習近平外交思想理論與實踐的新發展新突破新成果

黨的十八大以來，習近平總書記牢牢把握中國和世界發展大勢，深刻思考人類前途命運，繼承發揚新中國外交核心原則和優良傳統，積極推進重大外交理論和實踐創新，提出一系列富有中國特色、體現時代精神、彰顯大國擔當、引領人類發展進步潮流的新理念新主張新倡議，形成了習近平外交思想。不久前，《習近平外交思想學習綱要（2025年版）》（以下簡稱“新版《綱要》”）出版發行，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在外交領域的原創性貢獻和最新發展，為廣大黨員干部群眾學習貫徹習近平外交思想提供了權威輔助讀物。

新版《綱要》深刻反映習近平總書記關於世界大勢和中國發展所處歷史方位的新判斷

習近平總書記敏銳把握中國同外部世界關系變化，從世界力量對比的橫坐標和中華民族前進的縱坐標，科學界定我國發展所處的新的歷史方位，為制定新時代對外戰略繪制清晰的參照體系，為中國外交增強歷史主動提供堅實的理論依據。新版《綱要》深刻反映了習近平外交思想關於新時代新征程中國外交工作戰略目標和戰略坐標的最新論斷，彰顯其鮮明的時代性。

百年變局加速演進。習近平總書記深刻指出：“認識世界發展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要並且常做常新的課題。”黨的二十大報告中提出，當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。2023年中央外事工作會議強調，世界大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，但人類發展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變，對此我們要有充分的歷史自信。這些重大戰略性、趨勢性判斷引領我們不斷認清國際形勢矛盾運動的發展規律和方向。

中國特色社會主義邁上新征程。習近平總書記在黨的二十大勝利閉幕后鮮明指出，我們正意氣風發邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。新時代新征程，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。黨的二十屆四中全會深刻揭示大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發展，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期﹔全面分析我國實現國內發展和塑造外部環境具備的諸多有利因素和短板弱項﹔明確提出要保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰。這些重大論斷為深刻把握我國發展所處新的歷史方位、新的時代坐標，科學制定外交方針政策提供了根本依據。

中國特色大國外交進入可以更有作為的新階段。2023年中央外事工作會議提出，新征程上，中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。在習近平外交思想旗幟下，中國外交的戰略自主性和歷史主動性顯著增強，以更清晰的歷史自覺服務強國建設、民族復興偉業。黨中央對對外工作的集中統一領導全面加強，黨中央總攬全局、協調各方的對外工作大協同格局不斷鞏固，頂層設計更加科學，制度體系不斷完善，統籌兩個大局更加有力，對外工作運行更加高效。在黨中央堅強領導下，中國特色大國外交全面推進，形成了范圍廣、質量高的全球伙伴關系網絡，積極參與全球治理，引領國際體系和秩序變革方向，在國際事務中日益發揮重要和建設性作用，構建人類命運共同體成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。我國已成為更具國際影響力、創新引領力、道義感召力的負責任大國，同世界的關系進入一個可以更多把握歷史主動、更大程度影響世界發展方向的新時期。

新版《綱要》深刻反映習近平外交思想理論體系的新發展

習近平外交思想堅持馬克思主義立場觀點方法，繼承弘揚新中國外交優良傳統，根據時代和實踐發展變化，以嶄新的內容，豐富和發展了馬克思主義國際關系理論，形成科學完備、邏輯嚴密的思想理論體系，展現出強大真理力量和獨特思想魅力。新版《綱要》全面反映了習近平外交思想理論體系建設的最新成果，彰顯其鮮明的科學性和先進性。

