更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭

作者: 劉靖北 徐敏    發布時間:2026-02-12   
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腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。在二十屆中央紀委五次全會上,習近平總書記准確把握反腐敗斗爭形勢任務及階段性特征,提出以更高標准、更實舉措推進全面從嚴治黨,強調“更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭”,為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障。我們必須從政治高度深刻把握“更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭”的重大意義、豐富內涵與內在要求,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗形勢的准確判斷和對反腐敗斗爭的戰略部署上來,堅定不移走好中國特色反腐敗之路。

更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的重大意義

習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上發表重要講話,深入闡明當前反腐敗斗爭新形勢,指出:“反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”著眼於“十五五”時期經濟社會發展的目標任務,我們要深刻認識更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的重大意義,切實增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感。

這是保持黨的先進性純潔性、增強黨的生命力戰斗力的內在需要,必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的政治責任感。習近平總書記強調:“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”我們黨是馬克思主義政黨,先進性和純潔性是黨的本質屬性,是黨的立黨之本、力量之源。腐敗問題從根本上侵蝕黨的先進性和純潔性,損害黨的生命力和戰斗力。如果任其滋生蔓延,終將導致黨喪失其本質、本色與本味。黨同腐敗水火不容,反對腐敗是黨一以貫之的鮮明政治立場。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,刀刃向內、激濁揚清、刮骨療毒,開辟了百年大黨自我革命新境界,黨在革命性鍛造中浴火重生,自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,黨的創造力凝聚力戰斗力顯著提高。當前,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。全黨同志必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的政治責任感,自覺同一切損害黨的先進性純潔性的因素、一切侵蝕黨的健康肌體的病原體作最堅決的斗爭,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

這是厚植黨的執政基礎、確保黨和國家長治久安的必然要求,必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的歷史使命感。腐敗是人類社會共有現象,古今中外都有發生。無論什麼性質的政權,如果任由腐敗現象滋生蔓延,都會侵蝕政權根基,最終引發社會動蕩和政權崩潰,上演“其興也勃焉,其亡也忽焉”的悲劇。中國歷史上因為統治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是,當今世界上由於執政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉。習近平總書記指出:“腐敗問題對黨的執政基礎破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權的問題,是黨面臨的最大威脅”。民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,就會喪失民心,最終必然亡黨亡國。新時代以來,面對一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題,特別是屢禁不止的“四風”問題和觸目驚心的貪腐問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以頑強意志和堅韌定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,極大振奮了黨心軍心民心,贏得了廣大人民群眾的衷心擁護,鞏固了黨長期執政的政治根基。當前,不正之風和腐敗現象存量未盡、增量仍然易發多發,反腐敗斗爭遠未到可以“鬆口氣、歇歇腳”的時候,必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的歷史使命感,始終保持反腐敗高壓態勢,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,不斷厚植黨長期執政的政治基礎。

這是推動“十五五”時期我國經濟社會高質量發展的重要保障,必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的現實緊迫感。腐敗污染政治生態,破壞公平正義,損害營商環境,侵害群眾利益,積累風險隱患,阻礙經濟社會高質量發展,消解黨領導經濟社會發展的能力,是推進經濟社會高質量發展的重大障礙。新時代偉大歷史變革雄辯地証明,黨的自我革命和經濟社會發展之間是緊密相聯、相互促進、相得益彰的關系,管黨治黨越有效,經濟社會發展的保障就越有力。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,同時也是我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。異常復雜的形勢對推動我國經濟社會高質量發展提出了嚴峻挑戰。從國際看,世界變亂交織,變的一面深入發展,亂的一面更加突出,霸權主義和強權政治威脅上升,大國博弈更加復雜激烈,國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰。從國內看,發展不平衡不充分問題仍然突出,改革發展穩定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重任務,必須增強更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的現實緊迫感,發揚徹底的自我革命精神,堅決清除腐敗這一黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石,為順利實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障。

更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的科學內涵

習近平總書記指出,“黨的十八大以來,我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下,標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路,要堅定走下去”,強調“要在一體推進上下更大功夫”。習近平總書記相關重要論述,深刻揭示了堅定不移走中國特色反腐敗之路、更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的科學內涵,必須全面把握、精准發力、系統落實。

