樹立和踐行正確政績觀

發展是黨執政興國的第一要務。新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。黨的二十屆四中全會擘畫中國未來5年發展藍圖，明確了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，其中的首要目標就是“高質量發展取得顯著成效”。

全面推進中國式現代化，廣大黨員干部必須要樹立和踐行正確政績觀，緊緊抓住高質量發展這個首要任務。政績觀與發展觀密切相連，有什麼樣的政績觀，就會有什麼樣的發展觀，最終影響的是發展效果。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞如何正確認識和推動高質量發展作出一系列重要論述，為廣大黨員干部以正確政績觀引領高質量發展指明了前進方向、提供了重要遵循。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。新時代抓發展，首先應該把樹立什麼樣的發展理念搞清楚。“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念是我們黨在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。完整、准確、全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工作要求，也是十分重要的政治要求。能否堅持貫徹新發展理念是檢驗各級領導干部是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一個重要尺度。廣大黨員干部要樹立和踐行正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。

當前，制約高質量發展的因素還大量存在。從工作推進情況看，有的領導干部認識不到位，實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上﹔有的領導干部觀念陳舊，名曰推動高質量發展、實際上“新瓶裝舊酒”﹔有的領導干部能力不足，面對國內外新環境新挑戰，不知如何推動高質量發展，等等。對這些問題，要高度重視，切實解決。廣大黨員干部，特別是領導干部要認識到，把經濟發展僅僅理解為數量增減、簡單重復，是形而上學的發展觀。要把思想和行動統一到黨中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。如果看不到甚至不願承認新變化、新情況、新問題，習慣於鋪攤子、上項目，就跟不上形勢了。

為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“堅持以人民為中心的發展思想”。隻有堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才會有正確的發展觀、現代化觀。

中國共產黨根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。自成立以來，我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。

堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來。要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。

古人說：“民富國強，眾安道泰。”進入新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，必須更加注重共同富裕問題。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。黨的十八大以來，我們黨對共同富裕道路作了新的探索，對共同富裕理論作了新的闡釋，對共同富裕目標作了新的部署。黨的二十大報告提出，到二〇三五年，“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。黨的二十屆四中全會要求，“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”。

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。習近平總書記明確指出，促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現實任務，急不得，也等不得，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。我們不能等實現了現代化再來解決共同富裕問題，而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。

要堅持不忘初心，站在人民立場上考慮問題，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推進共同富裕。要優化區域經濟布局、促進區域協調發展，促進城鄉融合發展、推進鄉村全面振興，逐步縮小區域差距、城鄉差別。完善收入分配制度，規范收入分配秩序和財富積累機制，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步推進基本公共服務均等化，更好滿足群眾在就業、教育、社保、住房、醫療、養老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路。一個地方發展要有一定速度，更要注重質量和效益，其中因地制宜、突出特色很關鍵。各地區要根據自身條件和可能，既全面貫徹新發展理念，又抓住短板弱項來重點推進，不能脫離實際硬干，更不要為了出政績不顧條件什麼都想干，最后什麼也干不成。不要有大干快上的沖動，也就是不能不按規律辦事，急功近利、急於出成績。要樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵﹔堅持出實招求實效，不搞華而不實、投機取巧、數據造假﹔堅持打基礎利長遠，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。

因地制宜，本質是實事求是。堅持實事求是，一切從實際出發，自覺按規律辦事，是習近平總書記一以貫之的明確要求。比如，對於發展規劃，習近平總書記指出，“所有規劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質量、可持續的發展”﹔對於發展新質生產力，要求“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋”﹔對於新發展理念，強調“創新發展大家都要抓，但具體到各種關鍵核心技術，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時要看全國科技創新發展布局，從自己的優勢領域著力，不能盲目上項目﹔協調發展、開放發展家家都要抓，同時東部和西部、發達地區和欠發達地區、沿海地區和內地條件各有不同，要從實際出發來抓﹔綠色發展、共享發展家家都要抓，沒有選擇余地，同時要聚焦本地區主要問題，突出本地區重點領域，不能脫離本地區承受能力，更不能隻顧經濟發展而忽略了綠色、共享這兩頭”。

基本實現社會主義現代化，需要各項事業協調發展、整體推進。一個地方工作做得怎麼樣，不僅僅看生產總值增長率，而是要看全面工作，看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效。習近平總書記明確指出，我們這麼大個國家、這麼多人口，仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心。同時，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。

不簡單以國內生產總值增長率論英雄，不是不要發展了，而是要扭轉只要經濟增長不顧其他各項事業發展的思路，扭轉為了經濟增長數字不顧一切、不計后果、最后得不償失的做法。新發展理念是一個整體，提出的要求是全方位的、多層面的，絕不是隻有經濟指標這一項，這是我國發展進入新階段、我國社會主要矛盾發生變化的必然要求。五大發展理念互相貫通、互相促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。“十五五”規劃建議按照統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局要求，堅持以經濟建設為中心，對政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等作出部署，需要我們在實際工作中全面抓好貫徹落實，不能顧此失彼。各級黨委和政府必須緊緊扭住新發展理念推動發展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，決不能再回到以破壞環境為代價搞所謂發展的做法上去，更不能再回到粗放式發展的模式上去。要樹立全面的觀念，克服單打一思想，不能隻顧一點不及其余。

各地區各部門要准確把握在全國發展大局中的定位，強化主體功能，發揮比較優勢。既要按照自身職責抓好新發展理念涉及本部門的重點工作，也要綜合考慮本部門工作對全黨全國貫徹新發展理念的作用和影響，不能單打一，隻管自己的一畝三分地。要堅持系統觀念，自覺在大局下行動，下好全國一盤棋。要善於“彈鋼琴”，謀劃一域不能忘記整體，立足當前不能無視長遠，突出重點不能忽略一般。注重各方面政策協調，保持宏觀政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護主義。要善於算大賬、總賬、長遠賬，不能隻算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。

完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。推動高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標准體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。要教育引導廣大黨員、干部學思想、見行動，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，增強責任感和使命感，不斷提高推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，加強斗爭精神和斗爭本領養成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。要採取有效措施，著力消除影響干部擔當作為的各種消極因素，敢於為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，推動廣大黨員、干部以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。

2026年是“十五五”開局之年。今年2月，習近平總書記在北京考察時強調：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。要引導黨員干部特別是領導干部深刻認識樹立和踐行正確政績觀對於黨和國家事業發展、黨的建設的重要性，深入查找和糾治政績觀偏差，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨開展。廣大黨員干部要以此為契機，樹牢堅持高質量發展的政績觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，努力實現“十五五”良好開局。

本報記者 王雅婧

來源：《中國紀檢監察報》2026年3月30日