明確構建人類命運共同體科學體系。構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。新時代以來，構建人類命運共同體從中國倡議擴大為國際共識，從美好願景轉化為豐富實踐，從理念主張發展為科學體系，成為引領時代前進的光輝旗幟。2023年中央外事工作會議對構建人類命運共同體的豐富實踐進行系統闡述、全面概括，明確了構建人類命運共同體作為一個科學體系的“四梁八柱”。構建人類命運共同體，以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標，以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構建新型國際關系為基本支撐，以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為戰略引領，以高質量共建“一帶一路”為重要實踐平台，推動各國攜手應對挑戰、實現共同繁榮。這一科學體系的明確，為新征程上中國外交戰略提供了頂層設計。

豐富發展周邊外交戰略方針。我國幅員遼闊、邊界線長，周邊是實現發展繁榮的重要基礎、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構建人類命運共同體的關鍵。2013年10月召開的周邊外交工作座談會，確定了此后5至10年周邊外交工作的戰略目標、基本方針、總體布局，明確了解決周邊外交面臨的重大問題的工作思路和實施方案。2025年4月召開的首次中央周邊工作會議，系統總結經驗，科學分析形勢，明確了今后一個時期周邊工作的目標任務和思路舉措，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家中心任務，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，高舉人類命運共同體旗幟，以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同願景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質量共建“一帶一路”為主要平台，以安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式為戰略支撐，攜手周邊國家共創美好未來。這就進一步豐富和發展了周邊外交戰略方針，為推動構建周邊命運共同體、開創周邊工作新局面夯實了理論基礎，指明了前進方向。

提出關於完善全球治理的公共產品體系。進入21世紀第三個十年以來，著眼應對世界變局和破解人類難題，接續提出並推動落實一系列全球性倡議，是習近平外交思想理論與實踐發展的重大創新成果。全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議共同組成了一個關於解決人類面臨共同問題的公共產品體系，形成以共同發展促繁榮、以普遍安全保穩定、以文明互鑒增互信、以完善治理求大同的有機整體，體現出理論思考不斷深化、實踐探索不斷豐富的演進過程，彰顯了中國的全球視野、世界情懷和國際擔當，為推動構建人類命運共同體提供重要戰略引領。四大全球倡議得到100多個國家和國際組織支持，84個國家加入“全球發展倡議之友小組”，43個創始成員國在聯合國共同發起“全球治理之友小組”，顯示了強大的理論穿透力和思想感召力。

確立對外工作方針原則。2023年中央外事工作會議提出，當前和今后一個時期，對外工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導，對標中國式現代化目標任務，堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，不斷開創中國特色大國外交新局面，不斷為人類發展進步作出新貢獻。自信自立，就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定對中國特色社會主義事業的信念，堅持對構建人類命運共同體的追求。開放包容，就是要統籌國內國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放舉措，推動構建開放型世界經濟，更好造福中國人民和各國人民。公道正義，就是在國際事務中始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，恪守國際關系基本准則，維護各國尤其是發展中國家的正當權益。合作共贏，就是要積極尋找各國利益的匯合點，發揮各自優勢，開展互利合作，實現彼此成就。這十六個字是我們黨在總結新中國70多年特別是新時代以來外交理論與實踐的基礎上，對中國特色大國外交的方針原則作出的精辟概括。

提煉對外工作思想方法和工作方法。習近平外交思想堅持運用辯証唯物主義和歷史唯物主義，蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法。2023年中央外事工作會議上，習近平總書記總結了新時代外交工作實踐積累的“六個必須”的寶貴經驗。即必須做到堅持原則，在關乎人類前途命運和世界發展方向的重大問題上，要旗幟鮮明、站穩立場，牢牢佔據國際道義制高點，團結爭取世界大多數。必須體現大國擔當，堅持弘揚獨立自主精神，堅持引領和平發展，堅持促進世界穩定和繁榮。必須樹立系統觀念，以正確的歷史觀、大局觀把握大勢、統籌兼顧、掌握主動。必須堅持守正創新，堅守中國外交的優良傳統和根本方向，同時開拓進取，推動理論和實踐創新。必須發揚斗爭精神，堅決反對一切強權政治和霸凌行徑，有力捍衛國家利益和民族尊嚴。必須發揮制度優勢，在黨中央集中統一領導下，各地區各部門協同配合，形成強大合力。“六個必須”的寶貴經驗構成一個相互聯系、系統全面的整體，明確了中國特色大國外交的原則立場、科學方法和獨特優勢，豐富和發展了習近平外交思想，為我們進一步做好對外工作注入強大思想和行動力量。

