深刻理解習近平經濟思想的基本內容、實踐品格和創造性貢獻

習近平經濟思想是新時代中國經濟發展的根本遵循和行動指南。學習貫徹習近平經濟思想，是全面建設社會主義現代化國家的必然要求。《習近平經濟文選》第一卷收入習近平總書記2012年11月至2024年12月期間關於經濟建設最重要、最基本的著作，體現了以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨對經濟工作的戰略謀劃和統一領導、不斷深化對經濟工作的規律性認識、提出一系列新理念新思想新戰略、形成習近平經濟思想的過程，是學習領會、貫徹落實習近平經濟思想的鮮活教材、生動教材、權威教材。

一、深刻理解習近平經濟思想的基本內容

習近平經濟思想是運用馬克思主義政治經濟學基本原理對新時代經濟發展實踐作出的系統理論概括，體系嚴整、內涵豐富、博大精深。2022年出版的《習近平經濟思想學習綱要》將其基本內容概括為十三個方面：加強黨對經濟工作的全面領導，是我國經濟發展的根本保証﹔堅持以人民為中心的發展思想，是我國經濟發展的根本立場﹔進入新發展階段，是我國經濟發展的歷史方位﹔堅持新發展理念，是我國經濟發展的指導原則﹔構建新發展格局，是我國經濟發展的路徑選擇﹔推動高質量發展，是我國經濟發展的鮮明主題﹔堅持和完善社會主義基本經濟制度，是我國經濟發展的制度基礎﹔堅持問題導向部署實施國家重大發展戰略，是我國經濟發展的戰略舉措﹔堅持創新驅動發展，是我國經濟發展的第一動力﹔大力發展制造業和實體經濟，是我國經濟發展的主要著力點﹔堅定不移全面擴大開放，是我國經濟發展的重要法寶﹔統籌發展和安全，是我國經濟發展的重要保障﹔堅持正確工作策略和方法，是做好經濟工作的方法論。

學習《習近平經濟文選》第一卷，我體會，習近平經濟思想是指導和引領新時代經濟發展的思想理論。深刻理解習近平經濟思想，既要把握這十三個方面基本內容的科學內涵，又要領會其中蘊含的科學指引。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展環境發生深刻復雜變化，發展理念和發展方式亟須調整轉變。習近平經濟思想應時代之變遷、立時代之潮頭、發時代之先聲，明確新時代經濟發展的根本保証、根本立場、歷史方位、指導原則、路徑選擇、鮮明主題、制度基礎、戰略舉措、第一動力、主要著力點、重要法寶、重要保障和方法論。這十三個方面基本內容蘊含的科學內涵和科學指引，深刻回答了新時代經濟發展怎麼看、怎麼干的重大課題，為新時代經濟發展提供根本遵循和行動指南。因此，需要從新時代經濟發展怎麼看、怎麼干兩個方面深化對習近平經濟思想基本內容的理解。

（一）習近平經濟思想運用馬克思主義政治經濟學基本原理分析新時代經濟發展，科學回答了新時代中國經濟發展怎麼看的問題

習近平經濟思想運用馬克思主義政治經濟學基本原理和方法，科學研判國內外錯綜復雜的形勢、機遇與挑戰，准確把握新時代中國經濟發展的階段性特征與發展趨勢，對關系新時代經濟發展的一系列重大理論與實踐問題進行深邃思考和科學研究，提出一系列新論斷。

其一，提出堅持以人民為中心的發展思想，明確新時代中國經濟發展的根本立場。習近平指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。黨的十八屆五中全會鮮明提出以人民為中心的發展思想，強調“實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的”。習近平在2015年11月主持中共十八屆中央政治局第二十八次集體學習時提出：“發展為了人民，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。”習近平在2015年中央經濟工作會議上強調，帶領全國各族人民持續解放和發展生產力，不斷改善人民生活，是“中國特色社會主義政治經濟學的核心”。黨的十九大將堅持以人民為中心作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的二十大提出提高人民生活品質的新要求，將人民高品質生活與經濟高質量發展對應並統籌起來。

其二，提出經濟發展新常態，明確新時代中國經濟發展大邏輯。習近平經濟思想明確提出新時代經濟發展的階段性特征和基本形態，確立新的經濟發展底層邏輯。習近平以深邃的歷史眼光和辯証的分析方法，從歷史、現實、未來走勢中判斷我國經濟所處的歷史方位，提出我國經濟發展已經進入新常態的論斷。在2013年7月中央政治局常委會會議上，習近平強調我國經濟發展正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。2014年，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上首次對中國經濟新常態進行系統闡述，在中央經濟工作會議上指出經濟發展新常態下經濟發展在消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面的“趨勢性變化”，以及在經濟增長速度、經濟發展方式、經濟結構、經濟發展動力四個方面的“轉向”，強調認識、適應、引領新常態，是“當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。這一系列論述，闡述經濟發展新常態的歷史背景、現實依據、基本特點、未來趨勢，形成系統完整的理論分析框架，將認識、適應、引領新常態作為經濟發展的大邏輯，推動中國經濟發展底層邏輯的變革。

