牢牢把握實現全體人民共同富裕的時代要求

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。”“十五五”時期，扎實推進全體人民共同富裕，就要始終聚焦以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興這個中心任務，把握好實現共同富裕的時代要求，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

一、實現全體人民共同富裕既是中國式現代化的目標，也是推進中國式現代化的動力

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。實現全體人民共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。新時代以來，實現全體人民共同富裕的時間表和路線圖越來越清晰：到2035年我國基本實現社會主義現代化時，全體人民共同富裕將取得更為明顯的實質性進展﹔到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國時，全體人民共同富裕將基本實現。

改革開放初期，我們允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，以帶動越來越多的地區和人們逐步達到共同富裕。這種差異化發展極大地解放和發展了社會生產力，推動了經濟社會不斷發展，取得了巨大成就，但同時也帶來了地區差距、城鄉差距、收入差距擴大等方面的問題。習近平指出：“物質豐富了，但發展極不平衡，貧富懸殊很大，社會不公平，兩極分化了，能得人心嗎？”這些突出問題如果長期得不到解決，會挫傷人民的積極性、主動性、創造性，導致“躺平”“內卷”等社會隱憂，也會影響黨的形象和群眾基礎。

當前，實現社會主義現代化和中華民族偉大復興已進入一個不可逆轉的歷史進程，但同時也面臨各種可以預料和難以預料的重大風險挑戰。因此，要實現這一歷史任務，還需要充分調動億萬人民投身中國式現代化的磅礡力量。對此，習近平強調：“我們要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。一路走來，我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來，我們仍然要依靠人民創造新的歷史偉業。”

《建議》強調：“實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。”同樣，實現全體人民共同富裕也是這樣一個歷史過程。隨著在中華大地上全面建成小康社會，歷史性地解決絕對貧困問題，人民對美好生活的向往向前邁進了堅實的一大步。站在新的起點上，老百姓從盼小康到盼富裕，更期望實現共同富裕。人民有所盼，我們黨就有所應。扎實推進全體人民共同富裕，持續縮小地區差距、城鄉差距、收入差距，無疑是其中的應有之義。為此，習近平在《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉的說明》中明確指出：“《建議》稿在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐，這是指導‘十五五’時期經濟社會發展的一個總體性要求。”

新時代新征程上，實現全體人民共同富裕既是中國式現代化的目標，也是推進中國式現代化的動力。14億中國人民聚集在這面旗幟下，匯聚起了全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的歷史偉力。

二、實現全體人民共同富裕既要推動高質量發展，又要提高人民生活品質

《建議》指出：“實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。”我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。正如習近平所指出的：“我們的目標很宏偉，但也很朴素，歸根結底就是讓全體中國人都過上更好的日子。”

新時代新征程上，推進中國式現代化，實現人民對美好生活的向往，必須聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，首先必須謀發展，沒有發展，一切都無從談起。隻有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。習近平在慶祝改革開放40周年大會上講道：“40年來，我們始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力”，“中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐”。這樣巨大的發展成就是任何人都不能否定的。但同時必須清醒看到，從總體上講，我國處於社會主義初級階段的基本國情沒有變。黨的十八大以來，習近平多次強調：“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。”“發展是基礎，經濟不發展，一切都無從談起。”2021年12月，中央經濟工作會議強調：“堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執行，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。”2022年10月，黨的二十大再次強調“堅持以經濟建設為中心”，並明確提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。

高質量發展是從“有沒有”的量的發展轉向“好不好”的質的發展，是從滿足基本需求的發展轉向追求美好生活的發展，是人民生活品質整體躍升的表現。《建議》把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，要求堅持以經濟建設為中心，完整准確全面貫徹新發展理念，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。同時，實現高質量發展要更好地落到提高人民生活品質上，實現經濟發展與改善民生、高質量發展與高品質生活的同頻共振。為此，《建議》提出經濟增長保持在合理區間、全要素生產率穩步提升、經濟增長潛力得到充分釋放、居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步、中等收入群體持續擴大等重要目標。可以預見，隨著一系列戰略部署的落地，高質量充分就業將取得新進展，居民收入增長和經濟增長、勞動報酬提高和勞動生產率提高將更加同步，分配結構將更加優化，中等收入群體將持續擴大，社會保障制度將更加優化、更可持續，基本公共服務均等化水平將明顯提升，經濟社會發展成果將更多更公平惠及全體人民，人民群眾獲得感、幸福感、安全感將不斷增強，人民生活品質將提升到一個新高度。

三、實現全體人民共同富裕既等不得，也急不得

習近平在談到共同富裕問題時曾指出：“辦好這件事，等不得，也急不得。”這裡講的是實現共同富裕的辯証法，為新時代扎實推進共同富裕提供了根本遵循。

到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間，是我們黨對人民、對歷史作出的庄嚴承諾。如期實現共同富裕沒有退路，實在等不得，要有所作為，並且全力以赴。因此，實現共同富裕是一個現實過程，必定要經過一場又一場攻堅克難的戰役。對國家而言，實現共同富裕的目標已經確定，有了具體的時間表和路線圖，就要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，要採取有效措施，逐步縮小地區、城鄉、收入分配差距，積小勝為大勝。要有時不我待的緊迫感，要分階段不斷向前推進，要讓老百姓實實在在感受到逐步接近共同富裕的目標。對個人而言，要清醒地認識到天上不會掉餡餅，幸福生活要靠奮斗爭取。實現共同富裕，躺平不可取、躺贏不可能，“等靠要”是等不來富裕、等不來幸福、等不來尊嚴的。實現共同富裕，需要全體人民通過辛勤勞動來實現，隻有人人參與、人人盡力，才能最終實現人人享有。

實現全體人民共同富裕是一個長遠目標，需要一個歷史過程，因此急不得，要實事求是，從實際出發。實現14億人的共同富裕，前所未有。我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和。同步實現現代化和共同富裕，也是前所未有。到本世紀中葉，我們既要把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國，又要基本實現全體人民共同富裕。這其中的艱巨性和復雜性不言而喻，也就決定了不可能一蹴而就，畢其功於一役，而是要持之以恆，久久為功。對國家來說，要保持戰略定力，從頂層作出長遠規劃，一張藍圖繪到底。對個人來說也是如此，不能指望一口吃成個胖子，而要有耐心、有耐力。但不論對國家還是個人而言，社會主義中國扎實推進全體人民共同富裕的原則和方向不會變，中國人民爭取實現共同富裕的決心和努力不會變。我們堅信，全體人民共同富裕在中華大地上一定會實現，也一定能夠實現。

（注釋從略，完整版請參考本雜志紙質版）

作者單位：清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院

來源：《馬克思主義與現實》2025年第6期