為什麼說政績觀問題是一個根本性問題

提問：劉宏 內蒙古自治區公安廳黨委副書記、常務副廳長

習近平總書記指出：“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。”請問，如何理解政績觀問題是一個根本性問題？

解讀：趙緒生 中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題。習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表的一系列重要論述，為全黨特別是領導干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循和行動指南。深入學習和全面貫徹習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，首先必須准確理解和深刻把握“政績觀問題是一個根本性問題”這一重要命題。

顧名思義，政績就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。在中國政治語境下，政績主要指領導干部行使人民賦予的權力，在一定任期內履行崗位職責所取得的績效。政績觀就是對政績的根本觀點和總的看法，也是世界觀、人生觀、價值觀在從政行為中的集中體現。政績觀是全體黨員特別是領導干部干事創業的“總開關”，也是衡量履職盡責、干事創業的“標尺”。政績觀具有鮮明的價值判斷特性，存在正確政績觀和錯誤政績觀之分。樹立和踐行正確政績觀是決定黨領導人民治國理政、管黨治黨成效的一個具有全局性、決定性、不可逆性影響的根本性問題，決定了黨能否創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，能否推動“十五五”開好局、起好步，能否為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

政績觀問題關乎立黨為公、執政為民

立黨為公、執政為民是中國共產黨的根本執政理念。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。正確的政績觀本質是全心全意為人民服務宗旨的體現，核心在於實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。我們黨干事創業的一切出發點和歸宿就是為了人民。我們黨除了國家、民族、人民，沒有任何自己的特殊利益。“不私，而天下自公。”不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發，從人民根本利益出發。人民重於千鈞，人民就是一切，讓人民生活幸福就是“國之大者”、黨之大計。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民是我們黨執政興國的最深厚基礎和最大底氣。人民是我們強黨興國的根本所在，是決定黨和國家前途命運的根本力量。正如習近平總書記指出的，中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。我們要始終堅持以人民為中心的根本立場，把為民造福作為最大的政績，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標准。在中國特色社會主義道路上，以中國式現代化實現中華民族偉大復興是一項使命光榮、任務艱巨的崇高事業，需要一代又一代中國共產黨人團結帶領全國各族人民接續奮斗。我們要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，為人民創造政績。黨員干部要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民干事創業用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。黨員干部隻有做到既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求﹔既能促進經濟社會發展，又能促進國家富強和人民幸福，那就作出了黨和人民所需要的真正的政績。

政績觀問題是衡量黨性是否純正的重要標准

政績觀問題看似是由於認知上存在偏差而導致干事創業方法出現了問題，實際上是黨員干部黨性這把標尺出現了嚴重誤差。樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。黨性是馬克思主義政黨的本質屬性，即無產階級的階級性，集中體現為先進性和純潔性。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。衡量黨員干部黨性強弱的尺子包括公與私、廉與腐、是與非、虛與實等，其中根本尺子是公、私二字。一心為公、公私分明，既是共產黨人的鮮明特征，也是共產黨人的寶貴品質，更是共產黨能夠從勝利走向勝利、實現中華民族偉大復興的精神密碼。有的領導干部之所以大搞“形象工程”“政績工程”，大搞任人唯親、任人唯利，大搞以權謀私、貪贓枉法，從不正之風逐漸演變為貪污腐敗，其中最根本的動因就是一個“私”字作祟。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，黨員干部要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，秉持一心為公、公私分明、先公后私、克己奉公，為推進中國式現代化建設注入持久動力。對黨忠誠既是共產黨人的首要政治品質，也是共產黨人黨性的基本要求。對黨忠誠老實、言行一致，是全體黨員特別是領導干部在干事創業中必須遵循的實事求是原則的體現。黨的事業、國家的發展、人民的福祉，是靠千千萬萬黨員和領導干部的忠誠奉獻而不斷鑄就的。我們黨百年來取得的輝煌成就，歸根到底源於千千萬萬黨員和領導干部忠誠可靠、表裡如一、擔當盡責的黨性修養，源於為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的務實行動。那些大搞“假大空”，戴著假面具的“兩面人”，不計成本大搞“形象工程”“政績工程”的做法，都是黨性不純的表現，實質都是對黨不忠誠。正如習近平總書記指出的：“隻有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保証政績觀不出偏差。”黨員干部要自覺增強黨性修養，堅持實事求是，厘清公私界限，堅守忠誠底線，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

政績觀錯位是形式主義問題的重要根源

作風問題絕對不是小事小節。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，黨中央把持續深化糾治“四風”作為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重點任務來抓。習近平總書記指出，形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是實現新時代新征程黨的使命任務的大敵，是黨內的一個頑瘴痼疾。導致形式主義問題發生的重要根源之一就是領導干部政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。少數領導干部隻想當官不想干事，隻想出彩不想擔責，滿足於做表面文章，重顯績不重潛績、重包裝不重實效等形式主義問題的種種表現，都是政績觀錯位導致的嚴重作風問題。作風建設永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為推進作風建設常態化長效化的重點任務，精准有效靶向整治形式主義、官僚主義。領導干部必須帶頭樹立和踐行正確政績觀，從黨性覺悟上找根源，從政績觀、權力觀上糾正，堅持實事求是，講真話、說實話、干實事、求實效。“上有所好，下必甚焉。”各級領導干部特別是高級干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要自覺同形式主義、官僚主義的種種表現開展堅決徹底的斗爭。各級領導干部要發揚求真務實、真抓實干的作風，以釘釘子精神擔當盡責，樹立“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，堅持“一張藍圖繪到底”，腳踏實地把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為現實。各級領導干部要從實現黨的使命任務出發，對標習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上提出的“四個有沒有”，堅持正確政績觀，糾正錯誤政績觀。引導黨員干部特別是領導干部堅持為人民出政績、以實干出政績，埋頭苦干、攻堅克難，努力創造無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的業績。

政績觀事關中國式現代化事業興衰成敗

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議擘畫了“十五五”時期黨領導國民經濟社會發展、推進中國式現代化發展的時間表和路線圖。2026年既是“十五五”開局之年，也是地方領導班子陸續換屆之年。在高質量發展攻堅期、地方換屆關鍵期、形式主義反彈風險期交織的關鍵時期，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在貫徹執行中不走樣、不跑偏、不落空，樹立和踐行正確政績觀、糾正錯誤政績觀，成為決定中國式現代化事業興衰成敗的關鍵所在。堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保証。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部干部，干是當頭的。干部既要想干願干積極干，又要能干會干善於干。習近平總書記指出：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。”領導干部政績觀與中國式現代化發展事業的成效緊密相關，政績觀正確與否決定了中國式現代化事業興衰成敗。領導干部樹立什麼樣的政績觀，就會產生什麼樣的發展觀，就會創造什麼樣的政績。“失之毫厘，謬以千裡。”如果政績觀的“第一粒扣子”沒有系好，不僅會嚴重影響黨員干部個人成長，而且會深刻影響黨、國家和人民事業的順利發展。因此，貫徹落實好黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，前提和基礎就是各級領導干部必須樹立正確政績觀，堅決摒棄蠻干硬干、急功近利、不切實際、空有虛名等錯誤發展觀、政績觀。正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。各級領導干部隻有提高政治站位，自覺增強黨性修養，始終心系“國之大者”，以天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，才能在以中國式現代化推進民族復興偉業中為黨和人民建功立業。

來源：《 學習時報 》（ 2026年03月16日 第 04 版 ）