以黨的自我革命引領經濟社會發展

治國必先治黨，黨興才能國強。在黨的二十屆四中全會上，習近平總書記指出：“黨的自我革命和經濟社會發展是緊密相聯、相互促進、相得益彰的。通過黨的自我革命，弘揚新風正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態，激勵干部擔當作為，凝聚民心民力，就能為經濟社會發展源源不斷注入正能量。”這一重要論述深刻闡明了黨的自我革命與經濟社會發展之間的內在關系，揭示了黨為什麼要自我革命的道理，為進一步堅定自我革命的信心和決心、推動“十五五”開好局起好步提供了有力指導。

一

黨的自我革命以引領偉大社會革命為根本目的。馬克思主義認為，社會革命以生產力和生產關系的矛盾運動為基礎，不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會運動，更是一種新的社會建設運動。在革命、建設、改革不同時期，我們黨領導人民一以貫之推進社會革命，通過解放和發展生產力破解矛盾問題，從而推動社會進步和歷史前進。隨著社會生產力的快速發展，生產關系、上層建筑中的不適應問題也不斷產生，這就要求我們黨必須以自我革命的精神，淨化政治生態、淬煉干部隊伍、完善制度機制，破除影響經濟社會發展的矛盾問題、利益固化藩籬，確保黨中央重大決策部署落地生根，確保進一步全面深化改革取得實質性進展，為經濟社會發展掃清障礙。

管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。習近平總書記指出：“能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決於黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。”黨的十八大以來，全面從嚴治黨作為新時代黨的自我革命的偉大實踐，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，營造出積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。黨以制定實施中央八項規定開局破題，持之以恆糾“四風”、祛頑疾，煥然一新的黨風政風引領帶動社風民風向上向善，為黨和國家事業發展凝聚起強大正能量。反腐敗是最徹底的自我革命，黨以雷霆之勢反腐懲惡，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，為推動營造公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境創造了良好條件，為經濟社會高質量發展釋放了更多活力。實踐証明，沒有新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，黨不可能領導我國經濟社會發展取得如此大的成就。

“十五五”時期經濟社會發展任務艱巨、形勢嚴峻復雜，對黨的自我革命提出了新的更高要求。從國際看，當今世界變亂交織、動蕩加劇，單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，大國博弈更加復雜激烈。從國內看，發展不平衡不充分問題仍然突出，改革發展穩定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。要在深刻復雜變化的國內外形勢中抓住機遇、應對挑戰，我們黨就必須以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，不斷提高黨的領導水平和長期執政能力，確保在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險挑戰的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，更好引領偉大社會革命不斷向前推進。

二

實現“十五五”目標任務，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，關鍵在於鍛造一大批敢闖敢干、善闖會干、真抓實干的黨員、干部。當前，推進黨的自我革命尤其是在鍛造堅強組織、建設過硬隊伍方面，仍然存在一些突出問題，如果任其發展下去，有可能成為影響經濟社會發展全局的風險隱患和梗阻症結，需要引起各級黨組織和廣大黨員、干部高度重視並下大氣力予以解決。