其三，提出高質量發展首要任務，明確新時代中國經濟發展的主題。經濟發展底層邏輯的變革，必然帶來經濟發展主題的變化。黨的十八大以來，習近平反復強調經濟發展的質量，提出“有質量、有效益、可持續的發展”，“更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。在黨的十九大上，習近平明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的二十大提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，“要堅持以推動高質量發展為主題”，體現經濟發展主題的重大轉變。

其四，提出新發展理念，明確新時代中國經濟發展的指導原則。習近平提出“發展理念”概念，強調“理念是行動的先導”，“發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現”，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。發展理念是經濟發展理論的頂層邏輯。新發展理念回答新常態下如何轉換經濟發展動力、提升經濟發展整體效能、開創文明發展道路、發展更高層次的開放型經濟、使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進等重大理論和實踐問題。習近平指出：“按照新發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢。”“十三五”規劃以落實新發展理念為主線謀篇布局，實現中國經濟社會發展思路、方向和著力點的重大轉變。“貫徹新發展理念，必然要求構建新發展格局”，“十四五”規劃圍繞把握新發展階段、構建新發展格局和貫徹新發展理念主線展開，貫徹新發展理念的實踐不斷深入。

其五，實現改革開放思想理論的深刻變革，明確新時代中國經濟發展的制度基礎。改革開放是解放和發展生產力的必由之路，是全面建成小康社會、全面推進中國式現代化的強大動力。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以制度建設為主線，以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸推進全面深化改革。在改革過程中，習近平從改革的總體目標、主攻方向、重大任務、方法路徑等方面提出一系列突破性、戰略性、指導性的重大論斷，科學回答在新時代為什麼要全面深化改革、怎樣全面深化改革，新時代為什麼要進一步全面深化改革、怎樣進一步全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題，實現了改革“思想理論的深刻變革”。2024年7月黨的二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，錨定2035年基本實現社會主義現代化目標，重點部署未來五年的重大改革舉措。改革思想理論變革與改革實踐發展相互促進，為新時代中國經濟發展提供體制機制體系、制度體系和治理體系保障。

其六，作出關於新質生產力的一系列重要論述，明確新時代中國經濟發展新的生產力理論。生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素。推動新時代經濟發展，要發揮生產力的根本動力作用。高質量發展作為一種新的經濟發展形態，需要新的生產力理論來指導。習近平深入總結新時代以來推動創新驅動發展、創新引領發展的實踐成果與經驗，並進行理論概括，提出新質生產力概念和發展新質生產力重大任務。2023年7月，習近平在四川考察時指出，以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨，也是高質量發展的迫切要求，必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。同年9月，習近平提出整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。在2023年中央經濟工作會議上，習近平提出發展新質生產力重大任務。2024年1月，在主持中共二十屆中央政治局第十一次集體學習時，習近平全面概括新質生產力的質態特征、基本內涵、核心標志、顯著特點、發展路徑、本質屬性等基本方面，從理論上回答了什麼是新質生產力、如何發展新質生產力的問題。黨的二十屆三中全會部署一系列重大改革舉措，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，初步構建發展新質生產力的體制機制和制度體系。

其七，提出經濟發展空間結構新的戰略思路，明確新時代中國經濟發展新區域格局。新時代以來，中國經濟發展區域格局與空間結構發生深刻變化，出現區域經濟發展分化態勢明顯、發展動力極化現象日益突出、部分區域發展面臨較大困難、中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式等新的特點，需要新的戰略思路。2019年8月，在中央財經委員會第五次會議上，習近平提出“形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局”新戰略思路，提出發揮各地區比較優勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創新發展動力，加快構建高質量發展的動力系統，增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全方面的功能等一系列舉措，形成新時代經濟發展空間結構戰略思路。在這一思路引領下，接續推進東部地區率先發展、西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大戰略決策，提出和實施京津冀協同發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域發展戰略，推進構建中國經濟發展新的區域格局與空間結構。

習近平經濟思想引領新時代中國經濟發展根本立場、大邏輯、首要任務、基本理念、制度保障、根本動力、空間結構等重大理論與實踐的創新與變革，與時俱進回答了新時代需要什麼樣的經濟發展、新時代經濟發展怎麼看的問題。

（二）習近平經濟思想提出和闡述加強黨對經濟工作的全面領導，科學回答了新時代經濟發展怎麼干的問題

推進新時代經濟發展，關鍵在於更好發揮黨在經濟社會發展中的領導核心作用。新時代以來，全黨上下形成的最大共識，就是黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保証。習近平經濟思想創造性提出加強黨對經濟工作全面領導的重大理論觀點，強調黨的領導要在經濟工作中得到充分體現，全面提高黨領導經濟工作水平，科學回答了新時代黨如何領導經濟發展，即新時代經濟發展怎麼干的問題。