新版《綱要》深刻反映習近平外交思想的實踐新成果

習近平外交思想是對中國外交實踐的高度概括和升華，又是推進新時代中國特色大國外交實踐的行動指南。習近平總書記引領中國外交在新征程上攻堅克難，開拓進取，不斷取得新的歷史性成就。新版《綱要》生動反映了習近平外交思想的最新實踐成果，彰顯其鮮明的實踐性。

進一步發展全球伙伴關系。發展全球伙伴關系是新時代中國外交的重要著力點，是當代國際關系理念的重要突破。習近平總書記在2014年中央外事工作會議上指出，要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關系網絡﹔在黨的二十大報告中進一步提出，“深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，致力於擴大同各國利益的匯合點”，闡明了全球伙伴關系的鮮明特征。

在這一重要理念引領下，中國全面運籌同各方關系，不斷拓展全方位戰略布局。一是推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局，進一步深化中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，為各自發展振興助力，為國際關系注入穩定性和正能量﹔推動中美關系穩定、健康、可持續發展，引領兩國關系巨輪穿越急流險灘﹔推動中歐全面戰略伙伴關系行穩致遠，攜手歐方共同推動多極化、支持全球化、倡導多樣性。二是推動構建周邊命運共同體，將中國東盟全面戰略伙伴關系落到實處，構建更為緊密的中國-東盟命運共同體邁出新步伐﹔瀾滄江-湄公河合作機制取得豐碩成果，培育了平等相待、真誠互助、親如一家的“瀾湄文化”﹔上海合作組織成為世界最大區域組織，國際影響力和感召力日益增強﹔中國-中亞元首會晤機制成立，四梁八柱基本成型，推動構建更加緊密的中國-中亞命運共同體，等等。三是同發展中國家團結合作不斷深化，中國同非洲關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，中國同西亞北非國家關系不斷邁上新台階，推動中阿命運共同體建設跑出加速度，中國同拉美和加勒比國家成為攜手共進的命運共同體，中國同太平洋島國攜手構建更加緊密的命運共同體。

積極參與引領全球治理體系改革和建設。推動構建更加公正合理的全球治理體系是新時代中國外交的大國擔當。習近平總書記圍繞完善全球治理提出一系列重要創新理念，包括共商共建共享的全球治理觀、真正的多邊主義等等。習近平總書記在2023年中央外事工作會議上提出倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，有著極強的現實針對性和戰略指導性，為世界和平和發展事業提供更多有利條件，為構建人類命運共同體奠定更為堅實的基礎。

在實踐中，中國推動構建和維護公平公正、開放包容、合作共贏的國際經濟秩序，推進國際共同安全，推動人權文明發展進步，推動構建網絡空間命運共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體、人類衛生健康共同體等，提出《全球數據安全倡議》，倡議成立世界人工智能合作組織，提出“人工智能+”國際合作倡議等，積極發揮了全球治理變革進程參與者、推動者、引領者作用﹔中國堅定支持加強聯合國作用，反對合則利用、不合則棄之﹔引領二十國集團進一步凝聚國際共識，完善全球治理﹔推動亞太經合組織擦亮開放亞太、包容亞太的金字招牌，打造綠色亞太、數字亞太的新招牌﹔引領推動金磚擴員進程，開創“大金磚合作”新局面，匯聚全球南方磅礡力量﹔等等，以實際行動踐行了真正的多邊主義理念。

