樹立和踐行正確政績觀,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績

——學習《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》

作者:中共中央黨史和文獻研究院    發布時間:2026-03-24    來源:人民網-人民日報
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今年是中國共產黨成立105周年,也是“十五五”開局之年。黨中央決定,在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,這是今年黨的建設的重要任務。中央黨史和文獻研究院編輯出版的《習近平關於樹立和踐行正確政績觀論述摘編》(以下簡稱《摘編》),分7個專題,收入黨的十八大以來習近平總書記有關重要論述253段,全面系統反映了習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀一系列重大理論和實踐問題的深邃思考和重要要求。深入學習貫徹這些重要論述,對於教育引導各級黨組織和黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干,更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,不斷開創中國式現代化新局面,具有十分重要的意義。

一、深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的重大意義和根本立場

我們黨是執政黨,樹立和踐行正確政績觀對於黨和國家事業發展、黨的建設極端重要、意義重大。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視政績觀問題,反復強調要樹立和踐行正確政績觀,近期又在多次重要講話中特別加以強調並作出重要指示。《摘編》第一、第二專題收錄的習近平總書記有關重要論述,深刻闡述樹立和踐行正確政績觀的重大意義和根本立場,對從根本上解決好政績觀問題作出科學回答。

政績觀問題關乎立黨為公、執政為民。政績觀是對政績的根本觀點和總的看法,是領導干部世界觀、人生觀、價值觀在為政實踐中的具體體現。習近平總書記深刻指出:“政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執政為民。”這個重大論斷要求我們站在對歷史和人民負責的高度,站在黨的初心使命、性質宗旨的高度,站在推進黨和國家事業發展的高度,站在堅決貫徹落實黨中央重大決策部署的高度,來看待和認識政績觀問題。我們黨是立黨為公、執政為民的黨,是全心全意為人民服務的黨。以良好政績推動黨和國家事業發展、不斷造福人民,是堅守好黨的初心使命、踐行好黨的根本宗旨、完成好黨的執政使命的必然要求。習近平總書記強調,正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事,通過科學決策和實干苦干,創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發,心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干,搞“形象工程”、“政績工程”,留下包袱和隱患,引起人民群眾強烈不滿。各級領導干部要從實現黨的使命任務出發,樹立和踐行正確政績觀,看自己的思想和行動有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,有沒有背離全心全意為人民服務根本宗旨,有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,有沒有脫離國情和本地區本部門實際,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心無旁騖推進中國式現代化。

樹立和踐行正確政績觀是不斷開創中國式現代化新局面的必然要求。黨的二十大明確,全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興,是全黨全國人民的中心任務。黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,擘畫了今后5年發展的宏偉藍圖。“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位,是夯實基礎、全面發力的關鍵時期,必須不懈努力、接續奮斗,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。習近平總書記指出,“十五五”開局之年,無論是制定規劃還是部署實施,都需要有正確的政績觀。今年開始地方各級領導班子將陸續換屆,強調政績觀也很有針對性。既要防止臨近換屆等待觀望不作為,又要防止換屆后急功近利“翻燒餅”,政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等現象。對於政績觀偏差和錯位的思想和行為,必須從講政治的高度來審視,找准問題症結,從黨性上找差距、查根源、強修養。特別要深刻認識到,形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。要引導黨員干部特別是領導干部堅持為人民出政績、以實干出政績,自覺在追求政績上杜絕標新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財、新官不理舊賬那一套,更好擔當作為,以實干實績書寫中國式現代化新篇章,向歷史和人民交出新的優異答卷。

樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。政績觀方面存在的種種問題,根上是背離了黨性,丟掉了宗旨,是私心雜念在作怪。習近平總書記指出:“說到底,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。隻有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保証政績觀不出偏差。”這個重大論斷從哲學高度、從世界觀人生觀價值觀的高度,深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的根本立場。習近平總書記強調,衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。黨性說到底就是立場問題。作為黨的干部,就是要全心全意為人民服務,就是要誠心誠意為黨和人民事業奮斗,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。隻有一心為公,事事出於公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀。要堅持以黨性立身做事,不論在什麼地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動全黨以黨的創新理論為武器改造主觀世界,學習掌握黨的創新理論關於堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉的一系列要求,不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養,牢記創造業績的目的是為人民謀利益,真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上。要把政治修養擺在黨性修養的首位,牢記自己的第一身份是共產黨員,任何時候都同黨同心同德,牢固樹立和自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責,竭盡全力完成黨交給的職責和任務。

二、深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的價值取向和重要標准

為什麼人的問題,是政績觀的首要問題,檢驗著一個政黨的性質宗旨,決定著干事創業的根本方向。共產黨人干事業、創政績,為的是造福人民。《摘編》第三專題收錄的習近平總書記有關重要論述,深刻闡述樹立和踐行正確政績觀的價值取向和重要標准,充分彰顯了人民至上的執政理念和為民造福的價值追求。

為民造福是最大政績。中國共產黨為人民而生、因人民而興,以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恆心。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。習近平總書記強調,黨的一切工作都是為老百姓利益著想,讓老百姓幸福就是黨的事業。要樹牢造福人民的政績觀,把人民放在心中最高位置,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本問題,不斷追求“我將無我,不負人民”的精神境界。習近平總書記指出,我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的。要經常問問自己,我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關的事情?有沒有一心一意在為老百姓做事情?是不是在圍繞黨和國家中心任務而工作?多想想我們干的事情是不是黨和人民需要我們干的?為人民服務隻作為口號不行,隻在文件裡批來批去也不行。人民群眾不僅要看我們是怎麼說的,更要看我們是怎麼做的。我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,真抓實干、久久為功,把好事實事做到群眾心坎上,把豐碑立在人民群眾心中。

把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。為民造福不僅是我們創造業績的出發點,也是落腳點。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。習近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說好才是真的好。我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。共產黨當家就是要為老百姓辦事,把老百姓的事情辦好。要始終保持對人民的赤子之心,辦事情都要把群眾利益放在第一位,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正。習近平總書記強調,各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,不慕虛榮,不務虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。要堅持不忘初心,站在人民立場上考慮問題,堅持在發展中保障和改善民生,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,穩步推進共同富裕,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

三、深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的內在要求和重要內容

政績觀與發展觀密切相關,有什麼樣的發展觀就會產生什麼樣的政績觀,政績觀正確與否決定著發展的成效乃至成敗。把高質量發展作為樹立和踐行正確政績觀的內在要求和重要內容,發展才能更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全。《摘編》第四專題收錄的習近平總書記有關重要論述,深刻闡述樹立和踐行正確政績觀的內在要求和重要內容,樹立起鮮明的工作導向。

堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。推動高質量發展,明確了檢驗正確政績觀成效、檢視錯誤政績觀偏差的標准和要求。習近平總書記特別強調,高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求﹔不是隻對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求﹔不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。政績既體現在抓發展上,也體現在惠民生、保穩定上﹔既體現在即期見效的顯績上,也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上﹔既體現在解決現實矛盾上,也體現在解決歷史遺留問題上。要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法,推動各級領導班子認真踐行正確政績觀,切實形成正確工作導向。

完整准確全面貫徹新發展理念。發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措跟著也就好定了。習近平總書記指出,新時代抓發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動經濟高質量發展。高質量發展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展。新發展理念是一個整體,一定要在完整把握、准確理解、全面落實上下功夫。完整准確全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要樹立正確政績觀,處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系,堅持底線思維,強化風險意識,自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程,努力提高統籌貫徹新發展理念能力和水平,不斷開拓發展新境界。

