河南片區化推進鄉村振興（“十五五”開好局起好步）

5月的中原大地，農事正忙。河南周口市淮陽區時庄村的蔬菜產業園裡，游客不少。大家提著菜籃，穿梭在大棚中採摘新鮮蔬菜。曾在上海工作的劉倩今年年初回到老家，承包了11座蔬菜大棚。“就這一茬蔬菜，零售加批發，11個棚能有70萬元收入！”劉倩很有信心。

信心，源自河南片區化推進鄉村振興帶來的變化。淮陽區打造宜居宜業和美鄉村建設先導區，把67個村納入片區規劃，投資建設高標准現代化蔬菜大棚，低價租給村民經營，一年多來，產業已形成集聚優勢。時庄村也乘著這一東風，今年新建蔬菜大棚22座。

2025年5月，習近平總書記在河南考察時指出，“要加強耕地保護和建設，扛牢糧食安全責任，延伸現代農業產業鏈條，以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興，促進城鄉共同富裕。”“十五五”規劃綱要提出，“學習運用‘千萬工程’經驗，分類有序、片區化推進鄉村振興”。

河南有4.5萬多個建制村，平均每個建制村不到900人。“十五五”開局之年，河南深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，出台分類有序片區化推進鄉村振興的指導意見，在2025年建設的16個宜居宜業和美鄉村建設先導區基礎上，再增加19個先導區。

規劃引領，整合協調資源要素，形成片區化組團發展格局。

周末，洛陽市民李超明一家來到嵩縣陸渾湖，本來隻計劃吃一頓農家飯，結果一待就是兩天：孩子想去游樂園玩耍，妻子想去烘焙咖啡館體驗，自己想在露營基地過夜。“項目豐富，服務升級，想不留下都難。”李超明說。

“環陸渾湖6個鄉鎮35個村，布局高端康養、生態露營等多元化新業態。”嵩縣縣委書記辛俊峰介紹，縣裡邀請專業設計團隊，指導村民改造民宿。“跟著縣裡的規劃走，不愁掙不到錢。”嵩縣陸渾鎮望城崗村村民張純武說。

今年以來，嵩縣以產業為紐帶，將全縣16個鄉鎮劃分為5大片區40個組團，建設田湖西山萬畝中藥材等5個培育型組團。

“十五五”時期，河南把縣域中地緣相鄰、產業相關、交通相連、文化相近的鄉鎮進行整體規劃，其中2至3個鄉鎮組成1個跨鄉鎮大組團。每個跨鄉鎮組團確定1個中心鎮和5至8個中心村，帶動周邊村實現跨村聯動、抱團發展。

產業成片，優勢產業向優勢區域集中，因地制宜發展主導產業鏈。

豫北丘陵，片片翠綠，依山層層鋪開。濟源市發揮丘陵地區適宜種子繁育的優勢，以“龍頭企業+合作社（農場）+農戶”組團發展，蔬菜制種基地達7萬畝，帶動1.2萬農戶增收。

“過段時間就能收種子了，每畝能掙5000塊！河南綠茵種業科技有限公司管種管收管技術，我們種地更省心。”濟源市坡頭鎮郝山村村民郝福喜說。他承包了附近幾個山頭，山坡上種滿白菜、甘藍等蔬菜種苗。

蘭考縣黃河故道綠色食品產業帶、新安縣櫻桃全產業鏈、西峽縣菌果藥旅融合產業鏈……一批特色產業集群正在中原大地崛起。

河南正通過拉長農產品加工鏈條、提升農產品加工水平、培育壯大龍頭企業、打造農產品加工品牌，因地制宜培育18條鄉村富民產業鏈。

建設連片，一體布局城鄉基礎設施和公共服務，讓農民的生活更加便利。

“平台監測到大金店鎮袁橋村垃圾桶已滿，有垃圾堆積情況，請及時處理！”在鄭州登封市智慧城市運行中心，一條預警信息發送給當地的網格長。半小時后，垃圾已經清理干淨。

2025年以來，登封在生活垃圾處置、地質災害防范等重點領域部署智能終端，自動抓拍、即時預警、快速處置，高效整治環境問題6800余起。

目前，河南建制村和20戶以上自然村通了硬化路，農村自來水普及率達97.48%，生活垃圾收運處置體系覆蓋全部建制村，廣袤農村正鋪展開現代文明生活的新畫卷。

“十五五”時期，河南將深入學習運用“千萬工程”經驗，加快補齊農村現代生活條件短板，推進宜居宜業和美鄉村建設。目標到2030年，農村自來水普及率達到98%以上，衛生廁所普及率達到80%以上，農村生活污水治理率達到70%以上。

“牢記習近平總書記殷殷囑托，‘十五五’時期，河南將推動鄉村發展實現從單點突破到全域提升的深刻變革，有力有效帶動中原鄉村全面振興。”河南省委書記劉寧表示。

《 人民日報 》（ 2026年05月09日 01 版）