程

以作風建設推動保持黨的先進性純潔性，是我們黨百余年來不斷加強自身建設的一條寶貴經驗。黨的歷史充分証明，什麼時候黨的作風優良，先進性純潔性保持得好，黨就更加堅強有力，黨的事業就能健康發展﹔什麼時候黨的作風出現問題，先進性純潔性受到影響和削弱，黨的戰斗力就會下降，黨的事業就會遭受損失。

黨的十八大召開后，面對黨內一系列長期積累及新出現的突出矛盾問題，黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。以習近平同志為核心的黨中央經過深思熟慮，決定抓黨的建設從抓黨的作風建設切入起步，抓黨的作風建設從制定和落實中央八項規定開局破題。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，這是新時代制定的第一部重要黨內法規，開啟了新時代全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷史進程。

以制定和落實中央八項規定開局破題。習近平總書記這樣談制定出台中央八項規定的初衷，“黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設如何抓時，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規定，下口就要真正把那塊吃進去、消化掉”。改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約……8個方面，600多字，每一項規定都極具針對性，直指作風方面存在的突出問題。我們黨以中央八項規定作為改進作風的切入口和動員令，堅持問題導向，聚焦錨定糾治“四風”問題，通過對一個個令干部群眾深惡痛絕的突出問題的清理整頓，以具體問題的突破帶動了面上問題的解決，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，糾治了一些多年難以祛除的頑瘴痼疾。

各級領導干部以身作則、以上率下。習近平總書記指出：“抓黨的作風建設，必須從中央政治局抓起。正人先正己，己不正，焉能正人？要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。”中央八項規定出台以來，習近平總書記以行動作號令、以身教作榜樣，為全黨作出表率、立起標杆。中央政治局的同志帶頭改進作風，認真貫徹執行中央八項規定，切實抓好分管領域、部門和所在地方的貫徹落實。自上而下、以上率下，一級帶一級，層層抓落實，成為推動中央八項規定精神貫徹落實並取得顯著成效的重要經驗。

認認真真、鍥而不舍抓落實。習近平總書記指出：“實踐証明，抓作風建設最重要的是講認真。”制定中央八項規定時，一開始就不加“試行”兩字，就是為了表明態度的堅決、規定的剛性。在執紀審查中，堅持遵守規定沒有特權、執行規定沒有例外，明確沒有“丹書鐵券”、沒有“鐵帽子王”。黨的十八大以來，每年召開中央全會、中央紀委全會等重要會議，習近平總書記都對作風建設提出明確要求。中央政治局每年召開民主生活會，都要聽取貫徹執行中央八項規定情況匯報，開展批評和自我批評。針對作風問題的反復性和頑固性，習近平總書記明確指出：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。”從2013年3月中央紀委首次向全國公開通報違反中央八項規定精神典型問題以來，通報曝光制度不斷健全。在嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍中，過去“幾百個文件管不住一張嘴”等難題迎刃而解。

健全制度體系，推進作風建設常態化長效化。制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性。習近平總書記指出：“抓作風建設，集中教育整頓是有必要的，但根本上還是要靠制度。”隻有從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞、扎緊制度的“籬笆”，以剛性規定讓黨員干部明白什麼樣的作風應該發揚、什麼樣的作風必須反對，確保作風建設有所依歸、有所遵循，才能從根本上確保改進作風規范化、常態化、長效化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央制定出台黨內政治生活准則、廉潔自律准則、黨內監督條例等一批黨內法規，把中央八項規定精神要求納入其中，為作風建設提供了有力保障。在中央八項規定基礎上，各地區各部門因時制宜、因地制宜、因事制宜，結合實際制定了貫徹落實的實施辦法、細則及配套制度。經過長期實踐探索，我們黨構建起系統、立體的作風建設長效機制，持續鞏固了作風建設成果。

黨以作風建設新氣象保持了先進性純潔性，推動政治生態持續淨化，黨的執政根基更加鞏固，執政能力持續提升，凝聚起推進中國式現代化的磅礡力量

八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活。中央八項規定，已成為新時代中國共產黨作風建設的一張“金色名片”。習近平總書記3月在貴州、雲南考察時指出：“這些年，八項規定確實是推動了根本性的變化，風氣為之一新，過去積重難返的現象大部分沒有了。”經過10余年堅持不懈的作風建設，政治生態持續淨化，社風民風持續向好，干群關系更加密切，黨的執政根基更加鞏固，黨的執政能力整體性提升，我們黨以作風建設新氣象保持和發展了黨的先進性純潔性，贏得了人民群眾的信任擁護，凝聚起推進中國式現代化的磅礡力量。