政績觀出現偏差。政績觀是對為誰創造政績、創造什麼樣的政績、怎樣創造政績等問題的根本觀點和總的看法，直接體現為干部履職盡責的具體行為。黨員特別是領導干部存在的政績觀偏差，主要表現在以下方面：一是重顯績輕潛績。有的為了顯示所謂政績，好大喜功、急功近利，不顧地方資源稟賦和條件，片面理解發展新質生產力，隻求“新三樣”而忽視傳統產業改造升級﹔有的未經充分論証規劃搞“形象工程”、“面子工程”，致使“大攤子”成為“爛攤子”，勞民又傷財﹔有的抱著“新官不理舊賬”、“債務留給后任”的消極心態，對化解地方債務不積極、不主動、不上心，甚至罔顧債務高企實際，盲目舉債上項目。二是重一域輕全局。有的從個人利益或本地本單位利益出發，打小算盤、算小賬，甚至以犧牲整體利益來謀取個人或小團體利益﹔有的搞本位主義和地方保護主義，盲目招商引資，加劇“內卷式”競爭，對建設全國統一大市場、暢通國內大循環理解執行不到位，守著“一畝三分地”人為設置關卡壁壘。三是重當前輕長遠。有的熱衷於“造勢一時”而不是“造福一方”，錯誤認為民生項目周期長、見效慢，即便做了也難為上級知曉，不願意扎扎實實做一些打基礎、利長遠的工作﹔有的一換屆或一上任就急於換新賽道、另搞一套，一張好的藍圖繪不到底，缺少政策穩定性和發展連續性。四是重部署輕落實。有的把部署當落實、把說了當做了，缺乏跟蹤問效的韌勁和一抓到底的擔當﹔有的在政策執行中搞“選擇性執行”、“象征性落實”，對難度大的任務推諉規避，導致許多政策舉措“懸在空中”，無法轉化為惠及群眾的實際成果。

能力水平有差距。中國式現代化是前無古人的事業，如果不具備或不完全具備領導現代化建設的能力，就難以扛起肩負的職責使命。當前，干部能力水平的差距主要表現在以下方面：一是知識結構單一。有的干部學習充電意識不強，滿足於“吃老本”，不主動學習鑽研新情況新問題，缺乏應有的專業思維、專業素養和專業方法。二是理論和實踐脫節。有的深入基層、了解實際不夠，不習慣到基層一線尋思路、問辦法、找答案。有的沒有擺脫過去的慣性思維和路徑依賴，思想觀念和行為方式難以適應不斷變化的新形勢新任務。三是破解矛盾能力欠缺。有的隻會當“太平官”，一遇矛盾便“六神無主”打亂仗、解決問題無章法，出現單打一、簡單化、亂作為等不良現象。

作風表現不夠硬。黨的作風就是黨的形象，黨員、干部作風越嚴實，黨的執政根基就越穩固。當前，黨員、干部作風問題主要表現在：一是“四風”問題樹倒根存、土壤尚在。一些深層次作風問題尚未得到根本解決，特別是吃喝玩樂慣性很大，反彈勢能容易積蓄。整治形式主義為基層減負工作取得明顯成效，但“文山會海”問題尚未根除，違規借調干部和開展評比表彰、創建示范活動等仍潛滋暗長。二是精神面貌有待提振。有的不思進取，秉持“當一天和尚撞一天鐘”，干工作心態“佛系”、甘於“躺平”，遇到難題索性“擺爛”﹔有的一遇到急難險重任務、重大風險考驗便推逃繞躲，缺少擔當品格、斗爭精神。三是干事創業束手束腳。有的奉行“不洗碗就不會摔碗”的庸俗哲學，怕干得越多出錯越多，擔心被追責問責﹔有的明哲保身，不願觸碰深層次矛盾或多年積累的矛盾，擔心引火燒身、費力不討好﹔有的樂於當“好好先生”，怕得罪人被“穿小鞋”或被誣告陷害，惹上麻煩。

廉潔自律不過關。根據中央紀委國家監委網站公布的數據，2025年前三季度，全國紀檢監察機關共立案78.9萬件，分別較2023年、2024年同比增長約68%、23%。這充分表明，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重，反腐敗必須永遠吹沖鋒號。進入新時代，盡管我們黨始終保持反腐敗高壓態勢，但有的黨員、干部仍不知敬畏、罔顧黨紀國法，導致廉潔防線失守，甚至甘於被“圍獵”﹔一些重點領域、關鍵環節、重點對象腐敗問題易發多發，涉案金額大、牽扯范圍廣、社會關注度高，權力的配置運行存在漏洞﹔不正之風和腐敗行為相互交織，由風及腐、以風蓋腐等現象突出﹔腐敗問題隱蔽性越來越強，新型腐敗和隱性腐敗手段不斷翻新升級，進一步增加了甄別發現和防范糾治的難度。

