樹立和踐行正確政績觀

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表了一系列重要論述。在樹立和踐行正確政績觀學習教育中，要深入學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把學習成果轉化為推動高質量發展的強大動力和生動實踐。

樹立和踐行正確政績觀的根本遵循

為官之道，首在政績觀。政績觀是檢驗黨員干部黨性修養、宗旨意識和責任擔當的 “試金石”，正確政績觀是為官從政的“壓艙石”，錯誤政績觀是干事創業的“絆腳石”。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨員干部的政績觀問題，圍繞解決好“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”等問題，發表一系列重要論述，並身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹立了典范和標杆，也為准確把握和評價政績提供了遵循和標准。

堅持人民至上，為人民出政績，著力解決“政績為誰而樹”的問題。為什麼人的問題，是政績觀的首要問題，檢驗著一個政黨的執政宗旨，決定著干事創業的根本方向。民心是最大的政治，民生是最大的政績，共產黨人立黨為公、執政為民，必須堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持為人民謀幸福、為民族謀復興，切實做到政績為人民而樹、業績為人民而干。一要始終把人民放在心中最高位置。習近平總書記強調，黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業﹔強調為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求﹔強調要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者，始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線，提高做群眾工作的本領，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要樹牢造福人民的政績觀。習近平總書記強調，現代化不僅要看紙面上的指標數據，更要看人民的幸福安康﹔強調黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利﹔強調要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。三要不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界。習近平總書記強調共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失﹔強調我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖﹔強調我們必須堅持尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，永不脫離群眾，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡。

堅持高質量發展，著力解決“樹什麼樣的政績”的問題。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展是領導干部政績觀的重要內容。一要樹立貫徹新發展理念、堅持高質量發展的政績。習近平總書記強調，高質量發展需要高質量黨建來引領﹔強調要堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展，反對貪大求洋、盲目蠻干﹔強調要以主題教育為契機，教育引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀，提高推動高質量發展的本領﹔強調要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。二要樹立顯績和潛績相結合的政績觀。習近平總書記指出，要把握好潛績和顯績的關系，堅持正確政績觀﹔強調要樹立正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程﹔強調功成不必在我並不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之后真正的評價。三要創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。習近平總書記強調，干部干事創業要樹立正確政績觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，發揚釘釘子精神，腳踏實地干﹔強調多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的形象工程、政績工程，真正做到對歷史和人民負責﹔強調堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。

堅持黨建引領、錘煉黨性，以實干出政績，著力解決“靠什麼樹政績”的問題。黨建興則事業興，黨建強則發展強。黨建引領是我們黨的優良傳統和重要政治優勢，樹立和踐行正確政績觀，必須緊緊抓住黨建引領、錘煉黨性這個根本，教育引導廣大黨員干部在其位、履其職、謀其政、盡其責，腳踏實地、真抓實干，勇於擔當、敢於負責，努力做到不負人民期盼、不負組織重托、不負崗位職責。一靠黨建引領、錘煉黨性保証。習近平總書記指出，各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績﹔強調樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性﹔強調隻有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保証政績觀不出偏差﹔強調要錘煉黨性、提高思想覺悟，樹立和踐行正確政績觀，加強調查研究，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，自覺履行管黨治黨政治責任。二靠科學政績考核評價體系引導。習近平總書記指出，要鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部﹔強調要完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面﹔強調構建科學的政績考核評價體系，動態更新形式主義、官僚主義問題清單，深入糾治“五多”為基層減負﹔強調要著力糾治政績觀偏差，完善高質量發展考核體系和干部政績考核評價體系，對違規招商引資、搞地方保護、新官不理舊賬等行為，及時批評糾正，對性質惡劣的嚴肅追究責任。三靠真抓實干、擔當作為樹牢。習近平總書記強調，要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績﹔強調各級領導班子和領導干部要樹牢正確政績觀，持續整治形式主義為基層減負，引導廣大黨員干部真抓實干、開拓進取，全力推動黨中央決策部署落實落地﹔強調要求真務實、真抓實干，做工作自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

把為民辦事、為民造福作為最重要的政績

治國有常，利民為本﹔政績之本，在於為民。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失。習近平總書記強調：“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。”必須不忘初心、牢記使命，敢於擔當、勇於負責，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，真正使全體人民在共建共享發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。人民是歷史的創造者，人民群眾是黨的執政根基和力量源泉，人心向背關系黨的生死存亡。習近平總書記指出，我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想，在治國理政一系列重大決策部署和實踐中深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本性問題，推動黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。從“為人民服務，擔當起該擔當的責任”的執政理念，到“我將無我，不負人民”的責任擔當﹔從“江山就是人民、人民就是江山”的庄嚴宣告，到“人民至上、生命至上”的堅定誓言，習近平總書記以深厚的人民情懷，書寫了堅持人民至上的新時代答卷，引領中華民族以不可阻擋的步伐走向偉大復興。為政之要，在於為民。黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標准，把人民放在心中最高位置，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標准。在任何時候、任何情況下都要牢記，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，堅持立黨為公、執政為民，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。