黨風政風煥然一新，政治生態持續淨化。“風成於上，俗化於下。”我們黨作為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，作為這一偉大事業的開創者、引領者、推動者，黨風決定了政風，也影響甚至塑造了社會風氣。政治生態則是黨風、政風、社會風氣的綜合體現，也反過來影響著黨風、政風、社會風氣。黨風政風好，政治生態才能好。曾經，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題廣受詬病，特權現象、貪腐問題比較嚴重，一些地方和領域政治生態惡化。如今，違規收送禮品禮金、公款吃喝、公款旅游等突出問題得到整治，“快遞送禮”“不吃公款吃老板”“變著法子‘吃空函’”等隱形變異問題有所收斂，公車使用規范了，超標辦公用房騰退了，公務用餐嚴格了，黨風政風明顯好轉﹔黨員干部中容易出現的承平日久、精神懈怠心態得到糾治，新時代廉潔文化深入人心，干事創業、風清氣正的良好政治生態逐漸形成，清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系不斷培塑，黨員干部干事創業的精氣神明顯提升。

社風民風持續向好，凝聚起現代化建設合力。黨風正則民風淳。習近平總書記強調：“堅持發揚釘釘子精神加強作風建設，以優良黨風帶動社風民風向上向善。”新時代以來，黨風政風之變直接引領社風民風之變。弄虛作假、不求實效、鋪張浪費、大興土木等問題得到糾治，拜金主義、驕奢淫逸的不良風氣如“過街老鼠”，求實務實、尚勤尚儉、艱苦奮斗、無私奉獻的風氣成為社會共識﹔節日風氣得到淨化，走親訪友回歸祝福本真，傳統節日更輕鬆溫馨﹔公款送禮基本杜絕，虛高消費得到遏制，商品價格更加親民，適度消費、理性消費、綠色消費成為主流﹔婚喪嫁娶講排場、比闊氣等陳規陋習被有效抵制，帶動全社會移風易俗﹔社會新風正氣不斷充盈，正確價值導向引人向上向善。新時代黨的作風建設推動社風民風激濁揚清，凝聚起推進中國式現代化的強大合力。

干群關系更加密切，鞏固了黨的執政根基。習近平總書記強調：“黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”新時代以來，我們黨以嚴明紀律整飭作風，嚴查、處理特權現象等群眾深惡痛絕、反映強烈的問題，讓人民群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。我們黨以作風建設新氣象重塑了黨在人民心中的形象，贏得了人民群眾發自內心的信任和擁戴。2024年國家統計局社情民意調查顯示，對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定的群眾佔94.9%。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，我們黨真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強保障，鞏固了黨長期執政的政治基礎。

黨的先進性純潔性得到保持和發展，提高了黨的執政能力。習近平總書記強調：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現長期執政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”黨的十八大以來，通過深入推進作風建設，我們黨保持和發展了先進性純潔性，做到了始終准確把握時代脈搏、與時代同步伐，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，始終得到人民群眾衷心擁護。在深入推進作風建設中，廣大黨員干部擦亮了初心、堅定了信念、強化了使命、激勵了擔當，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，勇立時代潮頭，擔當起時代賦予的歷史重任﹔黨員干部的行為得到規范引導，干事創業、風清氣正的政治生態不斷形成和鞏固，積極性、主動性、創造性被充分調動，治理能力和專業能力明顯提升。黨的先進性純潔性得到進一步錘煉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提升。

新時代新征程，世情國情黨情的變化對我們黨繼續加強作風建設、保持先進性純潔性提出了新的要求，必須以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性

“逆水行舟，一篙不可放緩﹔滴水穿石，一滴不可棄滯。”全面從嚴治黨沒有休止符，作風建設永遠在路上。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求，是推進中國式現代化的有力保障。

新時代新征程對我們黨繼續加強作風建設、保持黨的先進性純潔性提出了新的要求。習近平總書記強調：“作風建設是為黨的工作大局服務的，應該體現黨面臨的新形勢新任務對作風的要求，使改進作風的過程成為貫徹執行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現代化建設順利進行的過程。”黨的先進性純潔性不是一勞永逸、固定不變的，而是與時俱進、隨著形勢和任務的發展變化不斷豐富與發展的。當前，世界百年未有之大變局加速演進，大國戰略博弈全面加劇，國際體系和國際秩序深度調整，不穩定性和不確定性顯著增加。我們正處於以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，實現中國式現代化的艱巨性和復雜性前所未有。這對我們黨的作風、黨的先進性純潔性提出了新的更高要求，也對廣大黨員干部精神狀態、思想觀念、素質能力、作風形象提出了新的更高要求。

世界局勢風雲激蕩，要求我們黨必須以作風建設增強政治定力、錨定發展方向、彰顯制度優勢、凝聚發展力量，在復雜情況下保持清醒頭腦和正確政治方向，從而在國際風雲變幻中贏得歷史主動。推進中國式現代化這一前無古人的開創性事業，要求我們保持以黨的自我革命引領偉大社會革命的高度自覺，不斷加強作風建設、推動保持黨的先進性純潔性，提高黨的領導水平，為全面推進中國式現代化提供堅強保障。進一步推動實現中華民族偉大復興，要求我們堅持“兩個結合”，從人民的創造性實踐中總結新鮮經驗、從中華優秀傳統文化中汲取智慧，為加強黨的作風建設、保持黨的先進性純潔性注入新的元素。進一步全面深化改革，要求我們正確判斷形勢、科學謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動改革落實，也需要我們以扎實作風作保障。

