黨的自我革命為什麼重在治權

習近平總書記在發表2026年新年賀詞時強調，“要砥礪初心使命，持之以恆、久久為功，繼續回答好延安‘窯洞之問’”。延安“窯洞對”提出了“讓人民來監督政府”，這是跳出歷史周期率的第一個答案，實質上是人民監督權力的問題。黨的十八大以來，習近平總書記深刻洞察腐敗滋生與權力運行的關系，作出了一系列從源頭上治理腐敗的重要論述，找到了自我革命這一跳出歷史周期率的第二個答案。在中央政治局第二十一次集體學習時，深入分析當前反腐敗斗爭形勢，指出“腐敗突出表現是以權謀私”，強調“權力規范運行要進一步到位”。在二十屆中央紀委四次全會上指出，“推動完善權力配置運行的制約和監督機制”。在二十屆中央紀委五次全會上進一步指出，“黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務”，“更加科學有效地把權力關進制度籠子”。這些重要論述進一步深化了對反腐敗斗爭的規律性認識，深刻回答了黨的自我革命為什麼重在治權，為堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰指明了方向。

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。腐敗的根源在於權力濫用，權力不論大小，只要配置不科學、運行不規范、監督不到位，就可能會被濫用並滋生腐敗。深入推進黨的自我革命，必須抓住進一步規范權力運行這個關鍵，從源頭上遏制腐敗滋生和蔓延。

如何更加科學有效地把權力關進制度籠子，既是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的時代課題。當前在權力運行中還存在一些突出矛盾和問題。在制度設計環節，存在“牛欄關貓”現象，一些法規制度規定過於原則籠統，針對性、操作性不強，特別是新興領域和權力集中、資金密集、資源富集領域還存在制度短板。在權力運行階段，存在授權不明晰、監督機制不完善、監督渠道不暢通等問題，一些崗位自由裁量空間過大，決策流程存在“一言堂”和“暗箱操作”風險。在制度執行方面，存在“紙籠禁虎”之困，一些地方和部門在執行過程中打折扣、搞變通，制度的剛性約束有待加強。

進一步規范權力運行是一項系統工程，關鍵在於深刻把握“更加科學有效”這一核心要求，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，形成權力從賦予、行使到監督的全鏈條制度閉環。在科學授權方面，督促掌握公權力的部門、組織合理分解權力、科學配置權力、嚴格職責權限，完善權責清單制度，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，確保權力法定、邊界清晰。在規范用權方面，科學制定權力運行流程，推進權力運行過程透明化，確保權力按照既定程序運行。在嚴格制權方面，著重破解“一把手”監督難題，健全全過程、全方位監督體系，構建系統集成的監督機制，形成全面覆蓋、常態長效的監督合力。

領導干部要始終保持對權力的敬畏，自覺樹立正確的權力觀。常思“權從哪來、為誰用權、怎樣用權”，清醒認識到自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。深刻認識正確用權是人民之福，錯誤用權是人民之害。牢記權力“姓公不姓私”，將用權為公、用權為民的根本原則內化為思想自覺、外化為行動自覺。深刻認識權力的“雙刃劍”屬性，始終保持如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心，清除私心雜念、嚴格自我約束，珍視手中的權力，管好權力、慎用權力，始終在法治的軌道上行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私、不讓權力任性出界。堅定不移強化制度治權、依規用權，為民用權、廉潔用權，切實把權力關進制度籠子，以全面從嚴治黨的新成效，為順利實現“十五五”時期目標任務、推進中國式現代化行穩致遠提供堅強保障。

（作者系學習時報評論員）

來源：《學習時報》（2026年01月23日）