久久為功 水清岸綠共城興（總書記的關切·落地的回響）

“加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，因地制宜開展內源污染治理和生態修復，基本消除城鄉黑臭水體並形成長效機制。”

——2023年7月17日，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調

城市黑臭水體是群眾身邊的突出生態環境問題，是群眾身邊的麻煩事、煩心事。

習近平總書記強調：“要深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善。”“十五五”規劃綱要提出：“深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰”。

福建福州晉安區浦東河水上公園碧波蕩漾，鋪展出一幅溫暖的民生畫卷：水面上，白鷺不時掠過﹔湖岸邊，花開正艷﹔涼亭下，市民歡聲笑語。

住在附近小區的市民林世杰回憶，以前，污水直排入河，違章建筑侵佔河道，加上沒有外來水源補給，整條浦東河異味刺鼻。

聚焦民生訴求，晉安區統籌水資源、水環境、水生態治理，下大力氣拆違搬遷、清淤疏浚，建設改造截污管網。

昔日“臟臭亂”，而今“清綠美”，改變來之不易。“包括浦東河在內，我們綜合治理28條內河水系，沿河拆遷面積約100萬平方米，新建截污管68.4千米，清淤量66萬立方米。”晉安區城鄉建設局局長李兆峰介紹。

隨著美麗中國建設持續推進，人民群眾對生態環境質量的期望值更高。習近平總書記指出：“要堅持精准治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進環境污染防治，持續改善生態環境質量。”

頂層設計，周密部署。

2021年印發的《中共中央國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》提出，“統籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉村，系統推進城市黑臭水體治理”“鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機制”。

生態環境部、住房和城鄉建設部等相關部門建立協同機制，《關於進一步做好黑臭水體整治環境保護工作的通知》《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》等文件印發，黑臭水體治理范圍進一步擴展。

完善機制，精准施策。

黑臭水體出現，問題在水裡，根源在岸上。各地完善流域管理體系、跨區域管理協調機制以及河長制湖長制組織體系，加強流域內水生態環境保護修復。

在晉安區岳峰鎮，竹嶼河清澈見底。這條總長度不到400米的河道，如今24小時有人守護。“既看監控，也走現場，對可能導致污染的問題及時解決。”負責竹嶼河黑臭水體整治的清控人居（福州）水環境科技有限公司運營部經理陳雲說，公司在竹嶼河附近新建污水處理站，收集處理周邊居民生活污水。

福州市推行政府河長與企業河長“雙河長制”，陳雲便是竹嶼河的“企業河長”。陳雲遇到無法處理的問題，就交由竹嶼河“政府河長”、岳峰鎮副鎮長江朝清協調解決。

壓實責任，常態長效。

為持續鞏固城市黑臭水體治理成效，福建省住房和城鄉建設廳組織第三方團隊對治理后的城市黑臭水體開展常態化巡查，發現問題形成清單，發函提醒當地政府和主管部門。截至目前，福建省縣級城市建成區范圍內的29條黑臭水體全部完成整治。

建立健全返黑返臭防范機制，推動一條條“臭水溝”長治久清。放眼全國，截至2025年底，3000多條地級及以上城市黑臭水體基本消除、治理成效進一步鞏固提升，完成基本消除縣級城市黑臭水體任務，較大面積農村黑臭水體治理率達到98%以上。

一處處黑臭水體逐漸消除，一條條河流重現魚翔淺底。持續深入打好污染防治攻堅戰，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美麗中國畫卷必將更加多姿多彩。

《 人民日報 》（ 2026年04月12日 01 版）