推動高質量共建“一帶一路”。積極促進“一帶一路”國際合作是新時代中國外交的重要合作平台。共建“一帶一路”是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發展作出的重大決策。2013年提出以來，在黨中央堅強領導下，經過各方共同努力，共建“一帶一路”始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，始終堅持共商共建共享的原則，合作領域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就，為增進同共建國家友誼、促進共建國家經濟社會發展作出了中國貢獻。

習近平總書記根據實踐的不斷發展，持續就共建“一帶一路”的指導原則、核心理念、追求目標、制度建設、重點方向等重大問題進行頂層設計和戰略擘畫。2023年，習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布共建“一帶一路”進入高質量發展新階段，並提出中方八項支持行動。2024年，黨中央召開第四次“一帶一路”建設工作座談會，對當前及今后一個時期工作作出全面部署，為推動共建“一帶一路”高質量發展提供了重要遵循、指引了前進方向。

更有力維護國家主權、安全、發展利益。維護國家主權、安全、發展利益是新時代中國外交的出發點和落腳點。2023年中央外事工作會議指出，要緊緊圍繞黨和國家中心任務，堅定維護國家主權、安全、發展利益。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移把維護國家主權、安全、發展利益放在對外工作的首要位置，採取一系列開創性重大舉措，有力維護和塑造了有利於國家發展和民族復興的良好外部環境。對外工作堅持以全球思維深化外交布局，落實重大外交活動規劃，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。在涉及國家主權、安全、發展利益的問題上亮明原則立場、劃出紅線、捍衛底線，綜合運用各種外交手段，及時有力進行處置。堅決維護國家政治安全，為堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位服務﹔在台灣、涉港、涉澳、涉藏、涉疆、南海等問題上堅決捍衛國家主權和國土安全﹔堅決反對任何國家利用人權問題干涉中國內政﹔為進一步全面深化改革和高水平對外開放提供全方位、高質量服務，堅決維護我國發展利益，積極防范各種風險，確保國家經濟安全﹔有效維護網絡安全、生物安全、海外利益安全，展現了中華民族不屈不撓、不畏強暴的民族氣節，展現了中國外交頑強抗爭、敢於壓倒一切敵人的英雄氣概。

深入塑造外交獨特風范。塑造中國外交獨特風范是新時代中國外交的鮮明特質。黨的十八大以來，在元首外交引領下，中國外交樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國形象，彰顯了中國特色、中國風格、中國氣派。近年來，中國舉辦中國共產黨與世界政黨高層對話會、中國-中亞峰會、和平共處五項原則發表七十周年紀念大會、上海合作組織天津峰會、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年大會等一系列重大主場外交活動，中國特色大國外交的氣勢愈加恢宏﹔推動創設新開發銀行、國際調解院等機構，不斷豐富國際合作新模式﹔開創並發展體育外交、“雲外交”等外交新形式，彰顯守正創新的大國氣派﹔在國際事務中始終恪守政治承諾，忠實履行責任義務，為變亂交織的世界注入穩定性確定性，彰顯重信守諾的崇高品格。習近平總書記同各國領導人深度互動，書寫了一段段元首外交佳話，盡顯大國領袖的魅力和風范﹔與巴西、希臘、越南、美國等多個國家的民間朋友以各種形式交流互動，賦予中國特色大國外交情理相交、真誠溫暖的風格。

偉大的實踐產生偉大的思想，偉大的思想引領偉大的實踐。習近平外交思想堅持與時俱進、守正創新，展現科學性、時代性、先進性、實踐性的真理力量，為新時代新征程中國特色大國外交樹立了思想旗幟、指明了前進方向、擘畫了宏偉藍圖，為破解世界難題、回答時代課題貢獻了中國智慧和中國方案。站在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平外交思想，不斷開創新時代中國特色大國外交新局面，為強國建設、民族復興偉業和人類和平與進步事業作出新的更大貢獻。

（執筆：王文起 金晨祎）

（來源：《中國紀檢監察報》2026年1月29日）