積極打造社會主義現代化建設引領區（總書記的關切·落地的回響）

“浦東要抓住機遇、乘勢而上”“努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例”。

——2020年11月12日，習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上強調

東方樞紐國際商務合作區迎來首場大型展會，赫力昂投資近6億元在臨港建立口腔健康產品消費基地，阿斯利康在張江科學城建設細胞療法創新中心……“十五五”首季，上海浦東繼續加大開發開放力度，深入實施功能躍升行動，好消息不斷。

2020年，黨中央賦予浦東新的重大使命——打造社會主義現代化建設引領區。

習近平總書記指出，“浦東要抓住機遇、乘勢而上”“勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭”。

浦東牢記囑托，用行動與實績作答。

引領，在關鍵處落實。

在張江科學城，上海光源保持高速運轉，34條束線、46個實驗站，一年向用戶供光四五千小時……它已支撐發表論文逾1.1萬篇，其中200多篇登上《科學》《自然》《細胞》等。

今年全國兩會期間，習近平總書記強調，“力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶佔科技制高點上實現新突破”。

3月28日，智元機器人實現1萬台量產，短短3個多月，從5000台到1萬台，實現快速增長。智元聯合創始人彭志輝振奮不已：“浦東引領區的戰略賦能，讓智元創新加速跑。我們要和產業鏈伙伴一起，努力把中國的具身智能推向全球競爭前沿。”

“更好發揮科技創新策源功能。”貫徹落實習近平總書記重要指示精神，浦東新區財政科技投入佔一般公共預算支出的比重從2020年的3.9%提高到2025年的9.3%，研究與試驗發展經費投入年均增長11.2%。

張江科學城集聚2.4萬家科技企業、55萬人才，營收年均增長10.5%。2025年三大先導產業規模達到9700億元，同比增長8.3%。8個國產一類新藥、6個三類創新醫療器械獲批上市，累計44個大模型通過備案……浦東科技創新步伐堅實。

引領，在系統上貫通。

張江科學城的一批新建項目，用的不是傳統工業用地，而是浦東首創的產業綜合用地——可出租給企業使用，但限制轉讓變現，審批即用。對科技企業來說，往往“快一天，窗口就寬一點”。把最容易卡住科研節奏的那一步提前打開，用地與科研需求實現了“無縫對接”。

“浦東要在改革系統集成協同高效上率先試、出經驗。”近6年來，從推出“一業一証”改革，企業簽署一張承諾書就能開門營業，到實施“醫產融合”改革，開展生物醫藥特殊物品進出境聯合監管機制試點﹔從推廣應用涉企“檢查碼”，到創建“浦易達”惠企政策服務平台……一批改革舉措在具體場景中不斷打磨、迭代。

引領，在開放中探路。

上海山崎電路板有限公司2023年起在泰國布局新工廠，公司財務部部長鄔晶祺回憶，最難的一關是辦理“境外直接投資”手續。

2025年3月，浦東新區企業走出去綜合服務中心成立並啟用辦公區。鄔晶祺第一次上門，中心立即幫她對接熟悉泰國業務的專業團隊。“辦事節奏明顯加快了。”鄔晶祺感慨。眼下，公司相關手續已辦理完結，正准備啟動新的業務。

上海黃金交易所在香港設立首個離岸黃金交割倉庫，全國首單重點行業再制造產品進口試點﹔2025年，洋山港港口集裝箱吞吐量連續16年全球第一，浦東國際機場貨郵吞吐量2024年首次位列全球第二后，2025年保持這一位次……

“努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”沿著習近平總書記指引的方向，“十五五”時期，上海將在新起點上把浦東引領區建設引向深入，更好發揮試驗田和重要增長極作用，在推進高水平改革開放上當好開路先鋒。

（本報記者黃曉慧參與採寫）

《 人民日報 》（ 2026年04月17日 01 版）