樹立和踐行為民造福的政績觀

習近平總書記春節前夕在北京考察並看望慰問基層干部群眾時強調，要“引導黨員干部樹立和踐行正確政績觀，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。這為黨員干部在新征程上干事創業提供了根本遵循。樹立和踐行正確政績觀，歸根到底就是站穩人民立場，把為民造福作為最大政績，把人民群眾的滿意度作為衡量一切工作成效的最高標准。

政績觀絕非簡單的“業績觀”

政績觀絕非簡單的“業績觀”，而是黨員干部對“為誰創造業績、創造什麼樣業績、靠什麼創造業績”的根本認知與價值判斷，是世界觀、人生觀、價值觀在干事創業中的集中體現。它直接決定了施政的方向、路徑與效果，關乎黨和國家事業發展全局，更關乎億萬人民群眾的切身福祉與對中國式現代化的認同感、獲得感。政績觀的端正與否，是檢驗黨員干部黨性純度和政治站位的試金石。政績觀端正，方能做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，在謀劃工作時自覺校准人民坐標，在推動落實中緊緊依靠人民力量，最終創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的扎實業績﹔反之，政績觀一旦出現偏差，則極易滑向功利主義的泥潭，或“搞勞民傷財的‘形象工程’和沽名釣譽的‘政績工程’”，或出現急功近利、涸澤而漁的“短期行為”，其結局往往是勞民傷財，透支發展潛力，最終損害黨的執政根基。習近平總書記強調，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”“十五五”時期，我國發展面臨的戰略機遇與風險挑戰交織疊加，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多前所未有。越是在這種爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，就越需要從思想深處解決好“政績為誰而樹”這一根本性問題，確保各項工作實效真正惠及人民、經得起檢驗。

“治國有常，而利民為本”。相較於那些熱衷於“造盆景”“刷數據”的狹隘政績觀，為民造福的政績觀追求的不是個人或小團體的“功名簿”，而是人民群眾的“幸福賬”﹔它衡量的不是一時一地的“顯性指標”，而是推動地區長遠發展、增進社會整體福利的“潛績”與“長效”。中國共產黨自誕生之日起，就旗幟鮮明地將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”鐫刻在自己的旗幟上，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，鞏固了最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎，堅守了馬克思主義政黨的根本立場。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，要堅持“為民造福”的最大政績觀，把群眾滿意作為第一標准，在想問題、作決策、辦事情時始終站穩人民立場，努力創造出不負歷史、不負時代、不負人民的過硬業績。

把“為民造福”的政績觀落到實干實效上

樹立和踐行正確政績觀，需要把“為民造福”轉化為務實的思想方法、科學的工作流程，聚焦人民群眾急難愁盼問題，以釘釘子的精神狠抓落實，鑄就經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

踐行為民造福的政績觀，要堅持從實際出發、按規律辦事。為民造福絕非主觀臆想或一廂情願，其政績必須牢牢扎根於客觀實際，嚴格遵循事物發展的內在規律。這是馬克思主義認識論與實踐觀在執政行為中的具體體現，也是確保政績科學性、可持續性，最終真正惠及於民的根本前提。踐行為民造福的政績觀，必須將“從實際出發、按規律辦事”這一思想方法和工作方法貫穿始終。一方面，政績必須源於對“實際”的深刻把握，這個“實際”的核心是群眾的真實需求與社會的真實矛盾。脫離了這一核心，任何政績都可能淪為無本之木。實踐中，要堅持問題導向，扑下身子、沉到一線，不僅要“身入”基層，更要“心到”群眾，在與群眾面對面的交流中感知冷暖、傾聽呼聲，精准識別群眾急難愁盼的“靶心”，真正把情況摸清、把問題找准，使政策的制定、資源的投放與人民意願同頻共振，從源頭上避免“政府干、群眾看”的問題。另一方面，政績必須成於按科學規律辦事。為民造福的事業，必須敬畏規律、遵循規矩，自覺將各項工作置於共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律中去審視和推進。在決策環節，需要嚴格遵循科學、民主、法治程序，對涉及重大公共利益的事項充分論証、廣納善言，使決策既承載國家發展的戰略意圖，又浸潤濃郁的民生底色。在落實過程中，堅持因地制宜、分類施策的辯証法。我國幅員遼闊，各地發展階段、資源稟賦、文化傳統千差萬別，必須堅決摒棄“一刀切”的懶政思維和簡單照搬的路徑依賴，在吃透中央精神、摸清本地實情的基礎上，探索既服務國家整體戰略，又激發地方內生動力，真正造福一方百姓的高質量發展道路。