其一，推動新時代經濟發展，必須加強黨對經濟工作的全面領導。黨的十八大之前一個時期，黨內一度出現對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力，落實黨的領導弱化、虛化、淡化的問題。進入新時代，黨面臨如何加強和改善黨對經濟工作領導的問題。為此，習近平提出一系列新的重大論斷。首先，加強黨對經濟工作的全面領導。新時代經濟發展系統性不斷增強，經濟工作全面性不斷提升，必須加強黨對經濟工作部門以及相關部門和領域的全面領導。其次，加強黨中央對經濟工作的集中統一領導。黨對經濟工作的全面領導是具體的，集中體現為黨中央對經濟工作的集中統一領導。新時代以來，“全黨上下形成的最大共識是：黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保証，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠”。最后，不斷完善黨中央集中統一領導經濟工作的制度。圍繞新時代黨的領導和經濟工作的特征，習近平強調完善黨中央集中統一領導經濟工作的決策、執行、監督制度﹔通過將黨的領導融入公司治理體系、加強黨對金融工作的領導等具體制度，實現黨對經濟社會發展的全面領導﹔提出“統籌領導”這一具有新時代特征的領導原則﹔提出推動黨的領導“在職能配置上更加科學合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效”的目標要求。

其二，推動新時代經濟發展，必須堅持穩中求進工作總基調。2011年中央經濟工作會議提出穩中求進工作總基調。2012年中央經濟工作會議強調“繼續把握好穩中求進的工作總基調”。習近平結合新時代經濟工作面臨的新形勢新要求，深刻闡述穩中求進的時代內涵，將穩中求進上升到治國理政重要原則和經濟工作方法論的高度，提出穩中求進的根本點在於穩定大局、不斷進取﹔深刻闡明穩中求進的落腳點，即堅持問題導向、底線思維，堅持實事求是、冷靜客觀，堅持敢於擔當、銳意改革，做到久久為功，解決長期存在的難題，不把問題留給后人﹔系統闡述落實穩中求進的科學方法，包括“穩”和“進”要相互促進，把握好工作節奏，把握好平衡、把握好時機、把握好度，堅持先立后破、穩扎穩打等。2023年中央經濟工作會議提出“穩中求進、以進促穩、先立后破”，強調“穩是大局和基礎”，“進是方向和動力”，特別是要在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。

其三，推動新時代經濟發展，必須實現多方面工作重點轉變。習近平強調，推動新時代經濟發展，要端正發展觀，擯棄過去那種把經濟發展僅僅理解為數量增減、簡單重復，鋪攤子、上項目的“形而上學的發展觀”，追求有質量、有效益、可持續的高質量發展。推動高質量發展，要實現“多方面工作重點轉變”，做到十個“更加注重”。十個“更加注重”包括在推動經濟發展方面更加注重提高發展質量和效益，在穩定經濟增長方面更加注重供給側結構性改革，在實施宏觀調控方面更加注重引導市場行為和社會心理預期，在調整產業結構方面更加注重加減乘除並舉，在推進城鎮化方面更加注重以人為核心，在促進區域發展方面更加注重人口經濟和資源環境空間均衡，在保護生態環境方面更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式，在保障改善民生方面更加注重對特定人群特殊困難的精准幫扶，在進行資源配置方面更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，在擴大對外開放方面更加注重推進高水平雙向開放。這十個“更加注重”涵蓋高質量發展的方方面面，是新時代經濟發展理論與實踐的全面創新。

其四，推動新時代經濟發展，必須堅持供給側結構性改革。推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。2015年中央經濟工作會議提出供給側結構性改革，部署去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板等結構性改革舉措。2016年1月，習近平系統闡述供給側結構性改革的內涵，包括“不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版”，“用改革的辦法推進結構調整”，“從生產端入手”等。2016年中央經濟工作會議進一步明確供給側結構性改革的最終目的、主攻方向、根本途徑等。2017年1月中共十八屆中央政治局第三十八次集體學習時，習近平強調，必須把改善供給側結構作為主攻方向，從生產端入手，提高供給體系質量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，必須處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求四對關系。

其五，推動新時代經濟發展，必須堅持頂層設計和規劃引領。新時代經濟發展一方面面臨嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，另一方面需要統籌解決歷史難題、推動經濟發展和掌握未來主動。習近平經濟思想強調堅持頂層設計和規劃引領，破解經濟發展中的各種難題。首先，堅持系統觀念，加強對各領域發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強政策協調配合，使發展的各方面相互促進、相得益彰。其次，堅持規劃引領，強調用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的一種重要方式。切實以新發展理念指導“十三五”規劃的編制和實施，以把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局為指導編制和實施“十四五”規劃。最后，堅持頂層設計。無論推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面建設社會主義現代化國家，還是推進脫貧攻堅、實現碳達峰碳中和、推動區域經濟合作，都加強前瞻謀劃和頂層設計，明確工作著力點，構建長效體制機制，牢牢把握經濟發展主動權。