堅持實事求是、科學決策,自覺按規律辦事。堅持實事求是、一切從實際出發,自覺按規律辦事,這是黨的思想路線和共產黨人務實品格的重要體現,也是推動高質量發展的必然要求。現實中,有的干部干事熱情很高,但缺乏科學精神、求實態度,結果不僅沒有出業績,反而帶來了一堆問題。對此,習近平總書記反復強調尊重規律、科學決策的重要性,嚴厲批評一些干部不敬畏歷史、不敬畏文化、不敬畏生態,違規決策、濫用權力的現象。要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。那種拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人的“三拍”現象,要堅決防止和糾正。要對國之大者心中有數,多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善於把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。習近平總書記強調,發展要有一定速度,更要注重質量和效益,其中因地制宜、突出特色很關鍵。不同地區、不同領域要從實際出發,因地制宜發展新質生產力,走出適合本地區實際的高質量發展之路。

四、深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的思想境界和實踐路徑

業績都是干出來的,真干才能真出業績、出真業績。樹立和踐行正確政績觀,最終都要落腳到實干擔當、求真務實的具體行動上。《摘編》第五專題收錄的習近平總書記有關重要論述,反復強調堅持功成不必在我、功成必定有我、以實干出政績,深刻闡述樹立和踐行正確政績觀的思想境界和實踐路徑。

堅持功成不必在我,確保一張藍圖繪到底。政貴有恆,治須有常。大的方針政策和規劃藍圖確定下來之后,保持工作的連續性和穩定性,確保一張藍圖繪到底,這是我們黨治國理政的一大政治優勢。習近平總書記指出,我們說一張藍圖抓到底,不僅需要科學決策,也需要思想境界。什麼思想境界?就是“功成不必在我”。“功成不必在我”,是一種有寬闊胸懷的建功立業思想,實際上就是大我和小我的關系,長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系。想要干事、想出政績是對的,但不能為了出政績都要自己另搞一套,換一屆領導就兜底翻,三天打魚兩天晒網,朝令夕改,那就什麼事情也干不成。如果想急功近利、早出政績,一拳砸出一個金娃娃來,那就會去找那些容易出顯績的事情,這是短期行為,是竭澤而漁。習近平總書記強調,一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合人民願望的,大家就要一茬一茬接著干,干出來的都是實績。要牢固樹立正確政績觀,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計較個人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之后真正的評價。要發揚釘釘子精神,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,腳踏實地把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為現實。

堅持功成必定有我,以時時放心不下的責任感積極擔當作為。“功成必定有我”體現的是責任擔當。干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。習近平總書記指出,干部干部,要干字當頭。這既是職責要求,也是從政本分。干事擔事,是干部的職責所在,也是價值所在。擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當。各級領導干部要以“功成必定有我”的歷史擔當,鼓足干事創業的精氣神,事不避難、義不逃責,大膽開拓,積極作為,用實際行動做到為官一任、造福一方。習近平總書記強調,敢於斗爭是我們黨與生俱來的政治基因和百年淬煉的鮮明品格。我們講的斗爭,不是為了斗爭而斗爭,也不是為了一己私利而斗爭,而是為了實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難。面對新形勢新挑戰,要發揚斗爭精神,敢於斗爭、善於斗爭,通過頑強斗爭打開事業發展新天地。

提高抓落實能力,以創造性工作把黨中央決策部署落到實處。抓落實,是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。習近平總書記精辟闡釋“說”與“做”、“知”與“行”的辯証關系,反復強調“崇尚實干、狠抓落實”、“一分部署,九分落實”,強調“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。習近平總書記指出,想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實,檢驗我們的行動、考驗我們的能力。要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,不折不扣抓落實,雷厲風行抓落實,求真務實抓落實,敢作善為抓落實。要堅持真抓實干、狠抓落實,一切工作都要往實裡做、做出實效,不好高騖遠、不脫離實際,力戒形式主義、官僚主義。習近平總書記強調,貫徹落實黨中央重大決策部署是黨的政治紀律和政治規矩的基本要求。我們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,必須體現到落實黨中央重大決策部署的實際行動上,不能空喊口號,更不能說一套做一套。堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署與創造性開展工作並不矛盾。要在嚴格監督的同時,支持鼓勵各地區各部門結合實際探索貫徹落實黨中央重大決策部署的有效方法和途徑,確保最終效果符合黨中央決策意圖、政策初衷。