作風問題的反復性頑固性和新特點，對我們黨繼續加強作風建設、保持黨的先進性純潔性提出了新的要求。習近平總書記在貴州、雲南考察時，在講到中央八項規定成效的同時指出：“要看到，有一些地方發生了鬆動，有一些方面還存在盲區死角，一些不良風氣出現了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗。”一方面，一些深層次問題尚未得到根本解決，“四風”問題等影響黨的作風的積弊流毒依然存在，稍有鬆懈就有死灰復燃的可能。另一方面，一些新情況新問題也時有浮現，如形式主義、官僚主義出現“數字化變異”，享樂主義、奢靡之風向隱蔽領域轉移，遇事推諉扯皮、不願擔當的“躺平式干部”與盲目蠻干、漠視群眾利益的“亂作為干部”都還存在。要避免舊弊復燃、新弊滋生，就要堅決防止產生“疲勞綜合征”，以精准監督、制度創新嚴加防范，固化作風建設成果。

持續深化黨的創新理論武裝，引導廣大黨員干部從思想深處提高認識、轉變作風。黨風彰顯黨性，黨性決定黨風。隻有黨性堅定，黨員干部的使命意識、責任意識、奉獻精神才能得到激發，才能守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關，展現求真務實、敢於擔當、開拓進取、清正廉潔等優良品質和過硬作風。習近平總書記指出：“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。”要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述的精神實質、核心要義，以黨的創新理論武裝頭腦，堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平，從思想深處鑄牢對黨忠誠，厚植為民情懷，純正道德品質，保持清正廉潔，提高對加強作風建設的認識，進而轉變作風。學習是行動的先導，隻有學得深入，才能查得精准、改得扎實。廣大黨員干部必須堅持不懈加強黨的創新理論武裝，持之以恆提高黨性修養，筑牢優良作風的精神之基。

堅持“頭雁效應”和層層落實相統一。習近平總書記指出：“各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’。”黨的各級領導干部作為黨的事業的骨干力量，在作風建設方面具有重要的示范和引導作用。同時，黨的作風不僅體現在各級領導干部身上，也體現在每一位黨員干部的一言一行裡。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，不僅要繼續形成“頭雁效應”、抓“關鍵少數”，也要全員參與、層層落實。當前，遵守中央八項規定精神、反對“四風”已經成為廣大黨員干部的共識，成為一種行為習慣和思想自覺。每一位黨員干部都不應是作風建設的被動參與者，而應是積極踐行者，把落實中央八項規定精神化作自覺行動。

堅持黨性黨風黨紀一起抓。習近平總書記指出：“黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。”我們既要通過黨的創新理論學習以強化思想武裝，提高理論修養和黨性修養﹔又要強化紀律意識、規矩意識，加強自我約束、提高免疫能力﹔還要引導黨員干部以作風建設錘煉黨性、提高思想覺悟，密切黨群干群關系。隻有把增強黨性、砥礪黨風、嚴守黨紀貫通起來，融入日常、化為習慣，才能以作風建設新成效推動保持黨的先進性純潔性，讓黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

深入推進風腐同查同治。不正之風和腐敗問題相互交織，是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。風腐問題都源於背離初心使命、動搖理想信念、無視群眾利益，很多黨員或領導干部的腐敗變質，都有一個由風及腐、量變到質變、小節到大錯的過程。隻有在作風上嚴格約束，才能在腐敗問題上防微杜漸、防患未然。隻查腐不糾風，腐敗得不到有效根治﹔隻糾風不查腐，作風問題還會延綿不絕﹔風腐同查同治，以“風”挖“腐”、懲“腐”糾“風”，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，才能推動正風反腐一體深化，不斷提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

堅持群眾參與、開門改進作風。習近平總書記強調：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”作風建設成效如何、存在哪些問題，人民群眾感觸最深也最有發言權。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育、推進作風建設常態化長效化，黨員干部不能閉門修煉、自說自話，應傾聽群眾意見、接受群眾監督。走好新時代黨的群眾路線，加強調查研究，弄清楚群眾的急難愁盼，弄清楚基層亟待解決的突出問題，有針對性地加以解決，從群眾的獲得感、幸福感、安全感中檢驗作風建設的成色。虛心求教、問計於民，從群眾的實踐中吸收經驗，從群眾的意見中汲取智慧，提高服務人民的本領，把作風轉變體現在推動發展的實際成效中。接受人民監督，人民群眾反對什麼、痛恨什麼，就要堅決防范和糾正什麼，在人民的監督中做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，讓人民的監督貫穿作風建設全過程。

（作者單位：人民日報社理論部）

來源：《 學習時報 》（ 2025年07月04日 第 01 版 ）