其六，推動新時代經濟發展，必須堅持完善和發展國家戰略。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央在戰略上不斷完善，為中國式現代化提供堅實戰略支撐。面向全面建成小康社會近期目標和全面建成社會主義現代化強國長遠目標，一方面深入實施科教興國、脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略，另一方面提出和實施教育強國、科技強國、人才強國、體育強國、海洋強國等一系列強國戰略，提出和實施擴大內需、構建統一國內大市場、構建新發展格局等重大戰略安排。通過戰略謀劃和實施，牢牢掌握經濟發展主動權。

其七，推動新時代經濟發展，必須堅持統籌發展和安全。新時代經濟發展面臨的風險挑戰之多、安全壓力之大前所未有。習近平提出總體國家安全觀，強調安全發展。黨的十九大明確提出，統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。新時代以來，國家安全體系和能力現代化水平逐步提升，形成統籌發展與安全、以新安全格局保障新發展格局的局面。

上述七個方面，圍繞加強黨對經濟發展的全面領導，明確了新時代經濟發展的根本保証、方法論、主題主線、內在要求、重要方式、重要抓手、基本保障，系統回答了新時代經濟發展怎麼干的問題，為新時代推動經濟發展提供科學行動指南。

二、習近平經濟思想的實踐品格

習近平經濟思想指導和引領新時代經濟發展實踐，是新時代經濟發展實踐經驗系統化的科學理論，具有堅實的實踐基礎和鮮明的實踐品格。

（一）習近平經濟思想來源於新時代中國經濟發展實踐

習近平經濟思想來自實踐。新發展理念是習近平經濟思想的主要內容，其“不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，也是針對我們發展的突出矛盾和問題提出來的”。新發展理念在實踐中形成和發展，習近平經濟思想在新時代經濟發展實踐中形成和發展。

1、新時代經濟發展實踐提出黨的經濟思想理論創新任務

習近平經濟思想的理論起點是馬克思主義政治經濟學基本原理同中國具體實際相結合。2015年11月，習近平在主持中共十八屆中央政治局第二十八次集體學習時指出，“我們要通過重溫馬克思主義政治經濟學，深化對經濟發展規律的認識和把握，提高領導我國經濟發展能力和水平”，“既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經濟發展實際相結合，不斷形成新的理論成果”。習近平提出“把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界，為馬克思主義政治經濟學創新發展貢獻中國智慧”的理論任務，總結了進入新時代以來黨取得的堅持以人民為中心的發展思想、堅持新的發展理念、堅持和完善社會主義基本經濟制度、堅持和完善社會主義基本分配制度、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持對外開放基本國策六個方面的理論成果。把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，是習近平經濟思想的理論追求。

2、新時代經濟發展實踐創新推動習近平經濟思想理論體系形成和發展

習近平經濟思想在指導實踐創新中形成、發展，這一過程是實踐創新和理論發展的高度統一。

第一，明確習近平經濟思想的基本原則。2017年中央經濟工作會議提出“以新發展理念為主要內容的新時代中國特色社會主義經濟思想”重大命題。習近平闡述這一思想的基本原則，即堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發展新戰略，堅持正確工作策略和方法。這“七個堅持”闡明新時代經濟發展的領導保障、發展思想、發展邏輯、經濟體制、宏觀調控、發展戰略、工作方法，標志著習近平經濟思想的形成。

第二，明確習近平經濟思想的基本方略。中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代也是中國經濟發展的新時代，中國經濟發展新時代是習近平經濟思想的歷史方位。黨的十九大提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。其中，堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發展理念、堅持在發展中保障和改善民生是經濟發展方面的基本方略，也是習近平經濟思想的基本方略。

第三，明確習近平經濟思想的核心內容。黨的十九屆六中全會用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、核心內容作了進一步概括。其中，第七個“明確”即明確必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，把握新發展階段，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全。這是根據經濟發展實踐作出的總結，是對習近平經濟思想核心內容的高度概括，標志著習近平經濟思想內涵的新發展。

第四，明確習近平經濟思想的基本理論觀點。2020年8月，在經濟社會領域專家座談會上，習近平系統總結改革開放以來黨在發展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調控、產業結構、企業治理結構、民生保障、社會治理等重大問題上的重要論斷，提出關於社會主義本質的理論，關於社會主義初級階段基本經濟制度的理論，關於創新、協調、綠色、開放、共享發展的理論等十一個理論成果。這十一個理論成果“不僅有力指導了我國經濟發展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學新境界”，明確了習近平經濟思想的基本理論觀點。