上述問題有的是長期積累而成，有的是發展中產生的新問題，原因復雜多樣。從所處環境看，世界百年變局加速演進，我國社會主要矛盾發生新變化，經濟社會高質量發展對各級黨組織和廣大黨員、干部提出了更高要求，部分黨員、干部的綜合素質難以跟上時代步伐﹔從主觀因素看，一些黨員、干部黨性意識不強、修養不夠，缺少對人民的真摯感情，為民造福的思想根子扎得不牢，容易受錯誤思想觀念影響﹔從客觀條件看，對領導干部權力的規范運行仍有一些短板，授權用權制權各個環節還存在“牛欄關貓”、“紙籠禁虎”等問題，在干部教育監督管理的各項制度中，激發干部隊伍內生動力和整體活力的管用舉措還不夠完善，一些領域基層黨建和業務工作依然存在“兩張皮”，新興領域黨建特別是新就業群體黨建還有不少堵點卡點，分層分類的責任體系仍需進一步完善。

三

黨的二十屆四中全會把“以全面從嚴治黨為根本保障”寫入“十五五”時期經濟社會發展的指導思想，並就持之以恆推進全面從嚴治黨作出一系列部署。必須深刻把握以黨的自我革命引領社會革命的實踐要求，以高質量黨建推動高質量發展，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

堅持和加強黨中央集中統一領導。這是我們黨的最高政治原則，是推動黨和國家事業行穩致遠的根本保証。要推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央對“十五五”時期經濟社會發展的形勢判斷和決策部署上來，為基本實現社會主義現代化而共同奮斗。完善黨中央重大決策部署機制，涉及經濟社會發展工作中的重大決策、重大事項、重要情況及時向黨中央請示報告，不斷提高黨員、干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保上下貫通、執行有力。發展黨內民主，健全和落實民主集中制，堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平。

堅持用黨的創新理論統一思想、意志和行動。理論上清醒，行動上才能堅定有力。要教育引導黨員、干部持續學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，汲取蘊含其中的豐富政治智慧和黨性滋養，自覺做黨的創新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。大力弘揚理論聯系實際的學風，善於從黨的創新理論中找方向、找思路、找方法，切實把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

充分發揮黨的組織工作優勢。黨的力量來自組織，組織能使黨的力量倍增。要堅持大抓基層的鮮明導向，著力增強黨組織政治功能和組織功能，切實提高基層黨組織領導基層治理、服務人民群眾、抓好改革發展任務落實的能力和水平。突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，確保高質量黨建始終與產業、就業形態持續健康發展相適應。引導黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，完善差異化考核評價體系，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接制度，嚴防因崗位頻繁調整誘發短期行為、投機思想。

持之以恆貫徹落實中央八項規定精神，推進黨的作風建設常態化長效化。實踐表明，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。要鞏固拓展黨的十八大以來作風建設特別是深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，鍥而不舍糾治“四風”頑瘴痼疾，緊盯隱形變異新動向，合力營造嚴的氛圍、樹起正的風氣。常態化開展作風教育，健全經常性發現、解決作風問題機制，引導黨員、干部以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣查擺個人問題，善於用“馬克思主義手電筒先照自己”，從小事小節改起，由日常點滴做起，把黨的優良作風融入日常、化為習慣。

堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，不斷增強治理腐敗綜合效能。腐敗是我們黨面臨的最大威脅。要始終保持反腐敗高壓態勢，從嚴查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治新型腐敗、隱性腐敗、群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，深化受賄行賄一起查，堅決清除系統性腐敗風險隱患。加強權力配置運行的規范和監督，找准盲區和空白點，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。把黨內監督和人民監督結合起來，讓特權現象和腐敗行為無所遁形。著力加強新時代廉潔文化建設，引導黨員、干部注重家庭家教家風建設，培養全社會公平正直、遵守規則的意識，筑起全員參與、大家動手的堅實清廉防線。

〔作者：中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副主任、教授〕

（來源：《求是》2026年第1期）