五、深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的重要抓手和根本保障

完善政績考核評價體系,用好考核指揮棒,是樹立和踐行正確政績觀的重要抓手。推動管黨治黨責任落實對於樹立和踐行正確政績觀起根本保障作用。《摘編》第六、第七專題,集中反映了習近平總書記的有關重要論述。

樹立重實干、重實績的用人導向,引導干部樹立和踐行正確政績觀。選人用人導向,對於引導干部樹立和踐行正確政績觀具有重要風向標作用。習近平總書記強調,對干部最大的激勵是正確用人導向,用好一個人能激勵一大片。要堅持全面、歷史、辯証看干部,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准,把干部干了什麼事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據,決不能出現干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣甚至不干比干更得利的導向。對敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部,要及時大膽用起來,對不作為的干部,堅決果斷調下去,推動干部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。換屆過程中務必擦亮眼睛,把真正忠誠可靠、表裡如一、擔當盡責的好干部用起來。習近平總書記還強調堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重,旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

完善政績考核評價體系,用好考核指揮棒。樹立和踐行正確政績觀,既要注重思想教育,也要注重制度保障。緊緊抓住政績考核評價體系這個“重要抓手”,建立起科學規范、簡便易行、務實管用的考核評價機制,對於廣大干部穩心定神,秉持正確政績觀,自覺在本職崗位上盡心履職、擔當作為至關重要。習近平總書記指出,要完善政績考核評價體系,讓考核指揮棒真正管用,激發干事創業的內生動力。要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,不要簡單以國內生產總值增長率論英雄,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。考核要經常化、制度化、全覆蓋,既把功夫下在平時,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現,既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才。習近平總書記強調,干部業績在實踐,干部聲名在民間。要帶上“望遠鏡”、“顯微鏡”,對干部近距離接觸、多角度考察,多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部。要完善差異化考核評價體系,提高考評針對性和科學性,防止出現“數字出官、官出數字”的惡性循環。要強化分類考核,對資源稟賦、基礎水平、發展階段、主體功能區定位不同的地區在考核內容上要區別對待,不能搞“上下一般粗”、“左右一個樣”。要把考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。

推動管黨治黨責任落實到位。樹立和踐行正確政績觀是全面從嚴治黨的重要任務。推動管黨治黨責任落實到位,才能營造干事創業的濃厚氛圍,鏟除錯誤政績觀滋生的土壤,確保黨員、干部真正做到為官一任、造福一方。習近平總書記強調,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?黨委(黨組)書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,推動黨建責任層層落實落地,把黨建工作抓實、抓細、抓到位。要堅持責任上全鏈條,分層分類建立健全責任體系,以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責,做到權責對等、失責必問,鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。針對一些地方和部門黨建工作存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等問題,習近平總書記指出,經濟社會發展要樹立正確政績觀,黨的建設也要樹立正確政績觀,要務實為本。提高黨的建設質量,既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗,又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。習近平總書記特別強調,民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,領導干部特別是高級干部要帶頭貫徹民主集中制,真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,為各級黨組織和廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀指明了方向、提供了根本遵循。我們要結合學習《摘編》,全面貫徹習近平總書記有關重要論述精神,教育引導各級黨組織和黨員、干部牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持為人民出政績、以實干出政績,抓住夯實基礎、全面發力的關鍵時期,完整准確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,推動實現“十五五”良好開局,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻智慧和力量。

來源:《 人民日報 》( 2026年03月24日 06 版)