新時代黨的治疆方略的歷史地位

作者:黃一兵    發布時間:2025-10-20   
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■新時代黨的治疆方略是新時代中國共產黨治國理政總體方略的重要組成部分,對實現新疆社會穩定和長治久安、推進高質量發展,具有承前啟后、繼往開來的裡程碑意義

新疆的治理問題,是貫穿中國歷史發展的重大問題。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨中央始終重視新疆工作,心系新疆各族人民,動員全國力量支持新疆,新疆經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,審視、謀劃、部署新疆工作,不斷深化對治疆規律的認識和把握,提出一系列關於新疆工作的新論斷、新戰略、新舉措,形成了新時代黨的治疆方略。這一重大方略是新時代中國共產黨治國理政總體方略的重要組成部分,對實現新疆社會穩定和長治久安、推進高質量發展,具有承前啟后、繼往開來的裡程碑意義。

新時代黨的治疆方略是把握歷史規律、洞察時代大勢的長籌遠略,為新疆各族群眾共筑民族復興偉大夢想、共享強國建設偉大榮光作出了歷史性貢獻

一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。在漫長的發展歷程中,中華大地上的各民族共同開發了祖國的錦繡河山、廣袤疆域,共同創造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。新時代黨的治疆方略順應中華民族從歷史走向未來、從傳統走向現代、從多元凝聚為一體的發展大趨勢,以實現中華民族偉大復興為出發點和落腳點,為新時代新疆工作定綱指向、謀篇布局,體現了我們黨對穩疆固邊歷史規律的深刻把握和運用。

這一方略緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識,凝聚起新疆各族人民實現民族復興的強大精神力量。習近平總書記強調,“各族人民親如一家,是中華民族偉大復興必定要實現的根本保証。”新疆自古以來就是我國不可分割的一部分和多民族聚居地區,新疆各民族是中華民族大家庭血脈相連、命運與共的重要成員。新時代黨的治疆方略深刻把握中華民族多元一體的突出特性,堅決維護中華民族偉大復興的整體利益,鮮明提出做好新疆工作“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結”,推動新疆各民族樹立正確國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同,促進新疆各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起,聯結起人心凝聚、團結奮進的精神紐帶,構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城。

這一方略牢牢把握新時代新疆工作的歷史方位,激發起新疆各族人民投身強國建設的磅礡實踐偉力。習近平總書記指出,“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內的中國人民謀幸福,為包括新疆各民族在內的中華民族謀復興。”黨的十八大以來,我國進入中華民族偉大復興的關鍵時期,邁上了全面建設社會主義現代化國家的歷史新征程,新疆工作也呈現出具有新的歷史特點的內涵和要求。以習近平同志為核心的黨中央從戰略高度把握新時代新疆工作的歷史方位,強調“新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位,事關強國建設、民族復興大局”。把新疆發展納入中國式現代化戰略全局,提出“努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的社會主義現代化新疆”。推動新疆各族人民緊跟時代步伐,在全面建設社會主義現代化強國的征程中,同舟共濟、攜手並進,體現了我們黨促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的堅定決心,彰顯出我們黨“推進中國式現代化、實現共同富裕,一個民族都不能少”的歷史擔當。

新時代黨的治疆方略是習近平新時代中國特色社會主義思想關於新疆工作的集中體現,為豐富和發展馬克思主義民族理論和社會建設思想作出了原創性貢獻

新時代黨的治疆方略凝聚著習近平總書記對新疆工作的深邃思考和戰略擘畫。這一方略深刻回答了“建設什麼樣的社會主義現代化新疆,怎樣建設社會主義現代化新疆”等一系列重大問題,是馬克思主義基本原理同邊疆民族地區實際相結合,同中華優秀傳統文化相結合的理論結晶,譜寫了習近平新時代中國特色社會主義思想的“新疆篇”。

以扎實的學理彰顯了科學理論的真理性。新時代黨的治疆方略既堅持了馬克思主義經典作家關於“民族理論”“社會建設思想”“共同體思想”的理論本源,繼承了中華民族家國一體、命運與共的文化基因,賡續了中國共產黨人一以貫之的治疆方略,又作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰略安排,以具有中國特色、中國風格、中國氣派的原創性理論成果,極大深化了我們黨對新疆工作的規律性認識,開創了中國共產黨邊疆治理的理論新境界。

以完備的體系彰顯了科學理論的先進性。新時代黨的治疆方略不僅從理論上,高度凝練出新疆工作總目標,而且科學把握時代發展趨勢和新疆現代化進程,從理論和實踐的結合上,豐富完善了原則要求,鮮明提出了核心要義,深刻闡明了新時代新疆工作的戰略定位、主題目標、基本原則、工作主線、重大使命、價值取向、重點任務、根本保証,為做好新疆工作注入了“綱”和“魂”,提供了總遵循、總依據、總指引。

以鮮明的品格彰顯了科學理論的時代性。新時代黨的治疆方略堅持緊貼民生推動高質量發展,體現了人民至上的真摯情懷﹔立足新疆實際探索治理新疆的根本之策,貫穿了自信自立的戰略定力﹔順應時代要求推進治疆理論和實踐創新,反映了守正創新的突出品格﹔著力解決新疆維護社會穩定面臨的突出問題、影響長治久安的深層次矛盾,凸顯了問題導向的鮮明特質﹔既管當前又管長遠、既強調黨的全面領導又注重調動各方積極性,蘊含著系統觀念的科學方法﹔堅持把自身區域性開放戰略納入國家向西開放總體布局,彰顯了胸懷天下的宏闊視野。這些優秀品格閃耀著馬克思主義的理性光輝,使新時代黨的治疆方略成為新疆各族人民闊步前進的思想之旗、精神之魂。