第五，豐富和發展習近平經濟思想基本內容。我國進入新發展階段以后，黨不斷總結對經濟發展和經濟工作的規律性認識，豐富和發展習近平經濟思想。2021年中央經濟工作會議總結應對新冠疫情等風險挑戰中積累的規律性認識，提出“四個必須”，即必須堅持黨中央集中統一領導，必須堅持高質量發展，必須堅持穩中求進，必須加強統籌協調、堅持系統觀念，進一步發展習近平經濟思想的基本內容。2024年中央經濟工作會議進一步深化對經濟工作規律性的認識，提出必須統籌好五對重要關系，即有效市場和有為政府的關系、總供給和總需求的關系、培育新動能和更新舊動能的關系、做優增量和盤活存量的關系、提升質量和做大總量的關系。這五個“必須統籌”既是對黨的二十大以來經濟發展新鮮經驗的總結，也是關於新時代黨中央對經濟工作集中統一領導、統籌領導經驗的系統總結。

3、新時代經濟發展實踐推進習近平經濟思想重要觀點形成和發展

習近平經濟思想的理論體系源於實踐，其中的重要觀點是在實踐創新中形成的。

例如，習近平總書記關於新質生產力的重要論述是新時代創新驅動發展實踐的理論結晶。2014年開始，在適應、把握、引領經濟發展新常態的過程中，習近平認識到“要素的規模驅動力減弱”，“必須讓創新成為驅動發展新引擎”，“更加注重科技進步和全面創新”。在制定和實施“十三五”規劃過程中，將創新作為引領發展的第一動力，把創新擺在國家發展全局的核心位置，新質生產力的概念已經呼之欲出。“十四五”時期，中國進入新發展階段，全面開啟構建新發展格局的實踐創新，黨的二十大開啟以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程。這一系列實踐創新引致生產關系、經濟基礎、上層建筑的深刻變革，提出新的問題，即新發展階段、新發展格局、中國式現代化需要什麼樣的生產力，如何培育和發展這樣的生產力，需要黨的生產力理論創新突破。習近平以馬克思主義生產力理論為指導，總結改革開放特別是新時代以來創新驅動發展的經驗，提出發展新質生產力，及時回應實踐提出的理論需求。

再如，中國式現代化理論是新時代社會主義現代化建設理論與實踐創新發展的理論結晶。中國式現代化是黨領導人民長期探索和實踐的成果。黨的十八大以來，在認識上不斷深化，在戰略上不斷完善，在實踐上不斷豐富，成功推進和拓展了中國式現代化。在實現第一個百年奮斗目標以后，我國發展進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。發展階段的遞進提出新的問題，即中國式現代化是什麼樣的現代化，如何實現這樣的現代化。回答這個問題，需要弄清中國式現代化的特色。在開創新發展階段的過程中，習近平根據世界現代化的一般規律和中國的具體實際，明確提出“我們所推進的現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基於國情的中國特色”，包括人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路五個方面。正是在上述實踐探索和理論概括的基礎上，黨的二十大系統闡述中國式現代化的內涵和本質，概括中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，初步構建中國式現代化理論體系。

綜上所述，習近平經濟思想是回應新時代中國經濟發展實踐創新理論需求的產物，習近平經濟思想的基本內容和重要觀點的形成和發展植根於新時代中國經濟發展實踐創新。

（二）習近平經濟思想指導開創新時代中國經濟發展新局面

理論來源於實踐，理論指導實踐並在指導實踐中得到檢驗和發展。習近平經濟思想指導和引領新時代中國經濟發展發生一系列重大轉變，開創新時代中國經濟發展新局面。

第一，指導形成黨中央集中統一領導經濟工作的制度體系和落實體系，加強和完善黨對經濟工作的全面領導。習近平經濟思想不僅從理論上突出強調黨對經濟發展的全面領導，而且在實踐中推動這一領導的落實。首先，針對問題推進實踐。針對一個時期以來經濟工作中存在的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義，以及上有政策、下有對策、選擇性執行等問題，習近平提出黨中央議大事、抓大事，各級黨委把黨中央決策部署落到實處的要求，並作出一系列具體部署。其次，根據實踐總結制度。2017年中央經濟工作會議總結黨的十八大召開五年來的實踐，概括了黨中央集中統一領導經濟工作的制度體系，即中央政治局常委會和中央政治局定期研究分析經濟形勢和決定重大經濟事項、中央財經領導小組及時研究經濟社會發展重大問題、中央全面深化改革領導小組及時研究經濟社會領域重大改革，要求堅持並加以完善，把行之有效的做法制度化、規范化。再次，完善黨中央集中統一領導經濟工作的落實體系。“完善對黨中央決策部署的執行、監督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。”在實踐中，通過完善黨中央政治巡視、全國人大執法檢查、國務院“大督查”和專項督查等制度，加強黨中央經濟工作決策部署落實、執行、監督、考評、獎懲等方面工作機制建設。最后，為制度運行提供機構職能保障。黨的十九屆三中全會通過《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》，黨的二十屆二中全會通過《黨和國家機構改革方案》，圍繞加強黨對經濟、金融、科技等領域工作的統一領導和黨中央集中統一領導，構建黨中央集中統一領導經濟工作的機構職能體系。

