扎實推進“一國兩制”實踐和祖國統一大業

民族復興、國家統一是大勢所趨、大義所在、民心所向。習近平總書記在《習近平談治國理政》第五卷中從強國建設、民族復興的戰略全局出發，對扎實推進“一國兩制”實踐和祖國統一大業提出明確要求，體現出我們黨的治國理政經驗更加豐富、國家統一理論更加成熟。新征程上，我們要以習近平總書記關於堅持“一國兩制”和港澳台工作的重要論述為指引，不斷開創“一國兩制”事業高質量發展新局面，扎實推進祖國統一大業，實現中華民族偉大復興。

深刻把握“一國兩制”方針的精髓要義和戰略要求

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉，符合國家、民族根本利益，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。深刻理解“一國兩制”的精髓要義和戰略要求，進一步總結凝練“一國兩制”實踐經驗與歷史規律，為扎實推進“一國兩制”實踐，促進香港、澳門長期繁榮穩定，指明前進方向。

其一，全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，實現高水平安全與高質量發展相統一。習近平總書記強調：“中央貫徹‘一國兩制’方針堅持兩點，一是堅定不移，確保不會變、不動搖﹔二是全面准確，確保不走樣、不變形。”“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定，是符合香港和澳門根本利益的好制度。安全與發展這兩大主題，內嵌於“一國兩制”，貫穿“一國兩制”實踐的全過程。深入踐行“一國兩制”，必須全面准確貫徹“一國兩制”方針，准確把握“一國”與“兩制”的關系。堅守“一國”之本，堅定落實中央全面管治權，始終把維護國家主權、安全、發展利益作為“一國兩制”方針的最高原則。依法充分保障特別行政區高度自治權，尊重“兩制”差異，善用“兩制”之利，充分釋放社會蘊藏的巨大創造力和發展活力，確保港澳繁榮發展擁有廣闊的空間。

其二，全面落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，實現弘揚核心價值與促進包容和諧相統一。習近平總書記強調：“傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值，增進多元文化交流融合，凝聚一切積極力量，畫出海內外支持‘一國兩制’事業的最大同心圓。”這為全面落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則提供了科學指引。政權必須掌握在愛國者手中，這是世界通行的政治法則。“愛國者治港”“愛國者治澳”是“一國兩制”方針的應有之義，也是保証香港、澳門長治久安的必然要求。這是“一國兩制”在香港、澳門的成功實踐得出的深刻啟示。多年來，在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下，“一國兩制”有力促進多元文化交流融合，廣泛凝聚人心和力量，形成更廣泛的愛國主義統一戰線。實踐証明，唯有全面准確把握愛國愛港、愛國愛澳核心價值與港澳多元文化的關系，才能讓“一國兩制”事業的“圓心”更穩固、“半徑”更寬廣、“圈層”更緊密。

其三，全面融入國家發展大局，實現國家的根本利益與港澳的根本利益相統一。習近平總書記強調：“香港、澳門融入國家發展大局，是‘一國兩制’的應有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發展新路向、開拓發展新空間、增添發展新動力的客觀要求。”背靠祖國、聯通世界，是港澳得天獨厚的顯著優勢。植根於“一國兩制”的制度空間，內地與港澳既是休戚與共的命運共同體，更是同心同向的復興同行者，港澳的根本利益始終與國家的根本利益緊密相連、高度一致。從黨的十九大報告明確指出“支持香港、澳門融入國家發展大局”，到黨的二十大報告強調“支持香港、澳門更好融入國家發展大局”，中央以國家和港澳的根本利益、長遠利益為出發點和落腳點，為港澳深度對接國家發展戰略、加快融入國家發展大局繪就清晰的路線圖。如今，粵港澳大灣區建設讓港澳與內地的深度聯動更具韌性，祖國是港澳地區民生保障、產業升級、科技創新的最堅實后盾，港澳在面對全球經濟波動、區域競爭加劇等挑戰時總能擁有堅實的發展后盾與充裕的回旋空間。