堅持以保持高壓震懾推進不敢腐,讓腐敗分子沒有藏身之地。2025年,中央紀委國家監委網站公開通報的“落馬”中管干部達65人﹔全國紀檢監察機關立案101.2萬件,運用“四種形態”批評教育和處理198.4萬人次。這充分彰顯了我們黨把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和如磐意志。新征程上,必須始終保持永遠在路上的清醒堅定,堅持越往后越嚴不動搖,始終保持高壓態勢不動搖,做到一步不停歇、半步不退讓,做到有腐必反、有貪必肅、除惡務盡,讓腐敗分子沒有藏身之地。堅持猛藥去疴、重典治亂,緊盯重點問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境﹔緊盯重點領域,深化整治金融、國有企業、能源、教育、學會協會、開發區和招標投標等領域腐敗問題,繼續加強對權力集中、資金密集、資源富集領域的起底清理、系統治理﹔緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。著重查處“關鍵少數”和年輕干部腐敗。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”的利益鏈,破除權錢交易的關系網。把握腐敗的新動向新特點,創新手段方式,及時發現、准確識別、有效治理各類腐敗問題,加強科技賦能,深入運用大數據模型進行比對分析、智能研判,深挖細查“影子公司”、“期權交易”、“約定代持”、政商“旋轉門”等新型腐敗和隱性腐敗,不斷提高反腐敗穿透力。深化農村集體“三資”管理、醫保基金管理、養老服務等全國性整治,常態化、機制化推進掃黑除惡斗爭,持續整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,推動發展成果更多更公平惠及全體人民群眾。

堅持以加強監督制約推進不能腐, 把權力關進制度籠子。腐敗的本質是權力出軌、越軌。習近平總書記指出,黨的自我革命重在治權,把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭,必須堅持科學授權、正確用權、有效制權,加強對權力配置、運行的規范和監督,把監督融入權力運行的全過程、各環節。一是要堅持系統觀念,提高法規制度建設質量,把中央要求、實際需要、新鮮經驗結合起來,把制度的籠子扎細扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成。二是要以領導機關、領導班子、領導干部,特別是“一把手”、關鍵崗位領導干部為重點對象,緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。三是要從典型案件中查找權力運行的漏洞,及時補齊制度短板,特別是聚焦重點領域,深化體制機制改革,加快新興領域治理機制建設,進一步探索防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。四是進一步推進黨務、政務公開,提高黨務、政務的透明度,深入運用信息化手段提高監督的穿透力和精准度,讓權力出軌、越軌現象無所遁形。五是著力提高制度執行力,增強制度剛性約束,堅決阻斷各種潛規則對公權力的侵蝕,堅決防止制度空轉,真正把權力關進制度的籠子,有效避免“牛欄關貓”“紙籠禁虎”,最大限度減少權力濫用、權力尋租空間。

堅持以深化廉潔教育推進不想腐,筑牢拒腐防變的思想堤壩。習近平總書記強調:“要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。”新時代廉潔文化建設是一體推進“三不腐”的基礎性工程,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根和魂,以理想信念、價值理念、道德觀念、紀法意識為重要內容,推動廉潔文化走進各行各業、千家萬戶,不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風尚,推動干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。要豐富內容供給,加強廉潔文化生產扶持激勵,推進廉潔文化主題創作,促進網絡優質內容生產。要創新宣傳機制,統籌線上與線下、傳統媒體與新媒體、主流媒體與自媒體,形成全方位、立體化傳播矩陣。要優化教育方式,深入開展黨性黨風黨紀教育,注重發揮典型案件、身邊案件的警示教育作用,加強家庭家教家風建設,分層分類精准施教,提升教育的針對性、有效性。推動廉潔文化資源數字化,用豐富多元、可感可觸、可親可近的方式,增強廉潔文化的吸引力、感染力。

堅持以強化系統觀念促進一體推進,增強治理腐敗綜合效能。不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分,也不是三個環節的割裂,而是相互融合、相互作用的有機整體。要強化系統觀念,在一體推進上下更大功夫,加強聯動配合,把各方面監督貫通起來,以全鏈條協作促進一體化治理。要進一步健全黨委統一領導下的反腐敗工作機制,加強對各類監督主體的領導和統籌,完善促進一體推進體制機制,完善反腐敗責任落實機制,深化以案促改促治,注重科技賦能,加快推進數字紀檢監察體系建設,促進一體推進“三不腐”提質增效。要堅持以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,形成常態長效的監督合力。在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,深化標本兼治、系統施治,做到內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,不斷拓展腐敗治理的深度廣度,不斷增強腐敗治理綜合效能。