第二，引領消除絕對貧困，全面建成小康社會，構筑新時代經濟發展新的歷史起點。消除絕對貧困，是全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標的標志性工程。習近平提出和推進落實“精准扶貧”。在2015年中央扶貧開發工作會議上，針對一個時期內存在的大水漫灌、大而化之等現象，習近平強調“脫貧攻堅要取得實實在在的效果，關鍵是要找准路子、構建好的體制機制”，創造性提出“精准扶貧、精准脫貧”，推動扶貧脫貧工作做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精准”，解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”的問題。2021年2月，習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告，“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利”，“為實現全面建成小康社會目標任務作出了關鍵性貢獻”。同年7月，習近平宣告，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會。黨的二十大宣布，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。這標志著新時代經濟發展邁上了新起點，開啟了新征程。

第三，引領供給側結構性改革走深走實，推動經濟結構深度調整，確立新時代經濟發展主攻方向。習近平總書記關於供給側結構性改革的重要論述，引領新時代經濟結構深度調整和全面升級。供給側結構性改革，改變需求管理思路，從供給側、生產端發力，以改革的方法推進結構調整，實現體制機制性改革與結構性改革有機結合，通過實施“三去一降一補”，大大減少長期以來積累的無效和低端供給，顯著擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，明顯提高全要素生產力，實現經濟結構深度調整。新時代以來，中國產業結構優化升級，已經建成世界上最完整的產業體系，產業發展持續向中高端邁進，工業化和信息化融合發展的廣度和深度不斷拓展，產業鏈供應鏈現代化水平持續提升，戰略性新興產業成為引領高質量發展的重要引擎。習近平提出，“必須把改善供給結構作為主攻方向，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升”。這一論斷確立新時代經濟發展主攻方向，引領新時代經濟結構轉型升級。

第四，指導形成新的經濟發展方式和新發展格局，走出中國經濟發展新路。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責任擔當精神，探索中國經濟新發展道路。習近平強調，“堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，推動我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進”。習近平提出的經濟發展進入新常態、新發展理念、中國進入高質量發展階段等重要論斷，部署的供給側結構性改革、構建新發展格局、培育和發展新質生產力等重大舉措，都貫穿走出發展新路這一實踐主題。經過新時代以來的實踐探索，中國經濟新發展格局初步形成，發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。在更高質量方面，經濟發展主要引擎逐漸由要素驅動轉變為創新驅動和創新引領，經濟結構發生重大變革，產業體系持續優化升級。在更有效率方面，經濟的生產效率、流通效率、企業效益顯著提高，資源配置效率、全要素生產率、宏觀經濟治理效能全面提升。在更加公平方面，經濟發展協調性顯著增強，區域差距、城鄉差距、收入差距縮小，社會保障能力和保障水平不斷提高。在更可持續方面，生態環境狀況實現歷史性轉折，生產生活方式綠色化轉型邁出新步伐。在更為安全方面，國家經濟安全得到有效保障，科技、初級產品供給自立自強能力逐步提升，經濟韌性不斷增強。

第五，指導建立高水平社會主義市場經濟體制，構筑新時代中國經濟發展制度基礎。在新時代“四個全面”戰略布局中，全面深化改革是強大動力﹔在全面深化改革中，經濟體制改革是重點﹔在經濟體制改革中，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。深化經濟體制改革，關鍵是構建完善的社會主義市場經濟體制。黨的十八屆三中全會對建立完善社會主義市場經濟體制作出具體部署，到2020年，黨的十八屆三中全會部署的經濟體制改革任務全面完成，完善社會主義市場經濟體制的改革與制度建設取得重大成果。在此基礎上，2020年5月，《中共中央、國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》發布實施，標志著加快完善社會主義市場經濟體制進入到構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制的階段。伴隨高水平社會主義市場經濟體制基本框架逐步確立，社會主義市場經濟體制加快完善，為新時代經濟發展奠定制度基礎。

第六，引領高水平對外開放，推動形成開放型經濟新體制。與高水平社會主義市場經濟體制相對應，習近平強調新時代必須推進高水平對外開放，“在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平”。推進高水平對外開放，就是深化開放政策，擴大對外開放，包括高質量共建“一帶一路”，實現對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合，構建面向全球的自由貿易區網絡，建設自由貿易區和海南自由貿易港，推動規則、規制、管理、標准等制度型開放，推進開放型經濟新體制建設。新時代以來，通過推進高水平對外開放，中國構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，國際經濟合作和競爭優勢不斷增強，成為全球經濟發展的主要穩定器和動力源，為統籌國內國際兩個大局、統籌高水平市場經濟體制和高水平開放型經濟體系、統籌國內經濟工作和對外經貿斗爭拓展了國際空間，提升了國際影響力。