其四，全面強化“一國兩制”實踐的重要使命，實現“一國兩制”事業與民族復興偉業相統一。習近平總書記強調：“實現香港、澳門更好發展，為強國建設、民族復興作出更大貢獻，是新時代‘一國兩制’實踐的重要使命。”這一重要論斷深刻揭示了“一國兩制”事業與民族復興偉業同頻共振的內在邏輯。“一國兩制”的科學構想最初就是針對和平解決台灣問題而提出來的，已在香港和澳門成功實踐，必將在中華民族偉大復興的奮進征程中，鐫刻下濃墨重彩的歷史印記。解決台灣問題、實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，“一國兩制”實踐也邁入新的歷史階段。海峽兩岸制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的借口。實踐証明，“一國兩制”是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，兩岸同胞要從中華民族整體利益和長遠發展來把握大勢大局，積極探索“一國兩制”台灣方案，豐富和平統一實踐，攜手奔赴民族復興偉業。

全面認識“一國兩制”實踐在香港和澳門取得的巨大成功

自香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”偉大構想在香港、澳門變為生動現實、落地生根，從全面付諸實施到不斷豐富完善，取得了舉世公認的成功。這充分彰顯了“一國兩制”是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業的好制度，是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度。

一是制度體系和運行機制不斷完善，國家主權、安全、發展利益得到有效維護。港澳堅持全面准確貫徹“一國兩制”方針，系統建立維護國家安全的法律制度和執行機制，落實中央全面管治權，依法行使高度自治權，行政、立法、司法機關各司其職、各負其責，行政主導體制運行順暢，以憲法和基本法為基礎的特別行政區憲制秩序更加穩固。“愛國者治港”“愛國者治澳”原則全面落實，港澳民主政制得到完善，選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性及公平競爭性充分彰顯，有效保証管治權牢牢掌握在愛國者手中，港澳同胞實現當家作主，自行管理特別行政區自治范圍內事務，港澳居民享有比歷史上任何時候都更廣泛的民主權利和自由。

二是經濟社會事業全面進步，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強。港澳保持內聯外通的獨特優勢，積極主動融入國家發展大局，參與高質量共建“一帶一路”、對接粵港澳大灣區建設，贏得了更大的發展空間、更強勁的發展動能。截至2024年，香港回歸以來地區生產總值年均實際增長約2.6%，高於同期全球發達經濟體平均增速。澳門經濟實現歷史性躍升。2024年《福布斯》雜志公布的最富有國家（地區）排名中，澳門居全球第二、亞洲第一。與此同時，港澳堅持以人為本施政理念，就業、住房、教育、醫療、社會保障等各項事業取得長足進步，民生福祉大幅提升，社會保持和諧穩定。

三是對外合作持續擴大，國際影響力、吸引力、認可度進一步提升。得益於“一國兩制”的制度優勢，長期以來港澳都被公認為擁有安全、便利、高效的營商環境，吸引了各國投資者來投資興業、參與建設、分享發展成果。香港國際金融、航運、貿易中心地位進一步鞏固提升。目前，香港已加入100多個國際組織，參加和適用280多項國際多邊協議。根據《世界經濟自由度2025年度報告》，香港蟬聯第一，獲評為全球最自由經濟體。在最新發布的《全球金融中心指數》報告中，香港穩居全球第三、亞太第一。澳門同120多個國家和地區建立穩定的經貿關系，是190多個國際組織和機構的成員。作為世界上唯一以中文和葡文為官方語言的地區，澳門在促進中國同葡語國家經貿合作中發揮著重要平台作用。在“一國兩制”框架下，港澳持續保持高度自由開放、同國際規則順暢銜接的優勢，在我國構建更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局中發揮著重要作用。

四是國家意識和愛國精神日益增強，愛國愛港愛澳主流價值觀深入人心。港澳以愛國主義教育為抓手，積極弘揚以愛國愛港愛澳為核心、同“一國兩制”方針相適應的主流價值觀。港澳持續開展憲法、基本法、維護國家安全法律的宣傳教育，促進港澳同胞牢固樹立相關意識，堅定“一國兩制”制度自信。推動學校在課堂內外推行國民教育，不斷完善學校課程設置，讓學生從小正確認識國家歷史，體會中華文化和價值觀，尊重國家象征和標志，認識憲法、基本法和國家安全的重要性。組織港澳青少年開展多種多樣的文化交流和研學實習，讓青少年通過親身觀察和體驗，增進對祖國的了解和認知，強化對國家的認同感和歸屬感。愛國愛港愛澳核心價值在新一代青少年心中深深扎根，讓“一國兩制”事業薪火相傳。