真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上。對領導干部來說，為一方經濟社會發展，為一方百姓造福，應該有政績，也必須追求政績。習近平總書記指出，要牢記創造業績的目的是為人民謀利益，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上。共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，按客觀規律辦事，腳踏實地地工作。一個干部樹政績如果是為了給自己留名，替自己立碑，為自己邀官，這樣的干部就根本做不到求真務實，根本不可能對群眾負責，根本不可能專心致志抓落實。為人民樹政績，為人民謀利益，要求我們每位黨員和領導干部必須牢記根本宗旨、堅定人民信仰、站穩人民立場，無論是謀思路做決策，還是干工作抓落實，都要站在群眾一邊，用人民群眾是否滿意作為各項工作的衡量標准，切實踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一核心要求，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系﹔必須抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。政績觀的正確與否必須以人民是否滿意為根本評判准則，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。習近平總書記指出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。為官一任，理當造福一方。領導干部隻有時刻心系人民安危冷暖，把為民造福作為最重要的政績，才能交出人民滿意的答卷。群眾之事無小事，一枝一葉總關情。作為領導干部，必須秉公用權、心系百姓，堅持求真務實、真抓實干，從實際出發謀劃事業和工作，推動工作往實裡做、往百姓心坎上做，不搞華而不實的“面子工程”、勞民傷財的“政績工程”，多辦雪中送炭的好事實事，力戒形式主義的花拳繡腿，反對官僚主義的作風做派。“民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之”，必須自覺站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情，當好民心民意的“傳聲筒”，做好民生民利的“維護人”，以實際行動走好新時代黨的群眾路線，用“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。

以正確政績觀推動實現“十五五”良好開局

在“十五五”開局之年，地方各級領導班子將陸續換屆，通過學習教育樹立和踐行正確政績觀，正當其時、至關重要。2026年2月，習近平總書記在北京考察時強調：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。”要引導黨員干部特別是領導干部深刻認識樹立和踐行正確政績觀對於黨和國家事業發展、黨的建設的重要性，深入查找和糾治政績觀偏差，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，講政治最根本就是要講黨性。堅強的黨性修養、正確的價值取向、嚴密的組織紀律、牢固的黨群關系，是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面落實黨的綱領和路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力、正確建立政績、正確干事創業的政治保証。習近平總書記指出，黨性說到底就是立場問題。在黨員干部正確政績觀的形成、塑造過程中，起決定性作用的是黨性原則、人民立場。因此，黨員干部在研究決策、指導工作中，首先要從思想上提高政治站位、站穩政治立場、保持理論清醒，把黨、國家和人民的利益置於一切之上，牢固樹立正確的政績觀，顧全大局、服從大局、維護大局，心系天下蒼生、胸懷“國之大者”，想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，以更加清醒的頭腦、堅定的信念、昂揚的斗志、飽滿的熱情，勇當時代先鋒、勇擔時代重任。

以高質量黨建引領高質量發展。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什麼樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。高質量發展是當前我國經濟社會發展的主題和首要任務，高質量黨建是當前我們黨對自身建設提出的目標要求。這二者有機統一、相輔相成。高質量黨建引領高質量發展方向，是推動高質量發展的根本保証﹔高質量發展豐富高質量黨建內涵，是檢驗高質量黨建成效的重要標准。奮進新征程、建功新時代，要創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，關鍵在於樹立和踐行符合新發展理念、高質量發展要求的政績觀，通過樹立正確用人導向和工作導向，引導各級干部特別是領導干部踐行正確政績觀，增強本領、擔當作為、爭創佳績。2020年1月，習近平總書記在雲南考察調研時指出，要樹立正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。經濟社會發展是一個系統工程，涉及多方面因素，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和安全、資源和生態、國際和國內等多方面因素。樹立和踐行正確政績觀，必須教育引導各級干部特別是領導干部增強本領、擔當作為、爭創佳績，堅定不移用新發展理念標准來看待政績，用高質量發展標尺來衡量政績，從“有沒有”向“好不好”轉變，從“注重量”向“追求質”轉變，引領經濟社會發展邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署。樹立和踐行正確政績觀，本質上是個政治問題，實質上反映了領導干部的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路問題，體現了領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。缺乏正確政治引領，必將導致政績觀錯位、發展觀扭曲，形式主義、官僚主義等不良作風滋生蔓延。習近平總書記強調，貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護黨中央權威和集中統一領導的根本要求，也是黨和人民事業不斷發展進步的重要歷史經驗。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入了一個關鍵時期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央各項決策部署，充分發揮黨中央集中統一領導的定海神針作用，把堅持黨的領導落實到工作中、體現在實效上。黨的領導不是空泛抽象的口號，而是貫穿於治國理政各領域各方面各環節的具體實踐、制度安排、行動擔當，體現在政治引領、組織保障、制度規范、實踐落地全過程，是看得見、摸得著、可檢驗的實踐實績實效。2025年12月召開的中共中央政治局會議作出部署，強調要加強黨的領導特別是黨中央集中統一領導，樹立和踐行正確政績觀，因地制宜做好經濟工作，實現高質量、可持續的發展。黨的領導力集中體現為黨中央決策部署的執行力。黨中央作出的重大決策、戰略部署，提出的方針任務、目標要求，都是集中了全黨全國各族人民的智慧，經過充分論証、反復研究提出的，必須完整、准確、全面地予以貫徹落實，不打折扣、不搞變通、不做選擇﹔要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢牢把握政治方向、發展方向、改革方向，確保各項事業始終沿著黨中央確定的正確道路前進，不偏向、不變形、不走樣﹔要健全責任鏈條、督查機制、考核體系，推動黨中央決策部署從“文件”落到“地面”、從“部署”變成“實效”，確保政令暢通、令行禁止。

（作者系山東大學法學院研究員）

來源：《中國紀檢監察報》2026年03月19日