通過上述實踐，習近平經濟思想指導形成了黨中央對經濟發展的集中統一領導體系，確立了新時代中國經濟發展新的歷史基礎、主攻方向、發展道路、制度體系、開放格局，開創了新時代中國經濟發展實踐的全新局面。

三、習近平經濟思想的創造性貢獻

習近平經濟思想不僅具備理論上的原創性，而且具備實踐上的創造性，對中國經濟發展理論和實踐作出了一系列創造性貢獻。

（一）習近平經濟思想以一系列原創性理論豐富和發展馬克思主義政治經濟學

習近平經濟思想開拓中國特色社會主義政治經濟學新境界，為豐富和發展馬克思主義政治經濟學作出重要原創性貢獻。

習近平經濟思想內涵一系列深刻理論變革，實現了黨的經濟思想在新時代的與時俱進。在經濟發展理論方面，創造性提出“發展理念”命題，將理念與實踐有機結合起來。例如，以人為本是發展理念，以人民為中心的發展是其應用和實踐，兩者相輔相成、有機統一。再如，創新、協調、綠色、開放、共享是發展理念，創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是發展實踐，理論與實踐高度統一，共同推進貫徹新發展理念。在全面深化改革方面，習近平經濟思想系統回答新時代為什麼要“全面改革”“深化改革”，如何推進“全面改革”“深化改革”，新時代為什麼要進一步全面深化改革、如何進一步全面深化改革等問題，明確新時代全面深化改革的主線和主軸，創造性提出穩中求進、頂層設計、系統集成、統籌領導等一系列全面深化改革方法，實現了黨的改革開放思想理論的深刻變革，開拓了黨的經濟思想理論發展新境界。

習近平經濟思想將馬克思主義政治經濟學指導、黨的領導融入中國經濟思想體系。習近平經濟思想以馬克思主義政治經濟學理論為指導，以發揮黨在經濟社會發展中的領導核心作用為出發點，以提高對經濟發展規律的認識為基礎，以解決新時代經濟發展問題為重點，將馬克思主義政治經濟學立場觀點方法融入黨的經濟思想理論體系。習近平強調：“我們政治經濟學的根本只能是馬克思主義政治經濟學，而不能是別的什麼經濟理論。”新時代黨提出推進共同富裕、促進人的全面發展，就是馬克思主義關於理想社會重要觀點的體現，新發展理念“同馬克思主義政治經濟學的許多觀點是相通的”。習近平經濟思想將黨的領導融入黨的經濟思想理論體系，強調黨對經濟發展的全面領導，形成黨中央集中統一領導的領導制度，不僅重視黨的全面領導，而且突出黨中央集中統一領導﹔不僅重視集中統一領導的重要性，而且重視集中統一領導的制度化、法治化、規范化，提出統籌領導的領導方法，加強黨的領導落實體系、監督體系和機構職能體系。這兩個“融入”相輔相成，形成黨的經濟理論新形態，即馬克思主義立場觀點方法、黨的領導、經濟發展、經濟工作相融合，馬克思主義基本原理、中國共產黨執政規律、中國經濟發展規律、黨的經濟工作規律相融合的經濟思想理論體系。

習近平經濟思想的一系列重要觀點，對馬克思主義政治經濟學以及黨的經濟發展理論創新作出原創性貢獻。例如，提出推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，增加國家治理和社會發展這一新視角，豐富馬克思主義關於社會基本矛盾的理論﹔提出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，將分配方式和經濟體制納入基本經濟制度范疇，豐富馬克思主義關於基本經濟制度的理論﹔提出完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，豐富馬克思主義關於社會主義制度自我完善的理論﹔提出新發展階段理論，發展馬克思主義社會主義階段理論﹔提出關於新質生產力的重要論述，豐富馬克思主義生產力理論﹔提出創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，創造性提出中國式現代化理論，豐富馬克思主義發展理論和現代化理論﹔提出在社會主義市場經濟條件下規范和引導資本發展，發揮資本作為重要生產要素的積極作用，豐富馬克思主義關於資本的理論﹔提出新發展格局理論，發展馬克思主義社會再生產理論﹔提出中國特色減貧道路，豐富馬克思主義反貧困理論﹔等等。