新時代黨的治疆方略是引領新疆工作守正創新、勝利前進的強大武器,為新疆經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革作出了決定性貢獻

科學的理論總是與偉大的實踐相互激蕩、共進同行。新時代黨的治疆方略是在研究解決新疆實際問題中形成發展的科學理論,更是在新疆持續發展、健康發展、穩定發展的實踐中得到檢驗並需要長期堅持的科學指南。

正是在這一方略的科學指引下,新時代推動新疆發展的領導力量更加堅強有力。中國共產黨的堅強領導是新疆在中國式現代化進程中攻堅克難、奮勇前行的最大政治優勢。以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對新疆工作的全面領導,強調做好新疆工作是全黨全國的大事,要求牢固樹立全國一盤棋思想,完善黨中央統一領導、中央部門支持指導、各省市支援配合、新疆發揮主體作用的工作機制,把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的固本之舉,把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘,推動全面從嚴治黨向縱深發展,鍛造政治強、能力強、作風強的高素質干部隊伍,充分展現了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

正是在這一方略的科學指引下,新時代推動新疆發展的戰略布局更加系統全面。黨中央堅持從戰略高度審視和謀劃新疆工作,牢牢把握社會穩定和長治久安這個總目標,對事關根本性、基礎性、長遠性工作作出戰略部署,提出建設社會主義現代化新疆的戰略目標,謀劃推進新疆治理體系和治理能力現代化的戰略任務,明確依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆的原則要求,賦予新疆在國家全局中的“五大戰略定位”,在實踐中謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業,為新疆社會穩定和長治久安打下了堅實戰略基礎。

正是在這一方略的科學指引下,新時代推動新疆發展的實踐更加廣泛深入。全疆各族人民勇擔時代使命,走出了一條在邊疆地區統籌發展和安全,扎實推進中國式現代化新疆實踐、實現新疆社會穩定和長治久安總目標的正確道路。新疆社會穩定和長治久安基礎更加穩固,中華民族共同體建設深入推進,民主法治建設持續深化,高質量發展和高水平開放協同共進,文化發展成效顯著,民生福祉持續增進,建設新疆的強大合力不斷匯聚,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,處於歷史上最好的發展時期。新時代黨的治疆方略展現出巨大的現實解釋力和實踐引領力。

實踐充分証明,新時代新疆工作取得的每一項成績、實現的每一步跨越,根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,根本在於完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略。

新時代黨的治疆方略以“新疆之治”展現出“中國之治”巨大的制度優勢和強大的治理效能,為世界各國解決民族問題、破解邊疆治理難題作出了世界性貢獻

新時代黨的治疆方略指引邊疆治理體系和治理能力現代化實現歷史性跨越,解決了中國式現代化進程中新疆實踐的現實問題,是“中國之治”在新疆的生動呈現,具有鮮明的時代價值和世界意義。

新時代黨的治疆方略提供了邊疆治理的“中國方案”。這一方略充分發揮中國共產黨領導和社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢,推動邊疆地區與其他省區市緊密相連,形成“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共”的共同體關系,讓新疆各族人民更多更公平地分享改革發展成果,以強大的治理效能,有效解決了國際社會普遍存在的族群沖突、極端主義、發展失衡等難題,向世界展現了邊疆治理的新圖景。

新時代黨的治疆方略貢獻了治理民族事務的“中國智慧”。這一方略堅持走適合本國國情解決民族問題的道路,積極推進各民族廣泛交往交流交融,促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一,既保護各民族文化,又通過增強中華文化認同凝聚共同價值追求,探索出一條多民族國家在現代化進程中實現多元一體、美美與共的文明發展新路徑,為世界其他國家妥善解決本國民族問題提供了重要參考。

新時代黨的治疆方略展現了攜手推進世界現代化的“中國擔當”。這一方略創造性地將新疆發展與共建“一帶一路”倡議等緊密結合,推動與周邊國家經濟上的互聯互通、互惠合作,文化上的交往交流、互學互鑒,使古絲綢之路煥發出新的時代光彩,在謀求自身發展的同時,也為世界其他國家的發展創造條件、提供機會,為實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化作出了重要貢獻。

七十年前新疆維吾爾自治區的成立,開創了新疆歷史的新篇章。七十年的偉大實踐,為新疆的發展和穩定積累了豐富的經驗﹔七十年的輝煌成就,為全面振興新疆打下了堅實基礎。歷史雄辯地証明:隻有堅持中國共產黨領導,堅持走中國特色社會主義道路,堅持中華民族大團結,新疆各族人民才有繁榮進步的今天和更加美好的明天。我們堅信,新征程上,有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引,新時代黨的治疆方略必將能夠在新疆大地綻放更加耀眼的光芒,結出更加豐碩的成果。

作者:黃一兵,中央黨史和文獻研究院副院長 

來源:《新疆日報》2025年10月17日