深入推進“一國兩制”實踐和祖國統一大業，堅定實現中華民族偉大復興

“一國兩制”在港澳的成功實踐為探索“一國兩制”台灣方案提供了有益借鑒和正面示范。解決台灣問題、實現祖國完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。新時代新征程，要全面貫徹“一國兩制”方針，堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅定不移推進祖國統一大業。

第一，把握歷史主動，堅定守護中華民族共同家園。維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則。祖國終將統一、也必然統一，這是不可阻擋的歷史大勢。兩岸同胞要把握大勢大局，共同維護國家主權、安全、發展利益。要堅定國土不能分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，堅決打擊“台獨”分裂行徑，廓清“台獨”社會思想根源，為推進統一大業徹底清除障礙隱患﹔堅持“解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定”的理念，共同反對外部勢力干涉，守護中華民族共同家園。要在堅持一個中國原則和“九二共識”的基礎上，尊重兩岸制度文化差異，以最大誠意、盡最大努力實現聚同化異。要繼續團結廣大台灣同胞，本著充分尊重台灣同胞社會制度和生活方式，充分保障台灣同胞私人財產、宗教信仰、合法權益的原則，積極探索“一國兩制”台灣方案，推進祖國和平統一，讓中華民族的子孫后代在祥和、安寧、繁榮、尊嚴的共同家園中生活成長。

第二，深化融合發展，堅定共創中華民族綿長福祉。“和平統一、一國兩制”方針是實現祖國統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。要持續深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎。推動兩岸應通盡通，進一步提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標准共通，積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，讓廣大台胞台商獲得更廣闊發展空間。要完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深入貫徹落實《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》，充分發揮福建對台獨特優勢和先行示范作用，深化兩岸各領域融合發展。要傾聽台胞聲音，回應台胞的關切與需求，不斷提升台胞獲得感、幸福感、安全感，激發兩岸社會中蘊藏的發展潛力，逐步實現兩岸同胞對美好生活的向往。讓廣大台灣同胞充分認識到有強大祖國做依靠，民生福祉會更好，發展空間會更大，激勵他們勇擔時代責任，共同創造祖國完全統一、民族偉大復興的光榮偉業。

第三，弘揚中華文化，堅定鑄牢中華民族共同體意識。要充分發揮中華文化認同、中華民族認同在兩岸關系發展中的重要作用，鞏固兩岸共同的歷史文化記憶，鼓勵台灣同胞弘揚中華優秀傳統文化，不斷提升民族自信、文化自信。不斷發掘我國豐富的歷史文化資源，推出多種多樣的交流活動，讓兩岸同胞在交流中交心、在交往中增信，自覺做中華文化的守護者、傳承者、弘揚者，堅定鑄牢中華民族共同體意識。進一步推動兩岸文化與科技發展成就、現代生活方式的深度融合，提升中華文化國際影響力，幫助兩岸同胞特別是青年一代增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，續寫中華民族歷史新輝煌。

第四，促進攜手合作，堅定實現中華民族偉大復興。“一國兩制”是服務強國建設、民族復興偉業的好制度。要堅持在中華民族偉大復興進程中推進祖國統一，持續深化兩岸各領域融合發展，凝聚一切積極力量，推動兩岸關系行穩致遠。要順應歷史發展潮流，把握中華文明的突出特性和人類文明發展的現實需要，積極探索“一國兩制”台灣方案，進一步完善“一國兩制”制度體系，發展體現中國智慧、中國氣派的治理模式，為不同社會制度和平共處、合作共贏提供范本。要充分發揮青年作用，引導廣大青年以更加積極的心態深刻認識“一國兩制”，推動兩岸青年持續互學互鑒、相依相伴、同心同行，逐步增強和鞏固國家觀念和民族認同，自覺肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。

（執筆：蘇美祥 耿 羽）