更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的內在要求

更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭,要深入學習習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,不斷增強推進反腐敗斗爭的政治自覺、思想自覺、行動自覺,鍥而不舍落實中央八項規定精神,把監督融入到黨領導經濟社會發展的全過程,營造風清氣正的政治生態,堅定不移把黨的自我革命向縱深推進。

深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,不斷增強推進反腐敗斗爭的思想自覺、政治定力和歷史主動。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,系統回答了我們黨為什麼要自我革命、為什麼能自我革命、怎樣推進自我革命等一系列重大理論和實踐問題,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭,必須學深悟透習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,把握其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,夯實堅定不移地推進反腐敗斗爭的思想基礎。要跟進學習習近平總書記關於黨的自我革命的最新講話、文章和指示、批示,以學習跟進確保思想跟進、認識跟進、行動跟進,不斷強化自我革命的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅決破除在黨的自我革命問題上的錯誤認識,以更高標准、更實舉措,推進黨的自我革命做到“五個進一步到位”,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰。

堅持黨性黨風黨紀一起抓,正風肅紀反腐相貫通。不正之風是滋生腐敗的溫床,腐敗問題往往都是從作風失范開始的。從抓作風入手推進全面從嚴治黨,是新時代黨的自我革命一條重要經驗。更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭,就要鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,推動作風建設常態化長效化,切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來,為推動經濟社會高質量發展提供強大正能量。要堅持固本培元,以堅強的黨性涵養優良作風。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,從中汲取寶貴的黨性滋養,轉化為堅定理想信念、提高思想覺悟、鑄牢對黨忠誠、提升精神境界的持續動力。要充分發揮黨的紀律的教育約束、保障激勵作用,以嚴明紀律整飭作風。強化監督執紀,一嚴到底糾“四風”,從嚴查處違反中央八項規定精神的人和事,對頂風違紀的更要速查嚴處,決不姑息,讓不收斂不收手者付出代價,形成有效震懾效應。加大風腐同查同治的力度,深挖“四風”背后的請托辦事、利益輸送等問題,斬斷風腐一體的鏈條。深化推進整治形式主義為基層減負工作,落實“三個區分開來”,激勵干部在遵規守紀中擔當作為、奮發有為。要深化體制機制改革,以完善的制度保障作風建設。以改革的辦法固化作風建設成果,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外,確保制度規定真正成為帶電的高壓線。

完善黨和國家監督體系,使監督融入到黨領導經濟社會發展的全過程。監督是治理的內在要素,在管黨治黨、治國理政中居於重要地位。要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求,強化黨委(黨組)的主體責任,切實履行全面監督職責,統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合,確保黨的領導和監督一貫到底﹔充分發揮紀委監委的專責監督作用,深化紀檢監察體制改革,進一步完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的權力監督格局,確保專責監督的權威性、威懾力﹔深化拓展紀檢監察監督與審計監督、財會監督、統計監督等協作配合,發揮群眾監督、輿論監督的“前哨”作用,完善基層監督體系,推動基層監督與基層治理貫通,推動監督下沉落地,織起嚴密有效的立體監督網,融入經濟社會發展的全過程,努力做到監督全覆蓋、無死角。

加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,著力鍛造忠誠干淨擔當、敢於善於斗爭的紀檢監察鐵軍。習近平總書記指出:“紀檢監察機關在推進黨的自我革命、全面從嚴治黨中責任重大、使命光榮,要堅定維護黨的團結統一,堅定捍衛黨的先進性純潔性。”要求紀檢監察機關持續加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,著力鍛造忠誠干淨擔當、敢於善於斗爭的紀檢監察鐵軍。要強化政治引領,常態化開展政治教育、黨性教育,弘揚偉大建黨精神,傳承紀檢監察機關光榮傳統,做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。要完善內部權力制約機制和管理監督體系,強化法治思維,嚴格按照權限、規則、程序辦事,確保監督檢查、審查調查等各環節都在法治軌道上運行,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。要堅持刀刃向內,嚴肅查處利用監督執紀執法權和職務影響力謀私等問題,從嚴管好“治權之權”,堅決清除“害群之馬”。要發揚斗爭精神、擔當精神,既放手讓干部干事,又自覺接受監督,充分激發紀檢監察干部干事創業積極性主動性創造性。

(作者分別系中國浦東干部學院原副院長,華東師范大學特聘教授﹔華東師范大學馬克思主義學院博士研究生)

來源:《中國紀檢監察報》(2026年02月12日 05版)