努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績
干事創業，政績觀至關重要。在浙江工作期間，習近平總書記曾圍繞政績觀這一主題發表了一系列重要講話，后結集成篇為《樹立和實踐正確的政績觀》，被收錄在《干在實處 走在前列》一書中。文章中關於政績觀四個維度的深刻剖析，特別是對“五重五輕”積弊的犀利批判，時至今日依然令人警醒。近日，中共中央辦公廳印發《關於在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，對此次學習教育作出了重要部署。在全黨深入開展學習教育之際，重溫這些蘊含著深厚政治智慧的思想，對於廣大黨員干部正心明道、干事創業，具有極其重要的現實指導意義。
政績為誰而樹
政績觀的首要問題，是明確政績為誰而樹。文章開宗明義地指出：“要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為根本出發點和落腳點。”衡量政績，固然要看指標數據，但最終的標尺是群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護不擁護、答應不答應。
現實中，個別干部政績觀走偏，根源在於把政績當成了升遷的階梯。不看群眾臉色，隻顧上級眼色﹔不求造福一方，隻求造勢一時。究其原因，是沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題。習近平總書記在河北正定工作期間，在調研中得知，由於糧食征購任務過重，當地一些農民口糧不夠，隻好偷偷去外縣換紅薯干兒吃。“我們正定寧可不要‘全國高產縣’這個桂冠，也要讓群眾過上好日子。”他頂住壓力堅持向上級反映問題，最終國家征購減少2800萬斤，百姓餐桌上少了紅薯干兒，多了白面饅頭。寧可不要虛華的“政績桂冠”，也要護住百姓的“飯碗”，這就是最質朴、最生動的政績觀。
共產黨人的政績，不是冷冰冰的統計報表，也不是堆砌在文件裡的華麗辭藻，而是具體可感的民生溫度。習近平總書記指出：“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”正如文中提到的谷文昌同志，他不追求顯赫一時的“顯績”，而是用十幾年如一日的默默耕耘，將“神仙也治不住風沙”的荒涼之地，變成綠樹成蔭、物產豐饒的宜居之所，最終換來了群眾“先敬谷公，再敬祖宗”的至高褒獎。隻有心中始終裝著人民，政績的成色才愈純正，腳下的步子才愈踏實。
樹什麼樣的政績
政績觀不正確，“面子工程”就會盲目上馬，“五多”問題就難以根絕。習近平總書記深刻指出：“真正的政績應是‘為官一任、造福一方’的實績，是經得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。”
文章對當時干部隊伍中存在的“重始輕終”“重短輕長”“重顯輕隱”“重易輕難”“重局部輕全局”等現象進行了深入剖析，指出造成這“五重五輕”的現象，歸其一點都是沒有樹立正確的政績觀。時至今日，我們依然能看到，有的地方熱衷於搞“短平快”的項目，甚至寅吃卯糧、透支未來﹔有的干部隻願做“顯山露水”的面子工程，不願做“鋪路奠基”的裡子工程﹔還有的習慣憑主觀意志“拍腦袋”決策，罔顧地方資源稟賦與發展階段，盲目鋪攤子、上項目，為了追求“賬面”好看，脫離實際跟風，結果資金打了水漂，項目淪為“半拉子”工程。這些做法，不僅是對資源的極大浪費，也是對黨的事業和人民利益的嚴重不負責任。