（二）習近平經濟思想一系列創新性戰略為推動中國經濟發展行穩致遠提供思想武器

《習近平經濟文選》第一卷的最后一篇是《確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠》，意義十分重大。確保經濟發展行穩致遠，必須認識和把握這種規律性，明確經濟發展的底層邏輯和頂層戰略。習近平經濟思想運用馬克思主義政治經濟學基本原理分析中國經濟發展階段性特征和具體問題，創新性提出一系列戰略，揭示中國經濟發展規律，為認識和把握中國經濟發展的復雜局面、推動經濟行穩致遠提供科學分析框架和理論指導。主要有以下三個具體問題。

關於邁過“中等收入陷阱”問題。習近平指出，“中等收入陷阱”過是肯定要過去的，關鍵是什麼時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發展。邁過“中等收入陷阱”，就要“在改革發展穩定之間，以及穩增長、調結構、惠民生、促改革之間找到平衡點，使中國經濟行穩致遠”。這一論斷不僅表達了中國邁過“中等收入陷阱”的信心，而且指明了邁過“中等收入陷阱”的戰略路徑。

關於渡過“歷史關口”問題。習近平指出，“社會再生產中的生產、流通、分配、消費整體循環不暢”的問題凸顯，“這是一個繞不過去的歷史關口”，渡過這個歷史關口，靠“抓住時機進行戰略性調整”，“破舊立新”，這明確了推動經濟發展的戰略基調。

關於新發展階段問題。明確經濟發展歷史階段定位，是謀劃和推動經濟發展的基礎。全面建成小康社會，是中國發展進程的裡程碑，標志著中國進入新發展階段。習近平抓住這一歷史節點，提出一系列關於新發展階段的重要觀點，包括加強黨對社會主義現代化建設的全面領導、推動新發展階段改革、構建新發展格局、發展新質生產力等。這些重要觀點，為全黨准確把握新發展階段，明確新的階段性中心任務、制定路線方針政策提供了根本依據。

（三）習近平經濟思想一系列開創性部署指導和引領中國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革

習近平經濟思想指導和推進一系列戰略性舉措。習近平經濟思想是面向中國式現代化的理論，圍繞中華民族偉大復興戰略目標，提出供給側結構性改革、部署三大攻堅戰、培育和發展新質生產力、實施區域發展重大戰略、實施自由貿易區戰略、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、支持中關村開展新一輪先行先試改革、支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區，這一系列前瞻性布局和戰略性舉措，取得重大實踐成果，為實現黨的第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年奮斗進程奠定堅實基礎。

習近平經濟思想指導和推動一系列變革性實踐。新發展理念實踐推動中國經濟發展方式實現深刻變革，供給側結構性改革和擴大內需戰略推動中國經濟初步實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，構建新發展格局實踐推動中國經濟發展路徑實現深刻變革，經濟體制改革推動社會主義市場經濟體制發生深刻變革，加強黨對國有企業、金融事業的領導重塑國有企業公司治理體系和金融治理體系，深化黨和國家機構改革實現黨領導經濟發展和經濟工作的機構職能體系重構。這些變革性實踐開創了新時代中國經濟發展新局面。

習近平經濟思想指導和引領一系列突破性進展。習近平經濟思想指引新時代經濟發展聚焦關系經濟發展行穩致遠、中華民族永續發展的重要問題、重大領域，系統集成、持續發力，取得一系列突破性進展。例如，構建教育、科技、人才一體統籌改革發展格局，在科技自立自強上取得突破性進展﹔聚焦生態環境保護修復和生態治理，在生態環境保護上取得突破性進展﹔聚焦推進“一帶一路”建設和自貿區建設，在高水平開放上取得突破性進展﹔等等。這些突破性進展構筑了全面建成社會主義現代化強國的堅實基礎。

習近平經濟思想指導和成就一系列標志性成果。新發展階段、新發展理念、新發展格局、供給側結構性改革理論、中國式現代化理論等，是具有原創性的標志性理論成果。更加成熟更加定型的中國社會主義基本經濟制度、黨中央集中統一領導經濟工作的制度、黨中央統籌領導全面深化改革的制度、黨和國家新的機構職能體系，是具有開創性意義的標志性制度成果。歷史性消除絕對貧困、全面建成小康社會、開創中國經濟高質量發展道路，是具有歷史意義的標志性實踐成果。這些標志性成果奠定了中國經濟發展新台階，開創了中國經濟發展新境界。

習近平經濟思想是關於新時代中國經濟發展的科學理論體系，是對新時代中國經濟發展實踐經驗的系統理論概括，為豐富和發展馬克思主義政治經濟學和推動全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出創造性貢獻。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新征程上，黨的經濟工作者和經濟理論工作者的時代使命，就是用習近平經濟思想武裝頭腦，科學推進新時代中國經濟發展實踐，就是運用習近平經濟思想蘊含的馬克思主義立場觀點方法，深化對中國經濟發展的規律性認識，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。

作者：趙凌雲，華中師范大學馬克思主義學院教授

本文發表於《中共黨史研究》2025年第5期，注釋從略。