踐行為民造福的政績觀，要把抓落實擺在突出位置。為政之道，貴在落實。政績的最終評判，不在於提出了多少願景，而在於辦成了多少實事﹔不在於發出了多少號召，而在於群眾獲得了多少實惠。踐行為民造福的政績觀，離不開“實干”二字，需要堅持埋頭苦干、真抓實干，把每一項惠民利民的部署落實到具體行動和實際成效上。狠抓落實，首要在於精准轉化。不能簡單充當“傳聲筒”，而要做好“翻譯器”和“施工隊”，把中央決策部署的戰略意圖與本地實際、群眾的特定需求結合起來，將宏觀的“規劃圖”科學地分解為符合本地實際，時序清晰、責任明確的“施工圖”與“任務書”，確保國家大政方針精准落地，與群眾的迫切期盼無縫對接。狠抓落實，關鍵在於過程管理。為民造福的實事、要事，必須依托項目化、清單化的科學管理，做到任務明確、路徑清晰、推進有序。將教育、醫療、養老等重點民生領域的目標任務，分解為可操作、可跟蹤、可考核的具體項目，壓實責任鏈條，形成工作合力，避免因“政出多門”或“推諉扯皮”而損耗政策效能，確保政策紅利在傳遞過程中不減損、不走樣。狠抓落實，要看最終成效。抓落實不能“一交了之”，必須貫通“最后一公裡”，直至終端見效。要建立常態化的督查評估與反饋調節機制，通過實地調研、數據監測、群眾評議和社會監督等方式，對政策執行效果進行全過程動態評估，及時發現問題、疏通堵點。根據評估反饋，及時校正偏差、優化政策、改進工作，確保干一件成一件，將為民造福的庄嚴承諾落到實處、終端見效，積澱在百姓的心坎裡。

踐行為民造福的政績觀，要著力解決群眾急難愁盼問題。政績的成色，歸根結底要由人民的獲得感、幸福感、安全感來評判。為民造福不是抽象概念，如果脫離了群眾具體的、現實的民生關切，任何政績都易流於虛浮。這要求我們必須堅持以人民為中心的發展思想，著力解決群眾急難愁盼問題，在教育、醫療、住房、養老、托幼等群眾最關心、最直接、最現實、最迫切的民生問題上持續發力、久久為功，讓為民造福的政績觀可觀可感、深入人心。解決群眾急難愁盼問題，首要在於筑牢社會公平的基礎支撐。這是民生保障的基石，關乎社會穩定的基本面。必須堅持規劃引領與系統思維，統籌推進“硬環境”改善與“軟服務”提升，加快構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，通過制度化的安排確保人人都能享有與經濟社會發展水平相適應的基本生活與發展條件，為全體人民追求美好生活提供堅實的制度底座。解決群眾急難愁盼問題，關鍵在於品質提升。要推動優質公共服務資源擴容下沉，通過數字化賦能、區域協作、城鄉結對等機制，著力破解資源配置在區域、城鄉、群體間的不平衡問題，補短板、強弱項、提質量，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。解決群眾急難愁盼問題，必須堅決兜住兜牢民生底線。健全完善分層分類、高效協同的社會救助體系，依托動態監測機制，精准識別並重點關注因病、因殘、因災等致困群體，持續優化並落實低保、特困供養、臨時救助等制度，切實兜住兜牢基本民生底線。

（作者分別為北京師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，北京師范大學馬克思主義學院博士研究生）

來源：《北京日報》（ 2026年03月02日 第10版）