正確的政績觀必然是辯証的，需要統籌好“潛績”與“顯績”的關系。正所謂“顯績”如花，絢爛奪目﹔“潛績”似根，深埋地下。殊不知，沒有根的深扎，哪有花的盛放？習近平總書記在文章中強調，“如果大家都不去做鋪路石，甘於默默無聞地奉獻，‘顯績’就無從談起，就成了無本之木、無源之水”。現代化建設需要看得見的繁榮，更需要看不見的根基。我國新能源汽車產業的強勢崛起，便是“潛”與“顯”相互轉化的生動注腳。從2001年電動汽車列入國家863計劃，到2025年新能源汽車產銷量均突破1600萬輛，整整24年的政策接力與持續投入，完成了從“潛”到“顯”的歷史性跨越。其間，無數的基礎研究、測試示范和基建鋪排，雖難以在短期賬面上留下立竿見影的“亮眼成績”，卻實打實地為今日的產業騰飛鑄就了堅實底座。這就需要領導干部具備長期主義者的堅定，不求急功近利的“顯績”，多創造一些打基礎、利長遠的“潛績”，做支撐未來騰飛的“隱形翅膀”。
靠什麼樹政績
對於“靠什麼樹政績”，習近平總書記在文中給出的答案朴實而有力：“給人民群眾帶來實惠的政績，是腳踏實地、埋頭苦干出來的。”
要看敢不敢接“燙手山芋”。真正的政績，往往不長在鮮花鋪路的地方，而是藏在矛盾最集中、困難最棘手的地方。現實中，有的干部隻願做容易出彩的“討巧事”，不願做得罪人的“棘手事”。這種“挑食”的心態，實質上是缺乏擔當的表現。面對民生保障中亟待破解的痛點堵點，面對全面深化改革進入深水區后的利益固化藩籬，隻有敢於接“燙手山芋”，才能在化解具體矛盾中累積出實績。“要拎著烏紗帽干事，不要捂著烏紗帽做官”，講的正是這股子擔當勁。
要看能不能戒掉“功利心態”。當前，黨中央持續糾治形式主義、官僚主義為基層減負，就是讓干部從文山會海中解脫出來，把心思真正用在干事創業上。實踐証明，隻有作風實了，政績才能“真”。用實打實的行動解決一個個具體問題，用改革的“含金量”擠掉形式主義的“含水量”，才是干部應當堅守的本分。
要看是不是按規律辦事。習近平總書記指出：“要把這種浮躁心理、急躁心態都壓下來，扎扎實實、踏踏實實地搞現代化建設。”俗話說“看菜吃飯、量體裁衣”，按規律辦事關鍵是實事求是、從實際出發。以浙江“千萬工程”為例，這項工程沒有搞“一刀切”和“大拆大建”，而是立足省情農情，尊重鄉村發展規律，歷經20余年久久為功，造就了萬千美麗鄉村，造福了廣大農民群眾。反觀那些違背規律的“沖動型決策”，哪怕初心是好的，結果往往適得其反，留下的不是政績，而是包袱。
如何考核政績
考核是干事創業的“指揮棒”。習近平總書記指出：“從一定意義上說，組織上有什麼樣的用人觀，樹立什麼樣的用人導向，干部就會有什麼樣的政績觀。”讓吃苦者吃香，讓有為者有位，才能營造出為民、務實、清廉的政治生態。
考核政績要看發展的全貌。習近平總書記強調，考核指標體系的設置要“全面反映經濟、社會和人的全面發展情況”。這就要求不能片面地用經濟指標考核干部，更不能搞“數字游戲”，要看干部在特定的環境下起了什麼作用。唯有如此，才能不讓老實人吃虧，不讓投機者得利。近年來，全國已有百余個重點生態功能區縣明確取消了GDP考核，轉而將生態環保作為關鍵指標。因地制宜、分類設計的考核指標體系，讓干部的勁使對了方向，有效遏制了“千縣一面”的盲目攀比。
考核政績不能隻看一時一事，更要經得起時間的沖刷。習近平總書記在文中提出的“做到領導干部的政績，既經得起現在看，又經得起‘回頭看’和‘向前看’”，就是要求我們在更長的時間維度中去考核政績。“回頭看”，就是要建立終身追責制，對那些任內風光無限、離任后不管不顧的“政績工程”算舊賬﹔“向前看”，則是要褒獎“潛績”，堅決落實“三個區分開來”，提拔任用那些甘當鋪路石、功成不必在我的干部。
考核政績最關鍵的是把評判權交給群眾。金杯銀杯，不如老百姓的口碑。習近平總書記曾說：“生活是不是幸福，這要讓老百姓自己評價，我們說得眉飛色舞，老百姓無感，那是不行的，說明沒抓對地方。”衡量領導干部政績，就必須堅持群眾公認、注重實績的原則，把群眾意見作為考評干部的重要尺度。唯有把群眾的“表情包”作為檢驗政績的“晴雨表”，才能讓那些隻會做表面文章的干部“現原形”，讓那些埋頭苦干的干部受重用。
﹝作者單位：中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心﹞
來源：《解放軍報》（2026年03月03日 07版）